急性传染病施工现场应急处置方案

BETT/AJ-39-11.ABETT/AJ-39-11.A急性传染病现场应急处理方案北京输变电公司2011年3月批准(公司主管):审计(安全审计处):编制(项目部保安人员):目录一总则一1.1创建目的11.2建立依据11.3适用范围22事件的特点22.1事件分类和特点22.2危险源分析22.3危害程度32.4急性传染病的分布规律33紧急组织机构和职责33.1紧急组织机构33.2应急组织机构职责34应急措施44.1现场应急处理程序和措施44.2事件报告过程55注意事项66附件六6.1项目部事故现场应急工作组成员联系方式76.2公司紧急指挥机构成员，紧急联系人联系方式为86.3紧急物资装备清单(清单)(本部分内容由各项目部分根据实际装备自行填写) 96.4重要路线、标识和图纸(本部分内容由各项部分根据实际情况自行补充) 106.5相关文件116.6其他附件十一13一总则1.1创建目的为及时有效处理急性传染病事件，北京输变电公司(以下简称“公司”)确保建设工程施工项目部(以下简称“项目部”)全体员工健康，真正体现了“以人为本”的方针，有病不慌不忙，迅速、有序、有效、适当地开展应急救援工作，损失最小1.2建立依据本预案是根据以下法律法规、标准制度及相关文件，由公司实际制定的。中华人民共和国突发事件应对法 (主席令第69号)中华人民共和国传染病防治法 (主席令第17号)突发公共卫生事件应急条例 (国务院第376号)国家突发公共卫生事件应急预案与其他部门委员会有关的应急预案生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 (AQ/T 9002-2006 )电力企业现场处置方案编制导则（试行） (国家电气监督会电气监督安全200922号)电力安全事故应急救援和调查处理条例 (国务院法制征求意见稿)国家电网公司基建安全管理规定 (国家电网公司20101020号)国家电网公司应急管理工作规定 (国家电网安监2007110号)国家电网公司应急队伍管理规定 (国家电网生产20081245号)国家电网公司施工项目部标准化工作手册 (2010年版)1.3适用范围本预案指导公司各工程项目现场制定指导急性传染病事件应对和处理的各项目部急性传染病施工现场应急处理方案。2事件的特征2.1事件的分类和特点急性传染病给社会稳定带来严重影响，对人类健康构成严重威胁，是需要紧急处理的鼠疫、传染性非典型肺炎、人感染高的致病性禽流感等新发生的急性传染病和原因不明的疾病。传染病分为甲类、乙类和丙类。 甲类传染病中包括鼠疫、霍乱在内的b型传染病是传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人类感染高致病性禽流感病毒，还有流行性出血热、狂犬病、流行性b型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、肠伤寒和副肠伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、 c型传染病包括白喉、新生儿破伤风、赤热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾，包括流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病、霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。2.2危险源分析引起急性传染病的因素有多种。 公司的施工建设范围遍布全国各地，不科学的生活、生产方式、破坏自然环境、增加耐药微生物等容易诱发急性传染病。2.3危害程度急性传染病的传染性加快了疾病的蔓延速度，加大了人体健康危害，严重影响了项目部的生产、生活。2.4急性传染病分布规律急性传染病没有一定的发生时间、发生方式，隐蔽发生、危害直接发生，原因是法定传染病的突发、新发现的传染病进入、食源性疾病及自然灾害的继发危害等。3紧急组织机构和责任3.1紧急组织机构各项目部应设立急性传染病施工现场应急工作组领导：项目经理副班长：项目副总裁、项目总工程师、安全主管成员：安全员、技术人员、施工现场负责人及相关人员3.2应急组织机构职责(一)组织制定本项目部急性传染病施工现场应急处置方案；(二)将应急管理机构(包括通信方式)备案给工程公司(三)工程开工后，或者每年至少组织一次项目部急性传染病施工现场应急处置方案，进行应急处置知识训练和应急训练四是制定和执行经费保障、医疗保障、交通运输保障、物资保障、治安保障和物流保障等措施，确保应急处理顺利进行(五)建立值班制度，公布值班人员和通信方式，确保通信畅通(六)事件发生后，制定现场应急处理方案，组织应急救援，服从上级应急管理机构的指挥(七)及时掌握现场应急处理情况，报告工程公司(八)实施事件原因调查，总结该事故的经验教训(九)有针对性地实行整改措施，以免事故再次发生。4应急措施4.1现场应急处理程序和措施4.1.1项目部在收到当地和上级卫生行政部门和疾病管理中心关于急性传染病流行的预警报告后，或者在工程生产和物流保障等相关活动中涉嫌传染病患者、传染病患者的，应当迅速报告工地应急工作组，立即启动本处理方案，组织人员隔离，按方案开展现场应急处理4.1.2项目部发现感染者，疑似感染者，应报告规定时间(甲类感染症6小时以内，乙类感染症12小时以内，丙类感染症24小时以内)。 统一填写传染病报告卡，报告工程公司、当地卫生主管部门、疾病控制中心。 任何人不得过少报告、虚假报告或推迟疫情。4.1.3项目部应在对感染患者、疑似感染患者进行自我保护的基础上，立即送往医疗急救中心(医疗部门)进行人员急救。4.1.4现场救护处理情况立即报告工程公司。4.1.5对传染病患者、病原携带者、疑似传染病患者污染的场所、物品，项目部分应进行消毒处理。 必要时请疾病控制中心进行专业消毒。 与传染病患者和模拟患者密切接触者应严密进行临床观察。4.1.6应对敏感人群采取应急接种、预防用药、集体保护措施。 需要隔离的患者、模拟患者、密切接触者，应积极与有关卫生部门合作采取医疗措施。4.1.7项目部与疾病控制中心合作进行事件调查。4.1.8项目部建立具有相对隔离、防护和消毒设备的隔离室，筛查、分流疑似感染的患者，发现情况后立即报告。4.1.9传染病期间，各施工队每天指定负责人向项目部报告本队人员出勤和健康状况，施工队长及时查明未出勤原因，取得联系，进行急性跟踪处理。4.1.10加强工地环境卫生，除鼠害，驱蚊除蟑螂。 必须保持环境清洁，通风良好，人员密集定期消毒。4.2事件报告过程4.2.1项目部在工程生产和物流保障等相关活动中发现感染者，应当立即通过电话或口头报告紧急工作组，报告时说明患者的情况，说明是否有类似的情况等。4.2.2项目部分发现感染者，疑似感染者，应当按规定时间报告。 统一填写传染病报告卡，报告工程公司、当地卫生主管部门、疾病控制中心。 任何人不得过少报告、虚假报告或推迟疫情。4.2.3工程公司按有关规定向公司安全监察所报告。5注意事项(一)事故现场人员向项目部事故应急工作组报告信息，数据源唯一，数据必须准确、及时。(二)未经许可的外来人员不得进入工地，不得进入外来人员密集的区域。(3)项目部安全人员应以多种方式提高健康教育能力，增强自我保健知识，培养良好的卫生习惯，增强自我保护能力。6附件6.1项目部事故现场应急工作组成员联系方式6.2公司应急指挥机构成员、应急联系人联系方式6.3应急物资装备清单(清单)6.4重要路线、标志和图纸6.5相关文件6.6其他附件附件：6.1项目部事故现场应急工作组成员联系方式项目部名称姓名职务打电话备注XXX项目部项目经理事故现场应急工作组组长项目副总裁事故现场应急工作组副组长总工程师安全负责人保安人员事故现场应急工作组成员技术人员工地负责人6.2公司应急指挥机构成员、应急联系人联系方式单位姓名职务打电话备注北京输变电公司杨毅担任副社长2502安全监察所宋岷山部长2400第x工程公司总经理安全组织组长当地医疗救护设施6.3紧急物资装备清单(清单)(本部分内容由各项部分根据实际装备自行填写)。应急物资/装备名称型号数量仓库联系人(联系电话)备注6.4重要路线、标识和图纸(本部分内容由各项部分根据实际情况自行补充)。6.4.1现场处置方案适用的场所、设备一览表、分布图6.4.2紧急救援指挥位置和救援队行动路线6.4.3疏散路线、重要场所等标志6.4.4关系平面配置图纸、救援力分布图纸等6.5相关文件6.5.1与本预案有关或有关的应急预案的名称北京送变电公司突发事件总体应急预案6.5.2北京输电公司施工项目部传染病报告卡(见下页)6.6其他附件北京输变电公司施工项目部传染病报告卡卡号：卡类别： 1、初次报告2、订正报告病人名称* :身份证号码：性别* :男女出生日期* :年月日工程项目部(承包商名称): 联系电话：患者为* :项目部管理者施工队人员承包商施工人员现住址(详细) * :省市县(区)乡(町、街)村(番地)病人职业* :干部、工人、农民工施工区域附近的人员其他不明病例分类* :疑似病例、临床诊断病例、实验室确诊病例、病原携带者(2)急性、慢性(乙肝、血吸虫病填写)发病日* :年月日(病原携带者填写检查日和诊察时间)诊断日期* :年月日时间死亡日期：年月日甲类传染病* :鼠疫霍乱乙型传染病* :传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎(a型、b型、c型、防守型、未分型)、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽(炭疽、皮肤炭疽、未分型)、痢疾(细菌性、阿米巴性)、肺结核(仅限涂阳、培阳，菌阴，未痰检查)，伤寒(伤寒，副伤寒)，流行性脑脊髓膜炎，百日咳，白喉，新生