卫生系统廉洁从医活动工作方案

卫生系统廉洁从医活动工作方案为深入贯彻落实中央健立健全惩治和预防腐败体系XXXX年工作规划和省、市委健立健全惩治和预防腐败体系XXXX年工作规划实施办法精神，扎实推进全市卫生系统惩治和预防腐败体系建设，切实做好腐败风险防控和制度建设工作，经局党委研究，XX年在全市卫生系统开展“廉洁从医制度建设年”活动，制定本工作方案。一、目标任务原则（一）工作目标。贯彻落实科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，通过清权查险、监督防范、预警控制、考核追责，形成分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责的腐败风险防控模式，逐步建立起比较完善的卫生系统廉洁从医工作制度。（二）工作任务。主要是对卫生行政和医疗卫生服务“决策、执行、监督”三个环节的腐败风险点进行查找，制定廉洁从业工作制度，监督检查落实，反馈改进完善，防控潜在风险，努力建立以岗位为基础，以规范权力运行为核心，综合运用教育、制度、监督、改革、惩处等措施，遏制违法违纪行为，推动建章立制，促进依法行政、廉洁从政和依法执业、廉洁从医，最大限度地降低卫生系统腐败风险，为促进卫生事业科学发展、解决群众看病就医问题和卫生队伍廉洁安全提供坚强的政治保障。（三）工作原则。坚持分级负责、预防为主、突出重点、务求实效的原则，深入推进廉洁从医制度建设工作。一是实行谁主管谁负责、谁在岗谁防控、谁主管谁监督的腐败风险防控责任制；党员干部自我防控，职能部门内部防控和单位综合防控相结合；主要领导亲自抓，其他领导分工抓，一级抓一级，层层抓落实。二是坚持预防为主，主动预防、提前防范和科学预防，把教育、制度、监督与深化体制改革相结合，科学配置权力，合理设计程序，监督关口前移，防止权利失控、决策失误、行为失范。三是突出防控重点，以行使行政审批权、行政执法权、人财物管理权过程中易发多发的腐败风险为重点。四是实施综合防控，坚持内部防范与外部监控相结合，事前防范与预警处置相结合，专防专控与社会参与相结合。二、方法步骤全市卫生系统开展“廉洁从医制度建设年”活动的范围是市直医疗卫生单位领导班子成员、具有行政审批职能科室的全体工作人员、市直各医疗卫生单位人事、财务、审计、药械、设备、基建、采购、办公室等科室参加。各县区卫生局参照本方案，组织辖区内医疗卫生单位开展“廉洁从医制度建设年”活动。重点查找各单位人财物管理、行政许可和审批、行政事业性收费、执纪执法等工作中，业务流程、制度规范、内部管理、监督制约等方面的腐败风险点；领导班子在重大事项决策、重要人事任免、重大建设项目安排和大额度资金使用等方面的腐败风险点。医疗卫生单位重点抓好基建工程、药品耗材设备采购和医疗卫生服务方面的风险点。切实把廉洁从医制度融入到行政、业务工作的全过程，以重点带全面，以关键促整体，推动预防腐败工作向纵深发展。“廉洁从医制度建设年”活动分宣传发动、组织实施、考核总结三个阶段。(一)宣传发动阶段（1月20日3月15日）1、认真动员部署。市卫生局已在XX年元月4日市直卫生单位廉洁教育工作会议上就“廉洁从医制度建设年”活动作了动员，现下发方案作出明确部署，并将在全市卫生工作会议上作出全面要求。市卫生局成立腐败风险预警防控工作领导小组（领导小组成员名单附后