保密法普法宣传讲座

保守国家秘密法普 法 宣 传,二0一0年九月十九日,第一部分：新修订的保密法第二部分：公司保密工作管理条例的有关规定第三部分：泄密的法律责任,第一部分：新修订的保密法,一、新保密法修订、颁行的背景介绍 2010年4月29日审议通过保守国家秘密法，将于10月1日实施。 新法共6章53条，比原法增加了1章18条。 修订背景：近年来随着社会的发展变化，保密工作中出现一些新情况、新问题，原有法律不能涵盖、规范和调整。,一、新修订的主要内容,1、国家秘密的范围和级别第九条：（一）国家事务重大决策中的秘密事项；（二）国防建设和武装力量活动中的秘密事项；（三）外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项；（四）国民经济和社会发展中的秘密事项；,一、新修订的主要内容,1、国家秘密的范围和级别（五）科学技术中的秘密事项；（六）维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项；（七）经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项；（八）政党的秘密事项中符合前款规定的，属于国家秘密。,一、新修订的主要内容,第十条：绝密、机密、秘密三级。绝密级国家秘密是最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害；机密级国家秘密是重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害；秘密级国家秘密是一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。,一、新修订的主要内容,2、涉密人员保密管理制度3、县级机关不再有定密权4、保密期限和解密制度,一、新修订的主要内容,4、保密期限和解密制度保密期限最高不超过30年；自动解密和申请解密。,一、新修订的主要内容,5、涉密信息系统管理第二十四条 机关、单位应当加强对涉密信息系统的管理，任何组织和个人不得有下列行为：（一）将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络；（二）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换；,一、新修订的主要内容,5、涉密信息系统管理（三）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息；（四）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序；（五）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途。,一、新修订的主要内容,5、涉密信息系统管理第二十八条互联网及其他公共信息网络运营商、服务商应当配合公安机关、国家安全机关、检察机关对泄密案件进行调查；发现利用互联网及其他公共信息网络发布的信息涉及泄露国家秘密的，应当立即停止传输，保存有关记录，向公安机关、国家安全机关或者保密行政管理部门报告；应当根据公安机关、国家安全机关或者保密行政管理部门的要求，删除涉及泄露国家秘密的信息。,一、新修订的主要内容,6、泄密行为的具体表现和处罚（一）非法获取、持有国家秘密载体的；（二）买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的；（三）通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的；,一、新修订的主要内容,6、泄密行为的具体表现和处罚（四）邮寄、托运国家秘密载体出境，或者未经有关主管部门批准，携带、传递国家秘密载体出境的；（五）非法复制、记录、存储国家秘密的；（六）在私人交往和通信中涉及国家秘密的；,一、新修订的主要内容,6、泄密行为的具体表现和处罚（七）在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的；（八）将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的；（九）在未采取防护措施的情况下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的；,一、新修订的主要内容,6、泄密行为的具体表现和处罚（十）使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的；（十一）擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的；（十二）将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。,第二部分：公司保密工作管理条例,一、公司保密事项（一）公司未公布的发展规划、计划和总体目标；（二）公司重大决策中的秘密事项；（三）公司尚未付诸实施的经营战略、经营方向、经营规划、经营目标、经营决策等事项；（四）公司的管理策略、客户名单、市场情报、价格体系、市场策略等。,第二部分：公司保密工作管理条例,一、公司保密事项（五）公司未公布的人事、财务、审计信息；（六）公司项目运作的秘密事项、工作策略、流通渠道和机构等；（七）公司的合同、协议、意向书及可行性报告、招投标中的标底及标书内容等、重要会议记录；（八）其他经公司确定应当保密的事项。,第二部分：公司保密工作管理条例,二、涉密重点部门以及岗位（一）总裁室；（二）各职能部门总监、副总监、助理总监，分公司总经理室成员；（三）与公司财务、预算决算、审计、招投标、采购、人力资源、市场营销、安全监控、技术信息、法律事务有关的岗位；（四）总裁办秘书、档案管理员岗位；（五）公司领导或公司保密工作管理部门根据需要临时或专门指定的部门或岗位人员；（六）其他岗位。,第二部分：公司保密工作管理条例,三、奖励和处罚第二十四条 符合下列情形之一者，公司对有关部门或人员给予表彰或奖励：（一）及时举报泄密事件，且避免可能由此造成公司损失的；（二）非责任人及时采取补救措施，避免或最大限度减少泄密造成损失的；,第二部分：公司保密工作管理条例,三、奖励和处罚（三）在改进保密技术、保密措施等方面取得显著成绩的。第二十五条出现下列情况之一者，给以警告，并同时采取经济处罚：（四）泄露公司秘密，尚未造成严重后果或经济损失的；（五）已泄露公司秘密但采取了补救措施的。,第二部分：公司保密工作管理条例,三、奖励和处罚第二十五条出现下列情况之一者，给以警告，并同时采取经济处罚：（一）泄露公司秘密，尚未造成严重后果或经济损失的；（二）已泄露公司秘密但采取了补救措施的。,第二部分：公司保密工作管理条例,三、奖励和处罚第二十六条出现下列情况之一者，应予以辞退，情节严重的，将依法追究相关法律责任。（一）故意或过失泄露公司秘密，造成严重后果或重大经济损失的；（二）违反本条例规定，为他人窃取、刺探、收买或提供公司秘密的；（三）利用职权强制他人违反保密规定的。,第三部分：法律责任,一、泄露国家秘密罪二、侵犯商业秘密罪 三、违反劳动合同法的规定,第二部分：公司保密工作管理条例,1、刑法第398条规定：国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。2、非国家机关工作人员犯前款罪的，依照前款的规定酌情处罚。,第三部分：法律责任,刑法第219条：有下列侵犯商业秘密行为之一，给商业秘密的权利人造成重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成特别严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金： （一）以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密的； （二）披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密的；,第三部分：法律责任,刑法第219条： （三）违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或