加快农业产业化建设推进新农村建设经验材料

加快农业产业化建设推进新农村建设经验材料以农业产业化为突破口，加快建设社会主义新农村建设社会主义新农村最关键、最首要的一点就是要明显增加农民收入，发展农村经济。近年来，XX全区上下站在建设社会主义新农村的高度，始终坚持突出农业产业化特色和优势，用工业化的理念和工业化的手段发展、推进农业产业化，通过不断探索，走出了一条既保持较快发展速度，又有显著经济效益的农业产业化路子，不但繁荣了农村经济，增加了农民收入，还实现了工农优势互补，推动了区域经济的快速发展。农业产业化尤其是牲猪产业化建设在全省乃至全国都是独树一帜，形成了自己的独特品牌。目前全区95%的农户参与“饲料牲猪”、“粮食糖浆”、“甘蔗食糖”三条产业链条经营，农业产业化产值占农业总产值的80%，农业产业化经营所贡献的财政占全区财政收入的60%。去年农民人均纯收入4820元，其中通过农业产业化经营的收入3200元，占66%。在产业化建设中，我们主要做到了三点。一、抓龙头企业，合理配置资源，实行“公司+农户”的经营一体化推进农业产业化，最根本的一条就是选准经营之路。我们坚持从本地实际出发，量力而行，扬长避短，使自己的优势和潜能得到最大程度的发挥。我区是全国有名的饲料之乡，特别是上市公司湖南正虹科技股份有限公司的饲料业生产，极大地促进了我区牲猪产业的发展。“正虹”是全国驰名商标，“XX”是全省著名商标，全区共有大小饲料、企业60家，利用这些优势，我们确定了以种植业为基础、以养殖业主业、以正虹为龙头，以运销为纽带，农工商全面发展的农业产业化建设基本思路。按照这种思路，建立了“饲料养殖加工营销”产业链条重点，并通过“公司+农户”的组织形式，逐步形成产业体系。为使各个环节能紧密衔接，根据“利益共享，风险分担”的原则，通过宏观性政策调控和积极引导协调，将正虹和伟业两个龙头企业和广大牲猪养殖户用合同的形式，组成了“公司+农户”利益共同体。公司以“最低保护价+浮动价”与广大养殖户签订产销合同，广大农户则根据合同发展“订单养殖业”，这样让千家万户的农民参与产业化经营，达到了公司带农户致富、农户促公司发展的目的。20XX年，全区共出栏牲猪65万头，农业人平11头，其中订单养殖达48万头，农业人平8头，头平纯利180元。牲猪养殖的发展以及其利润空间的上升，既刺激了农户养猪积极性，推动了牲猪产业，又带动了饲料、运输、加工等相关产业，活跃了农村经济，加快了社会主义新农村建设步伐。二、抓基地建设，培育双向市场，实行“公司+农户”的产销一体化市场问题是农业产业化建设的关键，因此，我们注重培养“公司+农户”的双向市场，以活的流通引导产业化的发展，逐步按“销、供、产”的顺序，即市场引导企业、企业引导农户的方式发展产业化，较好的解决了公司和农户互为市场的问题。一是围绕饲料工业优势发展养殖户。通过合同形式，采取“统一规划、统一贷料、统一供种、统一防疫、统一销售和分户投入、分户喂养、分户结算、分户承担经营风险”的管理办法，发展牲猪养殖户，重点培育年出栏100头以上的大户。据统计，正虹和伟业自20XX年以来，累计无息投放饲料100万吨，既解决了农民无成本之苦，又促进了饲料生产，使饲料产业产生了规模效益，实现了双赢。20XX年以来，全区牲猪出栏年均增长20%以上，饲料产销量年均增长15%以上。近两年区委在扶持大户上继续加大力度，由银行、公司、大户签订合同，公司担保，银行提供5000万元贷款，帮助大户扩建猪舍、改良品种，远景规划是发展5000户大户。现在全区年出栏100头以上大户达3000户，年出栏500头大户有200户，年出栏1000头大户有10户，还有两个年出栏5000头的集生态养殖、农家休闲、观光于一体的示范小区。我区黄金乡禾鸡山村是全区有名的牲猪养殖示范村。20XX年全村人平出栏牲猪30头，并通过牲猪养殖带动了饲料产业发展。全村共有饲料企业20多家。全村实现了主要路面硬化、亮化、绿化，是全区典型的社会主义农村小康示范村。二是围绕农户生产的供给和需求搞好转化加工。推进农业产业化的重中之重，是搞好加工转化，力求把农产品里外“吃透”，使之增值增效。20XX年，我们成功引进先进技术和外资与正虹合作，新上了牲猪加工项目。该项目投资亿元，年加工牲猪能力达100万头，牲猪加工项目的上马，一方面完全整合了牲猪产业链条，提升了我区牲猪产业化品位，提升了产业效益，另一方面也改变了以往销售活大猪，受制于人、受制于广东市场的困窘，解除了牲猪养殖户的后顾之忧，促进了牲猪养殖的超常发展。大量发展牲猪后，其猪粪刚好又是沼气池最好的原料，这于农民也是一举两得。此外，区还吸纳民间资本收购原区属改制企业的厂房设备，进行粮食和甘蔗加工，较好地实现了粮食和甘蔗的转化增值。20XX年，粮食加工1万吨，甘蔗7万吨。由于得天独厚的原料优势，我区沼气池建设进展也很快。仅20XX年就建成了1000个沼气池，既解决了猪粪难处理的问题，又解决了农户用气难的问题，实现了生态环境和节约能源的双赢目标，也为建设秀美新农村奠定了较好基础。三、抓服务协调，强化政府功能，实行“公司+农户”的服务一体化我们注意从强化产前、产中、产后的各种服务功能入手，把分散的农户引入大市场，将公司与农户结为经济利益共同体，增强他们共同搏击市场风险的能力，为“公司+农户”的良性发展提供了优势服务。一是实行领导帮扶制度，强化政策引导。加快农业产业化进程，公司和农户是主体，但必须辅之以政策引导，以吸引更多农户参加公司经营，促进产业链延伸。为此，在每个乡镇、村都成立了产业化领导小组，明确一名负责人专抓，负责服务、协调，同时每个乡镇还确定了23名培植员，专门负责公司和农户的沟通衔接。在统一规划方面，国土、设计、畜牧水产等部门，对牲猪生产用地优先审批，在提供贷款方面，全区总共为种养大户提供扶助性无息贷款40多万元。企业几年共为农户贷放饲料折合资金2亿多元。在干部帮扶方面我们规定每一个国家干部必须扶持一到三户种养大户，在资金、技术、品种改良等方面提供帮助和指导。据统计，全区412名干部扶持养殖大户786户，发展牲猪户10万头，出栏近7万头。我们把干部帮扶成效作为考核干部的重要依据，为推进产业化提供了有力的保障。二是健全科技服务网络，提高科技含量。我们坚持以农业技术推广为依托，以公司为纽带，以示范基地为基础，已形成科技成果转化、技术推广普及的良好运行机制。加强技术指导。大力培养养殖技术员，组建了一支300人的畜牧水产技术员队伍，采取巡回授课、示范指导等形式，提高农户科技水平。企业在牲猪生产中大力推选培植员制度，投入科技培训资金5万员，从湖南农大聘请教授编写教材，配备专职教师给培植员和养殖户上课，逐步使每个养殖户中有1人达到了职业高中水平。帮助农户改良品种。专门设立了品种改良站，负责品种改良工作，并对引进良种且繁育成功的农户实行政策性补贴。正虹公司投资3800万元兴建的年可供种万头的大型现代化种猪场，从国内外引进良种种猪839头。从投产到现在，种猪场已产销种猪2万多头。由于品改及时到位，我区牲猪每百斤均价较周边县、市要高2040元。强化防疫服务。成立防疫总站，由畜牧局聘请专家，统管牲猪防疫工作。每个乡镇设分站并配备防疫员，形成“畜牧水产局防疫总站防疫站防疫员种养员”的五级防疫体系，实现经费统筹，推进有偿防疫责任承包制，按每头猪3元的标准收取防疫费，保证牲猪病死率在2%以下，凡因防疫不到位，造成牲猪死亡责任事故的，由防疫站进行经济赔偿。为进一步推进牲猪养殖，去年，在省市有关部门的大力支持和重视下，我们规划建立了牲猪养殖工业园，占地两平方公里，以园招商，实施生态化、园林化、工业化养殖，远景规划100万头，目前已有两家养殖企业