关于深化革命老区教育“精准扶贫”工作的E提案

关于深化革命老区教育“精准扶贫”工作的E提案 一、提案背景2015年4月1日，习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十一次会议时指出，发展乡村教育，让每个乡村孩子都能接受公平、有质量的教育，阻止贫困现象代际传递，是功在当代、利在千秋的大事，要把乡村教师队伍建设摆在优先发展的战略位置，多措并举，定向施策，精准发力。当前，国家相关部门已经相继出台一系列教育惠民政策，采取许多推动贫困地区教育发展的切实举措，努力阻断贫困代际传递。我们在对长征沿线老区教育扶贫深度调研中发现，目前仍不少问题和盲点，尚未达到更为明显的教育扶贫效果。必须进一步推进革命老区教育精准扶贫工作，促进老区经济社会良性发展，加快2020年全面建成小康社会目标的实现。 二、问题分析 1.教育扶贫的实施主体不够明确实施主体在整个教育扶贫工作推进过程中至关重要。虽然各地在实施对象上已经完全明确，做好了学生建档立卡工作，但没有妥善解决好“谁去扶”的问题，尤其没有发挥教育扶贫实施主体的合力作用。结果是教育扶贫相关工作不能及时推进，问题也得不到协商解决，其实效大打折扣。 2.教育扶贫的精准度不够教育扶贫重在精准，必须扶到点上，扶到根上。教育扶贫虽然采取了很多措施，做了不少工作，但基本所有的实施方案都千篇一律，没有针对性，导致不该扶的地方和学生得到了很大实惠，而真正需要帮助的却没有照顾到。 3.实施对象范围狭窄，整体人口素质偏低近年来，虽然在贫困学生这方面实施教育扶贫的力度比较大，但除学生以外，其他人群的知识水平偏低，基本没有接受教育扶贫的机会和平台。而这些群体占人口的很大一部分，导致整个人口素质低下，不利于经济的快速发展和社会的进步，亟待解决。 4.缺乏对农民的技能培训技能培训也是教育扶贫的一种，教育应该是振兴经济发展的推动力。但除职业教育外，对于普通民众，尤其是农民缺乏相关技能培训，农业科技含量低，不能将学到的技术运用到实际生产中，导致效益不高，吃苦多，赚钱少。 5.学前教育重视不够学前教育对每个孩子的成长都至关重要，也是为基础教育打下良好的基础。目前虽然幼儿园较多，也有相应的资助政策，但总的来说重视不够，还需在这方面进行改善，加大学前教育的规划发展。 6.缺乏对贫困学生的心理辅导在瓮安县开展扶贫助学过程中，我们发现虽然许多学生物质上富裕了，但在生活上存在自卑，生活状态很消极。也就是说，尚未将物资资助与精神资助有机结合起来，缺乏对贫困学生的心理辅导。 三、建议对策 1.发挥教育扶贫主体的合力作用教育扶贫的实施主体应是贵州省教育厅、教育局、各高校。三者必须上下联合起来，形成合力，针对贫困学生、贫困学校的具体问题，相互之间协调推进工作、解决问题、提出方案，发挥教育扶贫实施主体的重要作用。尤其让高校深度介入教育扶贫工作，将相关研究成果运用到实际教育中。同时打造教育扶贫的培训平台、互动平台、交流平台、公益平台，帮助开展贫困地区教师培训、民众技能培训、基层干部培训、乡村医生培训等，助力教育扶贫工作。 2.提高教育扶贫的精准度做到精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，提出实际具体的实施方案，增强教育扶贫的实效性。不同地方、不同学校、不同家庭、不同学生的具体情况不同，都应区别对待，因地、因校、因人而异，不可千篇一律。应针对不同学生的具体实际，采取不同的对策。 3.开展“教育扶贫班”应利用高校资源和优势，开展教育扶贫班，按期办学，制定合理有序的培训计划，提高人民的素质和技能。在办班的过程中，主要注意招收对象不能局限于青年学生，而要扩大受教育群体，广纳学员，注重普及基础知识，加强思想政治教育，突出强调实践性，培养实用型人才，同时争取更多优惠政策，减轻学员经济负担，并加强媒体宣传，提高“教育扶贫班”的知名度。 4.加强农民技能培训将农民技能培训放到教育扶贫工作的整体布局中，根据自然条件和产业结构调整等需求，加大经费投入，在贫困地区建立科技培训体系和与之相适应的科技培训制度。要进行科学宣传普及，让农民有培训意识和意愿，因地制宜，结合资源状况和市场需求，大力开办特色农业，对不同贫困群众开展不同的技能教育，并且适当调整和更新教育培训内容，让农民有所收获。 5.加大学前教育资助力度根据地方人口的多少，因地制宜。在人口较为集中的行政村大力建设农村普惠性幼儿园，而在人口分散的地区开办流动幼儿园，在移民地搬迁后，立即规划建设新的幼儿园，继续完善学前教育资助制度，给予更多优惠政策、资金扶持，帮助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。 6.注重贫困学生的心理辅导开展多元化的心理疏导工作。学校和社会在对贫困生进行经济援助时，尽量保护贫困生隐私和自尊，以合理的方式来彰显献爱心精神，按时对受助