试论公司内部监督机构在公司治理结构中的重要性

1/3试论公司内部监督机构在公司治理结构中的重要性企业之所以需要建立一套完善的内部监督机制，主要基于以下三种原因一利益冲突企业的资产由两部分构成，即资产负债所有者权益，债权人和股东共同为企业提供了生产经营所必需的资源。现代企业制度中所有权和经营权分离，企业的所有者、经营者及债权人三方有着不同的利益。对于企业的所有人股东来说，他们冒风险投资企业的目的是为了实现股东利益最大化对于债权人来说，他们把资金借给企业，是要求按期足额的收回借款的本息对于企业经营者来说，是为了达到预设的经营目标并获取奖金和报酬。按照经济学中对人的行为企业的股权被掌握在大量中小股民手中，千万笔小资金汇集成了一个企业经营发展的必须资金。正因为如此，绝大多数股东都远离他们投资的公司，股东们不可能接触到企业的生产经营活动，更无法了解企业的运营状况，事实上是企业管理层控制着公司。以美国为例，早在20世纪20年代，几乎所有的美国大公司都是由那些经验丰富的专业经理层们管理着，他们往往在其任职的公司持有少量股份，但不受大股东的的意愿左右，他们选举自己的董事会并任命自己的继任者。现代企业制度发展进程中的经理2/3革命导致了公司管理权从企业主向职业经理人转移。美国学者赫尔曼曾对1975年美国最大的200家非金融公司进行了实证分析，发现有的公司处于管理层控制的状态。经理革命结束了股东们对公司管理层的控制，而使公司的股东们为了自身利益，必须建立起一套完善的内部监督体制来约束管理层，以化解投资风险，实现股东权益最大化。三财务信息的重要性与复杂性现代企业制度强调所有权和经营权分离，管理层受托经营管理企业及资产并负有受托责任。LOCALHOST企业管理层所经营管理的资产均为投资者投入或向债权人借入形成的，管理层有责任妥善保管并有效运用。企业的投资者和债权人需要及时了解企业管理层保管使用这些资产的情况，以便于评价企业管理层的业绩状况，决定是否需要更换管理层，而投资者和债权人做出决策的依据只能是企业的各种财务信息，为了借助公司内部之间的权力平衡和制约关系保证财务信息的质量，现代公司治理结构往往要求治理层对管理层编制的财务信息实施监督，财务报告则是股东和债权人决策的信息来源。以上市公司为例，对于股东，需依据企业的财务报告来了解公司经营效率和效果，以决定是否投资对于债权人，需通过企业财务报告来了解企业的速动比率、流动比率等指标来衡量企业的偿债能力，以决定是否发放贷款。然而，由于现代企业会计处理及财3/3务报表编制日趋复杂，报表使用者因缺乏会计知识而难以对财务报表的质量作出评估，甚至无法辨别出一张被粉饰过的有着“良好业绩”的报表，而企业却在连年亏损。三、独立董事与监事会作为内部监督机构在公司治理中的重要地位内部专门监督机关的产生是现代公司制度发展的必然要求。在现代经济社会中，公司控制权和所有权高度分离。随着公司融资规模的扩大，股权也越来越分散，这就进一步稀释了控制股东的股权。而且随着公司控制权的转移，为了减少投资风险，大股东也越来越多的依靠分散投资来减少投资风险。并且，作为公司最高权力机构的股东大会并非常设机构，甚至一年只举行一次会议，控制公司的是公司管理层。在这种情况下，必然需要一个常设的专门机构对管理层专门进行监督，防止他们做出损害股东或公司利益的行为。因此，英美国家创立了独