福师大地方政府学作业

1、简述地方政府管理该地区社会工作的方式。答：第一，行使宪法、法律、地方法规，赋予地方政府管理社会问题的权力，对地方政府的社会问题管理内容、程序、监督和国家救济有详尽的规定。地方政府必须严格遵守。二是公共管理与民间管理相结合。即地方政府运用市场机制，部分工作经营民营企业，地方政府依法监督；第三，充分发挥非政府组织的作用。参与特定社会问题的管理，例如娱乐、社会福利等。第四，建立社会问题预警机制。地方政府在公共卫生、医疗等重大自然灾害(如地震、洪水)和严重交通事故发生时，可以依法实行紧急状态或戒严，依法运用行政力量解决。2、简述一般地方地方政府的特点。答：首先，是根据区域治理的需要运行的地方政府，没有其他具体要求。第二，管辖范围一般包括城乡，城市地区专用地方政府出现后，除了一些基层地方政府外，其他地方政府和大部分高级地方政府仍然是城乡政府的管辖范围；第三，这种地方自治团体的行政区域没有对人口数量或经济发展水平的要求(不同于城市型地方政府)或对民族构成比例的要求(不同于民族地区型地方政府)等特定要求。3、地方政府管理的内容和特点简述。答：内容：第一，地方政府的自我管理称为内部管理。第二，地方政府的外部管理或地方政府管理的主要部分，也称为地方政府管理的根本目的，地方政府的社会经济和政治问题管理。特征：内部管理本身具有提高整个管理系统生产率的相对封闭的性质。外部管理是管理主体和管理对象之间存在交互的开放活动。经营效果的好坏要受到外界的评价。外部管理不仅要追求效率，还要提高整个行政系统的活动社会效率。因此，外部管理更加重视经营合法化(体现为依法行政)和以人民为中心(体现为符合社会公共利益)。4、探讨中国地方政府发展的动力和方法。答：动机：首先，中国积极参与国际社会活动，要求在地方政府的国内事务中发挥更大的作用。第二，改革开放后的社会变化要求地方政府改变活动的内容和方式。第三，提高国民的民主意识和法律意识，要求地方自治团体提高工作效率，维护国民的正当权益。第四，与国际的交流越来越频繁，要求地方自治团体行为与国际融合。途径：(1)，地方政府发展的目标是促进中国地方政府现代化，地方自治是市场经济体制下地方政府发展的必然趋势。(2)忠实地发展地方各级人民代表大会第一位，提高人大代表的执政素质。第二，加强人大活动的强度。第三，实施人大常委会专职制。第四，充分发挥专业委员会的监督作用。五、通过经济和法律手段加强政府活动监督能力1、讨论地方政府发展的一般规律和目标。答：规律：首先，地方政府的发展是外部环境和内部问题共同作用的结果，是外部动力和内部动力共同推动的过程。第二，地方自治团体的发展是由上而下和由下而上相结合的过程。在单一制国家，大部分地方政府的改革是由中央政府发起的，而在联邦制国家，州政府往往推进，采取一种自上而下的战略。第三，地方政府的发展是处理广泛内容的系统化改革项目。地方政府的发展既包括地方行政体制的改革，也包括地方立法、司法关系的变化。它涵盖了中央和地方政府之间的关系调整、地方政府和地方群众关系的完善、地方政府之间的关系调整、地方政府内各部门之间的关系和地方政府人员之间的关系、地方政府职能的变化、机构改革、地方官员观念的变化等问题。第四，地方政府的发展是一个循序渐进的复杂过程。目标：人类行政模式经历了统治行政、管理行政、服务行政三个阶段。统治行政是一种强权制度。管理行政只是人类行政模式整体转换的一种转换，最终仍属于强权体制，服务行政是人类行政模式的一种人性回归，是一种真正意义上的行政。2、探讨中国地方政府职能转变的原因和表现。答：原因：(1)经济体制的变化是推动地方政府职能变化的直接原因。(2)生产力的发展和企业生产和居民生活需求的扩大是推动地方政府职能转变的根本原因。(3)政治体制改革推动中央政府把权力委托给地方政府、上级政府作为下级政府。(4)为了实现从“大政府、小社会”向“小政府、大社会”的转变，通过政企分离、政治问题分离、政府机关分离，将地方政府的大部分职能转移到企业、事业单位、社会团体。(5)实现地方政府公共行政的标准化和现代化，也是推进地方政府职能转变的另一个原因。成果：(1)在经营权方面，政府与公有制企业的分离，各级地方政府基本上加大了专业经济管理部门(