乡镇创建文明卫生城镇的调研报告

乡镇创建文明卫生城镇的调研报告 乡镇创建文明卫生城镇的调研报告今年三月份以来，我镇组织党员深入开展学习实践科学发展观活动，我对城镇创建工作进行了调研，通过征询、座谈、现场考察等方式，就我镇创建文明卫生城镇的现状、制约因素及对策措施提出一些意见和建议，为镇党委、政府、人大在创建文明卫生城镇过程中提供决策依据和参考。一、我镇文明卫生城镇创建现状镇距离县城19km，集镇常住人口1。2万余人。交通发达，G106线、S308线及即将动工建设的平汝高速在此相连，西通县城、岳阳，东接长寿、修水，南邻浏阳、长沙。辖区内有平安路、长安路、商业街、求索路、昌安路等主要街道。镇政府在城镇建设中始终坚持旧城改造与新区开发并举，外延拓展与内涵提升并重、社会效益与经济效益兼顾的方针，按照“完善制度、狠抓基础、突破难点、强化督查、提高素质”的创建工作思路，通过加强教育、加大投入、规范整顿，实现把建成一个配套完善、环境优良、管理有序、安全文明的文明卫生城镇的目标。二、我镇文明卫生城镇创建尚存在的问题和差距1城镇基础设施建设有待进一步加快硬件设施建设不仅关系到城镇的档次和品位，在文明卫生城镇的创建中也是一个非常重要的硬指标。我镇基础设施如垃圾处理场、洒水车及垃圾投放桶等环卫保洁设施配置完善，交通标线标识及交通要道安装电子监控系统，城区绿化、美化、亮化及下水道配套完善等四大工程任务艰巨、投入很大。还将筹建商业步行街和茶叶市场，强化公共卫生保洁服务和城镇秩序管理队伍。这些设施的滞后已成为我镇文明卫生城镇创建的“瓶颈”。2公共秩序不尽人意目前，由于种种原因，城镇的各种公共秩序比较混乱，问题比较突出。交通秩序混乱的状况得不到有效的整治，乱停乱靠、违章驾驶等现象时有发生、乱搭乱建等违章建筑仍然大量存在，特别是农贸市场门前、三角区地段摆摊设担、占道经营严重，人行道甚至交通要道都成了经营户和流动摊贩的经营场地，这也成为交通秩序混乱的重要原因，城镇公共秩序的混乱，已引起许多居民的不满和怨言。3环境卫生亟须改善由于城镇居民的卫生习惯尚未养成，街道卫生状况比较差，垃圾随处可见，杂物随处堆放。农贸市场卫生状况极差，塑料袋乱扔，污水乱倒，环境污染严重，辖区内尚有不少卫生死角，导致蚊虫滋生。4镇容镇貌需进一步绿化和美化供销社、卫生院、平安路两旁旧房破烂，沿街建筑物尚需进一步规划、设计、装饰。城区绿化面积离标准尚有较大差距。街道两旁广告牌极不规范，严重影响了镇容镇貌的整体形象。三、我镇文明卫生城镇创建的制约因素1观念落后，缺乏对文明创建重要性的认识精神文明建设能够支持、推动物质文明不断发展和进步，精神文明创建也是一项民心工程，能够使广大人民群众在享受物质文明的同时，得到更多的精神享受。当前，我镇广大群众没有充分认识到这一点，在实际工作中将精神文明创建片面看成是一项“虚”的工作，没有认识到文明创建工作涵盖了物质文明、政治文明、精神文明等方面的工作，将文明创建工作短期化、运动化。有的同志甚至认为精神文明创建活动是一项麻烦事，多搞浪费人力物力财力，不搞省事省钱省力。2城镇管理力度不强过去没有专门的创建部门，对创建工作缺乏力度，没有很好落实应承担的责任和任务。在管理中存在的主要问题有：一是经常性管理不够。采取应付性或搞突击性整治，时间一过，各种脏乱差又回潮，使城镇管理陷入“乱乱治治、治治乱乱”的怪圈，形成了“管理运动式，治理表面化”的管理模式。二是管理方法落后。执法简单，未能形成依法管理、依法治理的管理手段。三是部门的管理利益化取向导致管理混乱。对本部门有利益的去管，没利益的就不管。3广大居民的整体素质不高广大居民整体素质的提高，是文明城镇创建的目标，同时也是创建文明城镇的保证。没有高素质的居民，文明城镇的创建只是一句空话，当前城镇居民素质参差不齐，但总体低，特别是公共意识较差，如公共卫生意识方面，很多人能把自家打扫得很干净，但在公共场所却乱扔垃圾、乱倒污水，街道旁、住宅旁垃圾遍地，垃圾投放垃圾桶时也是随意地放在旁边，有时垃圾桶被人为的破坏，还有如爱护公共设施意识、交通意识等都非常淡薄，这些都制约着文明程度的提高和文明城镇的创建。4治安环境管理滞后我镇现有警力不足，一个7万多人的大镇，派出所仅有干警10人，且还要管辖思村乡，对城镇的治理很有限，城镇电子监控系统尚无，对重点场所重大治安矛盾及安全隐患的整治和打击力度有待加强。四、创建文明卫生城镇的几点建议1提高思想认识，加强组织领导文明卫生城镇反映全镇文明水平的综合性荣誉，是我镇发展整体形象和发展水平的集中体现，既是一项“一把手工程”，也是一项“民心工程”。因此，全体干部要统一思想、提高认识、带好头、发挥模范作用，主要领导要统揽全局，既要挂帅，又要出征，分管领导要各司其职，抓好相关工作。坚持和树立科学发展观，把精神文明建设作为经济发展的推动力和根本保证，将文明卫生城镇创建工作摆上党委、政府的重要议事日程。2加强宣传力度，不断提高人的整体素质提高人的素质是精神文明创建活动的出发点和归宿，精神文明创建活动必须以人的素质为基本点，通过创建，使人的素质提高到一个新的水平，创建文明城镇，首先要突出思想道德建设这一核心，作为创建的首要任务，针对居民思想实际，认真抓好教育。因此，我们要立足以人为本，注重人的素质的提高，要加强公民思想道德建设，强化对广大群众政治、文化、思想教育。精神文明建设是广大群众的共同实践活动，要加强宣传力度，开展多种形式进行宣传，借助镇电视台，开设专栏，张贴宣传标语，开展宣传教育，利用学校活动和文艺晚会的形式，开展宣传，充分调动全社会参与精神文明创建活动的积极性，按照“广泛发动，全民参与，形式多样，丰富多彩”的指导原则，形成人人参与创建，人人追求文明的良好局面。3加大投入力度，建立多元投入机制切实完成好四项工程为主的配套设施建设，着力提升城镇管理硬件水平。足够的经费保障是加快配套设施建设的基本保证，要建立财政投入为主，镇直单位全力支持，民营个私企业和所有社会有识之士捐资赞助的筹资机制，核心是财政和镇直单位必须保证计划任务完成，千方百计增大配套建设力度，建立多元投入机制，充分利用市场机制，积极调动全社会的积极性，按照“谁投资、谁受益“的原则，抓好城镇文明基础设施建设。4加大整治力度，改善市容市貌要开展多种专项整治活动，不断改观城镇环境面貌和社会秩序状况，同时在整治过程中起到向全民宣传、教育作用。一是整治违章建筑。依法拆除未经批准或有碍市容观赡的建筑物、构筑物和晴雨篷，严格查处各种乱搭乱建行为。二是整治基建秩序。清除所有占道基建物资，落实施工现场围档作业，封闭式管理，规范建筑垃圾和弃土运输行为。三是整治市容市貌。整治不规范广告牌匾，取缔移动广告，规范跨街横幅，规范洗车场所，清理整治占道经营行为，清理城区管网线路，规范城区管线。四是整治夜宵市场。依法整治主要街道占道经营夜宵摊点，规范夜宵经营行为。五是整治城区交通秩序。整治车辆乱停乱靠，行人和车辆违章通行，打击非法营运，规范客运市场秩序。5大力开展基层文明创建活动，不断提高全社会文明意识要把开展群众性精神文明创建活动作为城镇重要的基础性工作来抓，全面落实“门前六包，门内达标”。城区所有临街单位、门店和住户都要落实包环境卫生、包绿化美化、包车辆停放、包市容整治、包设施维护、包公共秩序的“门前六包”和单位社区环境卫生达标，绿化美化达标、卫生设施达标，除“四害”达标，院内秩序达标的“门内达标”责任制。加强对农贸