公司节能环保管理办法

节能环保管理办法*集团有限责任公司*2011年5月20日目 录第一章 总 则1第二章 管理机构2第三章 节能管理4第一条： 水的节能管理4第二条 电的节能管理4第三条 煤的节能管理5第四条 溶剂的节能管理5第五条 油的节能管理6第六条 蒸汽的节能管理6第七条 *各能耗指标考核细则7第四章 节能管理制度9第一条 能源消耗管理制度9第二条 能源统计管理制度10第三条 能源计量管理制度10第四条 能耗定额管理制度11第五条 主要耗能设备管理制度12第六条 节能技术管理制度13第七条 节能监督检查制度14第八条 节能培训制度15第五章 环境保护管理15第一条废水排放管理15第二条废气排放管理16第三条固体废弃物处置管理16第四条噪声排放管理16第五条奖励和惩罚17第六章 环保管理制度17第一条 环保技术管理制度17第二条 环保监督检查管理制度18第三条 建设项目管理制度18第四条 环境保护设施的管理制度19第五条 防治污染的管理制度19第六条 环境污染事故管理制度19*节能环保管理办法 为加强*节能环保工作的管理，提高能源利用率，避免浪费，降低污染，实现排污达标，充分发挥分公司各项能源设施的利用效能，提高能源管理、维护、使用人员的积极性，真正做好节能环保工作，特制定*节能环保管理办法。第一章 总 则第一条 为推动分公司节约能源，提高能源利用率，减少消耗，降低成本，根据中华人民共和国节约能源法、中华人民共和国环境保护法、冀中能源邢台矿业集团有限责任公司关于节能环保的管理办法等有关法律法规，并结合分公司实际情况，编制了本管理办法。第二条 本办法所指能源指：是指煤炭、石油、天然气、电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。第三条 排污达标是指：分公司生产经营过程中排放的有害气体和经处理后的污染水各项监测指标达到国家规定的排放要求。第四条 节约能源（以下简称节能）是指通过采用新技术、新工艺、新设备及实施有效控制与管理，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。使各项能源消耗指标降低到同行业、同规模企业的较低标准。第五条 环保（全称环境保护）指有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用，防止自然环境受到污染和破坏；对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理，以创造出适合于人类生活、工作的环境。 第六条 限制发展高耗能、高污染项目，积极发展节能环保型项目。第七条 降低单位产值能耗和单位产品能耗，淘汰落后的生产能力，改进能源的开发、加工、转换、输送、储存和供应，提高能源利用效率。第八条 将节能工作纳入分公司发展规划、年度计划，并组织编制和实施细节。第九条 实行节能目标责任制和节能考核评价制度，将节能目标完成情况作为对各部门及其负责人考核评价的内容。第二章 管理机构 第一条 分公司安全品控部负责节能环保具体工作，其职责：一、负责贯彻落实国家及上级有关节能环保方针、政策、法规、文件，并负责制定落实、监督实施各项管理办法；二、根据集团公司下达的节能环保考核目标，负责制订、分解分公司年度节能环保各项指标；三、负责落实、检查、考核、分析各项分解指标的完成情况和质量，及时总结上述工作存在的漏洞和不足，不断完善各项管理制度；四、负责对分公司节能、环保新建、改造或扩建项目具体工作的实施，负责及时与集团公司、环保部门业务工作的沟通；五、负责具体实施分公司生产过程煤炭、电力、汽车动力油、蒸汽和6号溶剂油的消耗考核工作。六、负责及时贯彻学习节能环保法律、法规文件及有关指示精神；七、负责向使用部门及时推荐节能环保的新设备、新工艺、新技术；八、负责向总经理定期汇报节能环保工作的开展情况和工作中存在的不足；九、负责向集团公司节能环保部及时汇报有关节能环保工作及相关信息；十、负责对日常使用中的能源消耗设备、设施、计量设施实施检查和监督管理，做到用好、维护好；十一、负责落实节能环保各项考核工作中的奖惩兑现。第二条 分公司各部室负责本部室业务范围之内的节能环保工作，并积极配合安全品控部开展好相应工作。第三条 三级管理网络图安全品控部 负责人：赵焕礼 生产技术部 负责人：张占红 综合部 负责人：段学武 采购部 负责人：达孟辉 榨 浸 低 供 维 香 车 采油 出 温 热 修 油 购车 车 过 车 车 车间 间 滤 间 间 间 队 组 负 负 负 负 负 负 负 负责 责 责 责 责 责 责 责人 人 人 人 人 人 人 人： ： ： ： ： ： ： ：胡 张 郝 苏 苏 赵 黄 张永 书 军 泽 泽 顺 天 艳合 成 书 奇 奇 奎 亮 丽第四条 生产技术部是分公司各项能源的主要使用部门，对科学合理地使用各能耗设备及设施负责，负责新技术的利用和工艺设施的改造，负责做好对能耗设备设施的日常维护、保养和检修；在组织生产过程中必须将环保放在重要位置，确保环保设施与生产设施同步进行，并对生产中的污染事件负责；第五条 财务部：负责节能环保工作采购、改造等工作费用保障，负责各部室能耗考核及奖罚的兑现；第六条 综合部：负责组织节能环保的培训工作。第七条 采购部：负责各种能源、设施的采购工作。第三章 节能管理第一条： 水的节能管理一、分公司各部门、办公室及相关岗位人员，要树立节水意识，严禁长流水现象；二、对关闭不严的阀门、密封不好的设备要加强维护保养，避免造成不必要的浪费；三、厂区绿化浇灌用水，要利用喷灌设施或人工控制浇灌，严禁放任自流；四、有水回收设施的环节不得抛弃不用；五、分公司要建立完善的用水计量系统，根据不同时期的统计数字，总结制定分公司生产用水量和年度用水量，并做好考核。第二条 电的节能管理一、分公司要对各部室、办公室所使用节能型照明灯具实施统一管理，并根据工作场所和环境的不同确定应使用的功率和个数；二、对不同使用场所、环境使用的照明灯具要制定不同的更换时间；三、分公司各部室、办公室、车间、库房严禁长明灯现象，厂区照明要根据季节的不同分别制定出开关灯的时间；四、办公室或其它工作场所一般情况空调和电扇不得同时运转，除非工作需要并通过部门主任同意；五、冬季办公场所取暖原则不许使用电器取暖设备，除非供暖系统有问题并室内温度低于摄氏17度时和因工作需要，经过部门主任同意；六、不得出现电脑、电扇、空调长开和长时间无人现象；七、生产中采购的用电设备严禁选用淘汰型号，要优先选用节能型；八、生产过程使用的用电设备，如果非工艺或要求连续，空载设备运行时间如果超过十分钟，就要停机，否则视为能耗浪费；九、分公司要建立完善的用电计量考核激励制度，以促进职工节约用电的职业行为。第三条 煤的节能管理一、生产技术部要根据锅炉的特性和要求，对煤质的质量提出具体质量指标，以保证锅炉最大燃能的利用、最大效率的发挥、最小废弃的排放；二、采购部根据生产技术部提出的煤质要求，认真组织积极准备确保质量；三、安全品控部结合同行业能耗水平及生产实际，制定切实可行的用煤考核办法；四、生产技术部要加强用煤和用汽设备的管理，消除浪费汽和超气压运行状态，确保蒸汽回收系统的有效利用；五、分公司要建立完善的用煤考核激励制度，以促进职工节约用煤的实际行动；第四条 溶剂的节能管理一、生产技术部要根据工艺特性，对溶剂质量提出具体质量指标，以确保生产过程的最佳浸出效果和最低消耗；二、供应部根据生产技术部提出的溶剂质量要求，认真调查市场，保障溶剂质量；三、安全品控部结合同行业溶剂消耗水平及生产实际，制定切实可行的溶剂管理和考核办法；四、生产技术部要加强对溶剂使用设备、管道的维护和检修，保障溶剂浸出效果的最佳工况点，杜绝溶剂使用设备和管道跑冒滴漏现象；五、分公司要建立完善的溶剂消耗考核激励制度，以促进职工加强管理、节能降耗意识；第五条 油的节能管理一、综合部要加强对车辆的管理，认真做好每月车辆的运行里程统计，避免无效运行；二、安全品控部结合葛泉矿车辆管理规定和用油消耗指标，制定分公司各车辆年度、月度消耗指标；三、安全品控部每月要结合综合部的车辆运行派遣单，对各车辆的运行里程和油耗情况进行统计；四、分公司要建立完善的车辆用油消耗考核激励制度，以促进车辆的有效运行。第六条 蒸汽的节能管理一、生产技术部要加强蒸汽使用设备、管路的管理与维护，避免跑冒滴漏现象的发生，不同的用气设备根据不同的加工原料，要确立合适的用汽压力；二、生产技术部在选购用气设备、阀门时要优选节能产品；三、采购部要配合生产技术部及时提供节能产品和配件；四、安全品控部要根据用气设备的用气量、不同的加工原料、季节和实际生产情况制定出切合实际的蒸汽消耗标准；五、生产技术部要严格按照工艺参数操作，根据季节、原料、产量等不同的情况做好及时调整，以取得最佳生产效果；六、分公司要建立蒸汽消耗考核激励制度，以促进职工节能降耗意识，减少不必要的浪费。第七条 *各能耗指标考核细则一、 用电管理考核细则 1、生产阶段主要对生产技术部进行阶段性考核，考核单位是：千瓦时/吨原料； 2、非生产阶段结合实际检修情况和临时工程，对分公司进行月度考核，月初制定用电指标；3、用电的奖罚规定3.1发现一处长明灯，罚款：5元；有责任者的处罚责任者，无责任者的处罚主管部室；3.2发现一处电脑长开（包括中午休息期间），罚电脑使用者：5元；3.3发现一处空调长开（包括中午休息期间），罚空调使用者：10元；公共场合罚主管部室10元；3.4发现一处空调和电扇同时运行的（包括中午休息期间），罚使用者10元，公共场合罚主管部室10元；3.5发现设备空运行10分钟以上者，按设备功率对使用单位进行每千瓦3元的罚款；3.6不经批准任意使用电炉等电气取暖设备的，一经发现没收取暖设备并罚款30元；3.7节约和超额用电分别按0.3元/千瓦时进行奖罚；二、用煤管理考核细则1、生产阶段主要对生产技术部进行考核，考核单位是：吨煤/吨原料；2、冬季取暖或停产阶段加热油用汽对分公司进行考核，月初结合生产情况制定煤耗指标；3、使用煤的奖罚规定3.1如生产技术部反映供应部采购的煤质达不到技术要求，并经检验部门检验得到确认时，对供应部进行每吨5元的罚款，如果退货或进行了调换，视对生产造成的影响和已经使用的量，对供应部进行30100元的罚款；3.2安全品控部要不定期对炉渣的燃净率进行检查，燃净率不得低于98%，每降低1%对生产技术部进行50元罚款；3.3 节约和超额按150元/吨进行奖罚；三、使用溶剂的管理考核细则1、生产阶段主要对生产技术部进行考核，考核单位是：千克/吨原料2、加工原料以每一加工阶段结束后调度的实际统计数据为准；溶剂消耗量以生产溶剂库的库存量和生产结束后剩余量的差值；3、自然挥发量根据季节、气温的不同按阶段生产天数进行统计，夏季自然消耗量为：天数库存量挥发系数（0.05%）；冬季自然消耗量为：天数库存量挥发系数(0.03%)； 4、溶剂的奖罚规定4.1采购部采购的溶剂达不到生产技术部相关标准要求的，经试验或检验得到确认时，对供应部进行每吨50元罚款，如果退货或进行了调换，视对生产造成的影响和已经使用的量对供应部进行50200元的罚款；4.2节约和超额使用的溶剂按0.5元/公斤进行奖罚；四、车辆用油考核细则1、车辆用油对综合部施行月度考核，每季一兑现，每月25日综合部将公司车辆出行单进行汇总后，交由安全品控部进行综合考核；2、车辆的油耗指标为：冀E05101为13.5升/百公里、冀ED0587为12升/百公里、冀ED0513为11升/百公里、冀EAA633为13升/百公里、冀ED5933为11.5升/百公里、冀EL8079为12升/百公里、冀E90289为20升/百公里；3、因车辆超期服役而造成的油耗增大，视实际情况另行制定油耗指标。4、车辆用油的奖罚规定油耗每低于标准1升奖励1元，每超出标准1升罚1元。5、其它规定按冀中能源邢台矿业集团有限责任公司*2010年1月1日下发的车辆管理办法执行。第四章 节能管理制度第一条 能源消耗管理制度为有效利用各种能源，充分发挥各种能源效能，特制定能源消耗管理制度。1、安全品控部是能源消耗管理职能部室，负责对分公司各种能源的消耗实施综合管理；2、对煤、电、溶剂要建立消耗台账；3、定期召开能源消耗分析会，针对阶段性能源消耗存在的问题，及时制定解决方案，促进各项能源指标的减少。4、对工艺改变、设备变更、设施改造等因素变化，及时调整各项能源消耗指标；5、对不正确使用能源消耗设备、恶意造成能源浪费的行为要进行严肃处理；6、对节能降耗工作突出的人员或班组，要给予一定奖励。第二条 能源统计管理制度为了准确计量分公司各种能源的消耗情况，为生产考核和节能管理提供可靠依据，特制定能源统计管理制度。1、生产技术部负责对生产过程中消耗的煤、溶剂负责统计工作，统计频次为每班统计一次，计量单位分别为吨和千克；2、煤的统计和考核以生产技术部统计数为主要依据，参照生产前和生产后的库存量确定生产阶段实际用量；3、溶剂的消耗以生产技术部部统计消耗数为主要依据，参照生产前后的库存量和自然消耗量确定生产阶段实际用量；4、安全品控部负责两厂区日常电量消耗的统计工作，统计周期为每月的25日；5、统计部门要认真负责，确保数据准确，反映实际效果；6、积极推广和使用统计仪器或设置，避免人为统计的误差。第三条 能源计量管理制度为了准确做好分公司能源的使用、统计情况，为生产经营提供可靠准确数据，特制定能源计量管理制度。1、安全品控部是能源计量管理的责任部门；2、分公司要严格按照用能单位能源计量器具配备和管理通则，配备相应的能源器具、仪表，并且配备率和设施使用精度要符合标准要求；3、分公司设专人负责能源计量器具的管理,并做好计量器具的使用、检定（校准）、维修、报废等管理工作；4、安全品控部要做好对能源计量管理人员的相关培训，做到培训合格持证上岗，并建立专职人员技术档案；5、*能源计量器具一览表顺序名 称使用说明书出厂合格证维修记录效验证书其它1汽车衡2蒸汽流量计蒸汽流量计蒸汽流量计蒸汽流量计3功率表功率表功率表第四条 能耗定额管理制度为了使用好各耗能设备发挥其潜能，充分提高能源利用率，特制定能耗定额管理制度。1、安全品控部要对主要煤耗设备：锅炉；蒸汽系统：榨油车间、浸出车间、精炼车间、南厂区；两个厂区的供电系统；浸出车间的溶剂消耗进行定期或阶段性统计，及时掌握消耗指标，了解其他同规模生产企业各项能耗指标，做好各项能耗的基础工作；2、根据分公司年度生产计划，制定各种能耗年度供需计划和消耗指标；3、各项能耗定额的指标，要参照同行业先进企业的各项指标及本公司的生产实际而定，同时掌握通过加强管理维护能够达到并取得进步的力度；4、不同加工原料、不同生产季节要对各项能耗定额及时作出调整；5、定期做好能耗定额管理的分析工作，总结成绩找出差距，不断完善和提高；6、不断学习先进企业优秀的定额管理办法和经验，完善各种制度的建设。第五条 主要耗能设备管理制度为了使用维护好耗能设备，充分发挥其作用，特制定耗能设备管理制度；1、生产技术部是主要耗能设备使用单位，要对主要耗能设备制定准确的工艺参数，确保耗能设备在最佳工况点运行；2、生产技术部要广泛了解新技术、新工艺、新设备，及时淘汰高能耗效率低的设备、设施，确保工艺、设备的先进性合理性；3、生产技术部要对主要耗能设备制定年度大修计划，确保主要耗能设备的完好状态，同时要做好日常维护、管理，避免跑冒滴漏现象；4、生产技术部要做好主要耗能设备、管道检修记录；做好耗能设备的性能校定；5、综合部做好耗能设备操作技能、日常维护、使用原理的学习培训工作，使岗位操作工能够了解设备性能、操作技能、维护维修质量要求等；6、供应部做好用能设备主要零配件的选购工作，确保质量和性能参数满足要求；7、安全品控部要加强对主要耗能设备的日常检查和管理，做好用能设备检查仪表和有关安全附件的检效验工作；8、安全品控部要做好主要耗能设备使用、维护、能耗参数、运行状态的比对工作，及时向上级主管部门进行有关工作的总结汇报；9、*耗能设备一览表序号名称型号能耗源主要运行参数理论能耗实际能耗效率1锅炉SZL4-1.27-A煤额定蒸发量：4t/h额定蒸汽压力：1.27Mpa额定蒸汽温度：194鉴定热效率：78.11%给水温度：20空气预热温度：120锅炉本体：110.4m2省煤器：33.4m2空气预热器：1m278.11%2榨油车间蒸汽235.1m3/h浸出车间蒸汽266.5m3/h炼油车间蒸汽49.5m3/h3浸出车间溶剂5KG/吨原料8KG/吨原料62.5%4汽车E05101汽油13.5ED5933汽油11.5ED0513汽油11ED0587柴油12EAA633柴油13EL8079汽油12E90289柴油20第六条 节能技术管理制度为了搞好分公司节能技术管理工作，充分发挥节能管理机制，特制定节能技术管理制度。1、安全品控部为分公司节能技术管理主管部门，负责分公司日常节能技术管理工作的贯彻、沟通、传达、落实、检查和分析总结工作；2、安全品控部要经常关注节能动态、了解国家政府有关节能政策指示等，及时和有关部室做好节能技术管理工作的沟通；3、生产技术部是分公司节能技术管理的具体执行单位，根据生产使用中发现的问题、症结经常与安全品控部进行沟通，做到不断提高完善节能技术；4、针对生产环节能耗设备的耗能情况，经常召开节能技术研讨会，总结节能技术管理工作中的成绩和存在的不足，确立下阶段节能管理工作的主要任务；5、经常和有关节能研究机构及同行业开展节能知识的沟通，取长补短、互通有无、相互促进、不断提高；第七条 节能监督检查制度为了真正落实各项节能管理制度，发挥各级节能部门及管理人员责任，特制定节能监督检查制度。1、安全品控部对分公司各级节能管理工作的落实、制度的执行、环节的改造、设施的更新及各部门、岗位制度的落实执行情况实施监督检查；2、安全品控部负责落实上级主管部门节能检查工作中问题的落实和处理；3、生产技术部各车间主要能耗设备责任者，负责日常能耗设备的耗能统计管理工作，统计和填写能耗数据要准确，单位标识要正确；4、安全品控部对日常监督检查中发现的问题要做好记录，并结合实际情况制定整改期限，及时做好落实评测。5、严禁甩去、短接等手段造成计量偏差或失灵行为，一旦发现视为破坏，严加处理；第八条 节能培训制度为了提高职工节能意识、使用管理好耗能设备设施、提高职工综合素质，特制定节能培训制度。1、每年元月份安全品控部要结合上级有关指示精神和文件，制定出分公司本年度节能培训计划，内容包括：范围、内容、课时、主讲人、效果评价；2、综合部负责培训组织，并负责对培训效果实施考核；3、安全品控部或生产技术部负责节能培训讲解或组织视频资料，内容应涵盖：国家有关节能的法规、政策、文件及上级主管部门下达的有关办法和通知以及计量仪器仪表、主要能耗设备原理维护和有关节能新技术新知识等；需要展开讨论的，也要准备好现场或实物；4、结合工作性质及工作要求开展好必要的宣传发动工作；第五章 环境保护管理第一条 废水排放管理1、各用水部门应按照节约能源的规定要求节约用水，尽量减少废水的产生量；2、废水排放标准执行污水综合排放标准，应加强对产生的污水的治理与监测，确保废水治理达标排放；3、在废水排放口处安装污水流量和水质在线监测设施，对污水水质进行实时监测；4、努力开发利用水循环技术，节约水资源，减少废水排放，力争实现污水零排放；5、做好污水设施的管理、维护和检查，做好运行记录。第二条 废气排放管理1、加强对生产产生的大气污染物的治理与监测，确保达标排放；2、燃煤锅炉必须安装除尘和治理设施，并做好设施的管理、维护和保养，做好运行记录；3、采用废气回收利用、余热余压利用技术，减少环境污染；4、采用低硫煤，以减少SO2的排放；5、所用的6#溶剂油要采取措施防止挥发造成污染环境或产生气味，避免污染环境或气味扰民事件的发生。第三条 固体废弃物处置管理 1、做好废弃物的回收利用，禁止乱排乱堆现象，杜绝固体废弃物污染环境事故；2、专人负责对废弃物进行清理，保持场地道路的通畅，避免清理不及时对生产造成影响；3、各部门应在指定地点倾倒废弃物，及时分类清理，禁止随意仍撒各种废弃物。第四条 噪声排放管理1、生产车间的噪声日间控制在65分贝以下，夜间在55分贝以下；2、现场工作人员必须做好机器设备的日常保养与维护，以防止设备运行噪声异常；3、增加新的大型设备，或设备运行异常时，均应采取必要的措施降低噪声；4、车间噪声超过劳动保护有关规定时，对员工提供必要的听觉保护措施。第五条 奖励和惩罚 1、凡本企业员工，在环境保护工作中，成绩明显者给予精神和物质奖励； 2、凡本企业员工玩忽职守，任意排放企业“三废”，造成污染环境事件，按照环境保护法及分公司有关规章制度，视情节轻重，给予罚款、行政处分、开除等处分，直至追究刑事责任。第六章 环保管理制度第一条 环保技术管理制度为搞好分公司环保技术管理工作，充分发挥环保管理机制，特制订环保技术管理制度。1、安全品控部负责具体管理实施国家有关环保法律、法规、方针和政策，配合生产技术部共同推进分公司清洁生产的工作，对分公司环保工作实施统一监督管理；2、安全品控部监督检查分公司执行“三废”治理情况，参加新建、扩建和改造项目方案的研究和审查工作，并参加验收，提出环保意见和要求；3、生产技术部要将环保设施纳入生产设施的统一管理，确保环保设施正常运行，达到设计要求，并对环保设备的技术状况和正常运行负责；4、采购部对所购原材料要确保优先选用清洁、无毒、无害，以避免在生产过程中产生污染物，发生重大污染事故；5、安全品控部对分公司环境保护工作进行统计调查，汇总上报上级领导，并且召开研讨会，发现环保工作中的不足。第二条 环保监督检查管理制度为真正落实环保管理制度，发挥各级环保部门及管理人员责任，特制订环保监督检查制度。1、安全品控部对分公司各级环保管理的工作落实、制度的执行等情况实施监督检查；2、安全品控部负责落实上级主管部门环保检查工作中问题落实和处理；3、安全品控部对日常监督检查中发现的问题做好记录，并结合实际情况制订整改期限，做好落实评测；4、生产技术部负责环保设备的管理，建立定期检查、维修制度，保证设备完好，达到考核指标要求。第三条 建设项目管理制度 1、新建、改建、扩建工程应严格执行“三同时”制度，其环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。建设项目建成后，污染物的排放必须达到国家或地方规定的标准和环境保护的有关法规；2、建设项目应积极推行清洁生产，采用清洁生产工艺；3、建设项目在施工过程中，应保护周围环境。防止对厂容和绿化造成破坏，竣工后应适当休整在建设中受到破坏的环境，在施工过程中应防止和减轻粉尘、噪音、震动等对公司和周围环境的污染和危害。第四条 环境保护设施的管理制度 1、生产技术部要将环保设施的管理纳入设备的统一管理。凡有环保设备的车间应严格执行各项操作规程，不得违章作业；2、不得任意停用、损坏和拆迁环保设施。环保设施需检修或临时抢修，要对其处理或产生的污染物制定应急处理方案，保证污