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文档简介

城乡一体化工作进展情况汇报材料*镇是*市最大的农业镇(20XX年由原*乡和*乡合并成立),全镇总面积为平方公里,辖34个行政村,总户数5383户,万人,耕地面积万亩。近年来,镇党委以科学发展观为指导,按照市委推进城乡一体化工作要求,把推进城乡一体化工作作为一项系统工程来抓,努力实现全镇全面、协调、可持续发展。20XX年全镇实现工业总产值亿元,工业增加值完成亿元,农业总产值完成亿元,农业增加值完成7808万元;财政收入完成2106万元,农区居民人均纯收入达到6550元。现就我镇推进城乡一体化工作进展情况简要汇报。一、城乡一体化改革基本情况在推进城乡一体化改革工作中我们严格做好三方面工作。(一)全力做好宣传动员工作。围绕城乡一体化改革“繁荣农村,发展农业、富裕农民”这一目标,通过召开村民会议、散发宣传材料等多种形式,多方位向农民宣传城乡一体化改革政策,打消广大农民思想顾虑,调动群众积极参与这项工作。(二)认真做好户口薄核对和换发工作。镇政府协调包村干部、村干部组成工作组,密切配合辖区派出所举办了4期常住人口户籍核对培训班,就人口调查表填写方式,注意事项予以培训,提高工作人员的办事能力和效率,保证了户口薄工作圆满完成。(三)建立了农村低保制度。配合上级民政部门,对农民户籍变更后符合条件的贫困人口进行了摸底调查,通过村民小组会议初步推荐低保对象,在村级固定公开栏张榜公布无异议后,均纳入低保范围,实现应保尽保。截至20XX年6月,全镇共有1444户2638人纳入低保范围。(四)新型农村合作医疗制度全面推进。自新型农村合作医疗制度推行以来,镇政府加大宣传力度,使广大农区居民认识到建立和完善新型农村合作医疗制度是建设社会主义新农村的具体体现,是帮助农民抵御重大疾病风险的有效途径,充分调动了广大农区居民参合积极性。截至20XX年底,共为全镇 4695户、13773人办理了农村合作医疗手续。二、坚持科学规划,引领城乡一体化20XX年,镇党委班子成立后,根据*区新农区建设总体规划,及时确定了区域发展定位和产业发展空间布局。聘请内蒙古师范大学城堪设计院完成了*镇新农区建设总体规划,根据乌海农业产业发展规划及我镇实际,将全镇总体规划为两个居住产业区,三个纯产业发展区。今后,我们将按照此总体规划,有计划、有步骤地开展新农区建设,加快城乡一体化进程。三、培育优势特色农业,加快农业产业化进程近年来,镇党委、政府在上级党委、政府的领导下,紧紧围绕“二次创业”战略目标,结合市、区两级农业产业化方案和我镇实际,初步确定了以加强农业基础设施建设为基点,夯实基础促发展;以“以工补农,以工带农”作为农业产业化发展的两个重要支撑,壮大工业经济,增加地方财政收入,引进龙头企业提高农产品转化增值能力;以科技进步为动力,提高科技含量,促进农业增产增效;以种植葡萄和种草养畜,大力发展农区畜牧业为结构调整两大主攻方向,加快基地建设,推动产业化进程的发展思路。我们的主要做法是:因地制宜,全力发展特色、高效农业。按照“典型示范,科技支撑,狠抓保障”的发展思路,重点做了四项工作。一是抓保障,加强农田水利设施建设。几年来,先后争取上级投资1700多万元,完成了干渠衬砌工程、扬水站补水工程、18000亩农业综合开发土地治理项目、二级扬水站改扩建工程和8个村级小泵站改造,进一步改善了农业生产条件,为农业产业化发展创造了先决条件。二是以典型示范,带动特色农业发展。在全镇重点扶持89个党员示范户发展壮大,由点到面辐射,由户到村延伸带动种植结构调整和壮大种草养畜业。三是广泛开展农民素质教育和实用技术培训,大力推广“良田+良种+良法”科学种植方式,通过举办各类农业实用技术培训班、现场指导等方式加大科技培训力度,培训农牧民3000人次,科技在农民增收中发挥了一定作用。四是扶持和保护我镇农业龙头企业的发展,典型带动群众发展养殖业。积极引导,大力扶持双清农牧业开发公司、迎河种猪场、巴音宝养殖发展公司等农业龙头企业,拉长产业链,形成品牌优势、规模优势和市场优势,使其真正做大做强。同时,利用龙头企业典型带动群众脱贫致富。各项措施极大地调动了群众调整结构的积极性,20XX年在稳定粮食产量的前提下,结构调整面积达到6000多亩。大力实施产业化扶贫项目,引领农民增收致富。我镇依托种植资源优势,积极发展肉猪繁育、绒山羊和蛋鸡养殖。20XX年以来,通过积极争取上级产业化扶贫资金,累计投资298万元,在8个村实施了“整村推进项目”和“产业化扶贫项目”,项目的实施有力好地推动了全镇养殖业的发展,进一步拓宽了农区居民增收致富渠道。截至20XX年底,全镇蛋鸡达到12万只,绒山羊4000多只,同时依托这些产业,形成了*市双清农牧业开发有限公司、*市巴音宝养殖发展有限公司和迎河种猪场三家大型农业龙头企业。四、下一步需加强的工作今后,我们的工作思路是:紧紧围绕城乡一体化这条主线,依托现有工业,坚定不移地走工业化带动城镇化之路;发挥我镇 二贵沟资源优势和区位优势,推动工业发展提速,发挥企业集聚效应,大力发展第三产业;重点发展生态农业,推动农业产业化,不断增加农民收入;加快小城镇和居民定居点基础设施建设,着力构建完善的农村社会化服务保障体系,全面推进城乡一体化进程。1、以农区居民定居点为重点,加强基础设施建设。完善农村道路、供电、供排水、通讯、供气等“五网”建设,配套完善文化、娱乐设施建设。2、做大做强工业企业。采取“走出去,请进来”的工作思路,开展全方位,多渠道的招商引资活动,侧重引进实力强的大型企业和开发项目来我镇落地发展,同时引导现有企业组建集团公司和产业联合公司,形成企业规模效应,挖掘生产潜力,确保稳产增产,多创税收,多转移农村劳动力。二是依据我镇总体建设发展规划,争取在我镇二柜沟地区建立工业园区,侧重引进科技含量高、投资规模大、税收效益好的工业项目,增大经济总量。3、加大农民素质教育培训力度,加快农村劳动力转移。根据农业产业结构调整、新型工业化和现代服务业的需求,大力开展农民职业技能培训,转变农民的致富观念,增强农村劳动力的致富技能。6、加快新农村建设步伐。按照新农区建设总体规划,重点要在建设五个区域,(即:镇区、 渡口高效农业园区、一棵树梁加工区、万亩滩饲草料基地和旅游观光区、赛汗乌素葡萄蔬菜专业种植区),实施五个带动上狠下工夫。建设五个区域。一是镇区:吸纳周边*村、*村、*村、*村、*村、*村、*村向镇区集中。将镇区发展成以行政、教育、文化、医疗卫生、商业、集贸、农产品加工为主的大型社区。二是渡口高效农业园区(海南渡口新区):吸纳*村、*村、*村、*村、*村向镇区集中,建设高效农业园区,大力发展特色种植、养殖。同时建设大型物流中心,农畜产品批发市场,渡口地区建设成集高效农业(种植业、养殖业及农畜产品加工)、商贸、物流、服务业为主的集镇区。三是一棵树梁加工区:包括*村、*村、*村、*村、*村、*村、*村、*村,建设成*镇农畜产品加工区。以*农牧业开发有限责任公司为依托,以“公司+农户”的发展模式,重点发展特色养殖和农畜产品加工业。四是*饲草料基地和旅游观光区:包括*村、*村、*村、*村区域,建设成饲草料基地和沿河观光区,使农业开发与湿地开发旅游相结合。五是*葡萄蔬菜专业种植区,包括*村、*村、*村、*村、*村、*村、*农场、*农场、*农场、*农场,将该地区建设成为全区最大的葡萄蔬菜生产基地。实施五个带动:一是典型示范带动。巩固提高壮大现有的种养殖示范户,走专业化、规模化的路子。围绕主攻产业,坚持因地制宜、有规模、上档次、出经验,示范带动作用强的原则,集中力量新建一批效益明显,辐射力强的种养示范户,由户到村延伸,提高经济效益。二是科技兴农带动。通过引种、试种推广新品种,寻找适宜我镇的优良品种,同时广泛开展农民技术培训和应用他们适用技术的能力,通过政府主管部门牵线搭桥,加强与科技部门的联系,提高农业科技含量。三是项目资金带动。争项目、引资金,加大对主导产业的投入。在鼓励农民自身加大投入的同时,加大财政支农力度,并进一步优化投资环境,吸引外资发展主导产业。四是龙头企业带动。通过招、引、培的方式,培育发展龙头企业,真正实现龙头带动基地,基地连农户的产业化发展格局。五、存在的主要问题(一)我镇的农业产业化还处于起步阶段,存在着不少问题,主表现在:客观方面:一是葡萄种植及绒山羊、蛋鸡、肉牛养殖等主导产业规模小,市场占有率低;二是缺乏龙头企业,市场体系不健全,没有拉动力和转化增殖能力,农民增收困难;三是农民贷款难,缺乏启动资金;四是科技支撑还是薄弱环节,还需进一步加强科技力量。主观方面:一是旧观念束

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