常熟市供电公司建立健全惩治和预防腐败体系建设2011年任务

常熟市供电公司建立健全惩治和预防腐败体系建设2011年任务分解表项目任 务序号工 作 内 容牵头部门协办单位 一、教育防范以大宣教格局倡廉1制订2011年反腐倡廉“大宣教”工作计划，落实“大宣教”工作责任，以“大宣教”工作格局，组织协调各单位、部门广泛开展廉政教育工作。党群工作部（工会办公室）办公室领导干部带头学廉2坚持开展领导干部理论学习，把党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、国务院廉政工作会议以及国网公司、省公司、苏州公司反腐倡廉工作会议精神纳入党委、支部廉政专题学习计划，抓好学习贯彻，增强各级领导干部“一岗双责”和廉洁自律意识。党群工作部（工会办公室）办公室、人力资源部(党委组织部)廉政党课示范促廉3开展廉政党课活动，组织广大党员、干部和重要岗位人员上好廉政党课，各单位廉政党课举办率达100%。党群工作部（工会办公室）公司系统各党支部廉洁培训纪律肃廉4以廉政准则、若干规定为重点，坚持开展党纪法规宣传教育。在中层干部、党支部书记培训班上开设廉洁教育课程；组织开展党纪条规知识测试；坚持开展领导干部任前廉政谈话，扎实抓好关键岗位、供电所长、新进人员的廉洁从业教育课。党群工作部（工会办公室）人力资源部(党委组织部)犯罪成本教育警廉5开展系统内外典型案例剖析活动，加大犯罪成本警示教育力度，坚持组织广大党员领导干部、关键岗位人员观警示教育片、赴警示教育基地接受教育，强化对不敢为、不能为的认识。党群工作部（工会办公室）办公室、人力资源部（党委组织部）营造氛围文化崇廉6深化廉洁文化“四进”活动，积极参加省公司“四进”示范点申报评比，重视廉洁景观营造和廉洁文化载体运用，开展廉洁文化创建活动，建立廉洁文化作品创作长效落实机制，展示廉洁文化创建成果。巩固市级廉洁文化示范点，力争创建省级“廉洁文化示范点”。党群工作部（工会办公室）公司系统各党支部文明创建作风保廉7落实公司2011年党建及精神文明建设工作意见，以喜迎建党90周年为契机，突出抓好勤廉典型示范教育，深入开展创建“电网先锋党支部”活动，广泛选树和宣传为建“一强三优”现代公司作出突出贡献的勤廉典型事迹和崇高精神，统筹推进“三个建设”，以丰富的精神文明建设成果和优秀的干部员工队伍为深化“两个转变”、建设“一强三优”现代公司提供保证。党群工作部（工会办公室）各单位、部门，供电所 二、制度建设依法治企规避风险8本着依法治企、依法经营的原则，把法律风险评估和预控工作引入公司生产、管理与经营的各个领域，加大法律培训力度，重点开展好“供电企业突出矛盾和问题排查治理”，规范企业人员经营、管理行为，合理规避经营风险和法律风险，维护企业改革、发展稳定。办公室各单位、部门，供电所民主决策防止失误9严格执行省公司党委关于加强领导班子运行机制建设的意见（试行），健全“三重一大”决策程序，明确决策方式、落实公开形式、严格纪律要求，开展决策后评估工作，一旦发现决策失误立即纠正。人力资源部（党委组织部）党群工作部、办公室廉洁从业规范行为10严格贯彻执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则和国有企业领导人员廉洁从业若干规定，规范领导人员、重要岗位人员廉洁从业行为。执行领导人员个人重大事项报告制度，组织各级层开展好述廉活动。党群工作部（工会办公室）各单位、部门，供电所考核评价提升业绩11深化“洁能”廉洁文化特色品牌建设，借鉴同业对标，分解、量化纪检监察任务指标，定期开展指标完成情况评价工作，促进公司系统整体反腐倡廉建设水平提升，反腐倡廉工作业绩指标纳入党风廉政建设工作评价，并严格执行问责制度。党群工作部（工会办公室）人力资源部（党委组织部）、办公室严格选拔择优上岗12坚持干部选拔任用制度，严格执行好考察预告、民主推荐、任前公示、任前谈话等制度，干部任用前书面征求同级纪委意见，避免用人方面的不正之风。人力资源部（党委组织部）党群工作部交流换岗保持勤廉13完善公司重要岗位人员和人、财、物等重要部门负责人的交流换岗机制。坚持正确的用人导向和行为导向，始终将德、能、勤、绩、廉和个人作风作为评价和使用干部的主要标准，对不称职领导人员进行调整或免职。人力资源部（党委组织部）党群工作部 三、强化管理强化人事管理14按照“三集五大”建设要求，强化人力资源集约化管理要求，完善人事制度，拓宽员工学习阵地、拓展人才培养途径，完善业绩考核，完善绩效管理，激励岗位建功和人才成长。人力资源部（党委组织部）各单位、部门、供电所强化财务管理15扎实开展“严肃财经纪律、强化和规范财务管理”活动，防范财经领域违规风险。依托“SGERP”上线，进一步增强预算的调控力和执行力，实现财务预算与业务计划的有机融合。加强预算执行过程管理，抓好成本的精益管理，确保实现成本压降目标；着力加强对经济业务的财务监控力度、加大财务稽核力度、强化内控制度建设。财务资产部（派驻常熟）各单位、部门、供电所强化物资管理16按照物资集约化管理要求，建立健全统一物资标准体系和物资管理体系，做好物资器材配送工作，把好物资器材的现场验收环节和废旧、节余物资回收关，扎实开展物资监造专项效能监察工作。发展建设部党群工作部、各单位、部门、供电所强化规划管理17抓住坚强智能电网建设、特高压工程建设等机遇，以优化电网结构为重点，加快建设各级电网协调发展的坚强智能电网。有序推进“十二五”电网规划的编制。在综合规划过程中充分体现“大成本”管理理念，坚决从源头上加强经营成本的管控。发展建设部各单位、部门、供电所强化工程管理18大力推行工程标准化建设，扎实开展“三抓一巩固”、“三强化三提升”基建安全质量主题活动。严格实行重大项目公开制度和工程过程造价控制制度，严格控制工程造价。继续深化工程建设领域突出问题专项治理，重点规范开工建设、比质比价程序、合同签订履约、项目变更、工程监理和竣工验收等重点环节，推动各项工程管理制度的完善和落实。发展建设部各单位、部门、供电所强化营销管理19高度重视优质服务工作，拓展面向智能化、互动化的服务能力，加快用电信息采集系统建设。积极推进“大营销”体系建设，将大营销理念引进优质服务，针对制造企业、高新企业、转型升级企业等进行客户细分，制定个性化服务方案，认真开展业扩工程100%回访工作，进一步提升服务水平。严格执行电费回收责任制，加强电费资金统一管理，防范电费回收风险和“三指定”问题发生。客户服务中心财务资产部（派驻常熟）强化农电管理20健全农电基础性管理制度，加快推进农电专业化、集约化、规范化管理。严格执行农电人员从业行为规范，大力推进所务公开，对供电所长定期交流。农电工作部各单位、部门，供电所强化标准管理21梳理现有标准和规范，推进规章制度管理模式的改进，在规划建设、生产基建、调度运行、财务营销、物资采购、农电管理等各个领域加大推广应用力度，保证各类标准和规范的统一和衔接；围绕人财物等重点环节，健全相关工作标准和管理标准，形成统一、明晰、协同、对等的标准体系。发展建设部各单位、部门，供电所强化风险管理22深化反腐倡廉“反违章”专项工作，建立循环往复排查、分析和预控的“反违章”工作动态管理机制，探索“大监督”格局的构建工作，将监督制约的廉政要求融入专业管理，把有关制度规定固化于业务流程，提高制度的约束力，增强制度的执行力，全力防范廉政风险。党群工作部（工会办公室）各单位、部门，供电所四、监督约束四、监督约束五、查案惩处阳光管理23完善阳光管理公开事项目录，加大对阳光管理和厂务公开工作的考核力度，坚持凡事能公开的一律公开，让权力在阳光下操作、在公开监督下运作，将阳光管理向深层次辐射，渗透到经营管理的各个环节。党群工作部（工会办公室）各单位、部门，供电所党内监督24认真执行党内监督条例，落实党内监督措施。重点监督领导班子及领导人员执行民主集中制、“三重一大”决策、执行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况，以及民主生活会、述职述廉、重大事项报告、“三项谈话”等制度的执行情况，完善领导人员廉政档案。党群工作部（工会办公室）党委组织部、办公室管理监督25组织协调各职能部门切实履行监管职责，不断优化管理流程，把内部控制和监督的要求贯穿于日常管理之中。重点加强对上级公司推进“两个转变”、“三集五大”和各项重大决策部署的落实以及执行人、财、物等经营管理规章制度情况的监督检查，做到令行禁止、政令畅通。办公室各职能部门审计监督26加强对领导人员任中、任期、离任经济责任审计。抓好内控机制、执行力建设、重要领域、重要事项、重大风险和重点单位审计，在适当范围内通报审计结果。加强审计结果的应用，促进企业加强管理、堵塞漏洞。在公司深入开展“三集五大”建设和主辅分离过程中，加大工作力度，确保资产清算的准确性。党群工作部（工会办公室）各单位、部门，供电所群众监督27坚持和完善职工代表大会制度及其他民主管理制度，提高厂务公开的水平和质量。切实维护职工民主管理、民主评议、民主监督的权利，增强工作透明度。党群工作部（工会办公室）党委组织部、办公室信访监督28认真贯彻信访条例，健全受理职工信访举报工作机制和信访工作程序，完善信访工作领导责任制和责任追究办法，扎实开展阳光信访。有序推进内部舆论监督，通过内部网络，反映职工意愿、想法和工作中的问题与不足，推动作风转变和工作改进。办公室、党群工作部（工会办公室）各单位、部门，供电所效能监督29针对工程建设、优质服务、营业管理、成本管理等开展效能监察。做好立项项目的实施工作，深入探索效能监察的有效方法和途径，拓展广度和深度，推动效能监察工作由纠偏纠错向提高企业管理效率和效益转变。党群工作部（工会办公室）各单位、部门，供电所行风监督30贯彻国网公司和省公司纠风和行风建设工作导则，认真落实优质服务常态监督检查机制，健全公司行风纠建机制，杜绝违反“三个十条”行为。严格实行客户投诉管理实施细则，拓宽投诉举报的渠道，实行投诉举报闭环管理。抽查业扩工程回访情况，及时收集客户反馈信息，制定整改措施，改进服务。开展明察暗访和专项纠风治理工作。严肃查处行风违纪问题，加大问责力度。客户服务中心、党群工作部（工会办公室）各单位、部门，供电所外部监督31规范有序地公开电力交易、招标采购、“三公”调度、供电服务等信息公开，加强对外沟通和联系，及时收集各方面的意见和建议。认真组织供电社会行风监督员开展活动，主动接受政府、社会、客户、媒体和公众的监督。办公室各单位、部门，供电所信访案件查处32认真受理信访举报，加大信访初核力度。严格落实国家电网公司纪检监察部门案件管理工作规定，落实办案责任制，综合运用纪律、经济处罚、组织处理等多种方式，严肃惩处违法违纪行为，增强办案的政治、经济和社会效果。对内强化责任追究，对外坚持红牌出局。坚决杜绝压案不查和瞒案不报的行为。党群工作部（工会办公室）各单位、部门，供电所商业贿赂治理33对商业贿赂进行长效治理，继续关注工程建设，招议标、物资采购、供电服务等领域潜在的商业贿赂和不正当交易行为，通过各种形式的监督发现和查处违纪问题。党群工作部（工会办公室）各单位、部门，供电所提高办案水平34严格履行办案程序。坚持以事实为依据，以党纪国法为准绳，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。做好案件审理和申诉复议复查工作。加强案件线索管理，拓宽案件来源渠道。