农村人力资源的开发

农村人力资源的开发 摘摘要：合理开发农村人力资源是农村经济和社会发展中必须解决的一个战略问题，本文提出了开发农村人力资源的几项有效措施。 关键词：农村人力资源 基础教育 职业技术教育 我国是一个拥有9亿农民的农业大国，农民素质的高低直接影响着农村产业结构调整、城镇化发展等一系列战略问题的解决，构建高水平的农村人力资源开发平台，对于实现整个农村经济与社会发展的总体目标具有重要意义。为此，需要从以下几方面入手。 一、积极发展农村教育，全面提高农民素质 1、强化农村基础教育。基础教育是提高农村劳动力素质的主要渠道。目前，部分地区仍然存在农村青壮年文盲和失学青少年。因此，必须继续加强农村基础教育，建立健全多元化的基础教育办学模式，促进农村劳动力素质的提高。 2、大力开展农村职业教育。农村职业教育要结合本地特点和实际情况，设置专业和课程，确定具体办学模式和途径，使农村职业教育真正成为深受农民欢迎的教育，为农村经济发展培训出大批留得住、用得上的实用型人才。 3、构建农村成人教育的农民终身教育体系。（1）普及型。包括一些文化知识专业技术和实用的经济法律知识的教育。（2）提高型。主要是针对农村一些优秀的中青年进行较为系统的农业现代化所需知识和技能的培训和教育，以培养适应农业现代化发展需要的较高水平的专门人才。（3）学历型。主要是通过农村的自学考试、网络教育、函授教育的发展，提高农村各类专门人才的学历水平和综合能力。（4）扫盲型。针对我国农村目前出现的新的文盲和半文盲群体，举办各种类型的扫盲班。 二、建立农村学习型组织，提高农村人力资源开发的水平 学习型组织是通过营造整个组织的学习气氛和发挥员工的创造性思维能力建立起一种能持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力，具有高于个人绩效总和的综合绩效，所以应将学习型组织这一人力资源开发的管理理论体现在我国农业和农村发展以及农民的教育和培训中。 1、制定长远规划，建立适合当地情况的人力资源开发管理模式。各级农村组织应该改变过去那种随机性、盲目性和重硬件轻培训的想法，探索出一套行之有效的科学的人力资源开发管理模式。 2、农村人力资源开发与农村产业开发相结合。在家庭经营的基础上，我国农民已经创造了许多行之有效的农业产业化模式。在提供必要的资金和信息的基础上，应该注重有组织、有计划地对处在各环节的农民开展经常性培训，以此带动广大农民学习知识。为农村产业链条创造一套经常性的培训运作机制是达到真正占有市场的目标的基本保证。 3、加强农村人力资源开发，提高科技推广人员的综合素质。人力资源开发与推进农业科技示范基地建设结合起来是一种比较有效的培训方式，应在组织方式上鼓励科技推广人员与农业企业相结合。 三、更新观念、强化措施，保证农村人力资源开发的顺利进行 1、更新观念。许多人把农村教育简单地看成升学、就业的手段，只重视农村基础教育，使农村教育与农业生产和农村经济发展严重脱离。因此，必须转变观念，兼顾基础教育、职业教育和成人教育，把开发农村人力资源作为一项战略任务来抓。 2、增加对农村教育的投入。要创造和谐的工作环境和生活环境，吸引和留住人才。政府部门要广开渠道，多方筹集教育和培训经费，提高农村教育投资力度。 3、鼓励和规范个人创办农民就业中介机构。政府在加强农民就业的中介机构管理的同时，要鼓励个人创办并规范中介机构，为农村剩余劳动力转移创造