调度管理制度(标准定稿)

新旺煤业有限公司 调度管理制度汇编目 录第一章 调度指挥中心安全生产责任制1一、调度指挥中心安全生产责任制1二、调度指挥中心主任安全生产责任制2三、调度指挥中心副主任安全生产责任制3五、调度员安全生产责任制5六、调度指挥中心统计员安全生产责任制6七、监测监控工安全生产责任制6第二章 调度指挥中心岗位责任制7一、调度指挥中心主任岗位责任制7二、调度指挥中心副主任岗位责任制8三、调度指挥中心主任工程师岗位责任制9四、调度员岗位责任制9五、调度指挥中心统计员岗位责任制10六、监测监控工岗位责任制11第三章 调度值班制度12一、主任、副主任、统计员值班制度13二、调度员值班制度13第四章 调度交接班制度16第五章 调度汇报制度17第六章 生产例会制度17第七章 业务保安制度18一、巷道贯通业务保安制度18二、初（末）次放顶业务保安制度19三、过地质构造业务保安制度24四、采煤面安装(拆卸) 业务保安制度26五、矿井防治水业务保安制度29六、防灭火业务保安制度34七、大型设备检修业务保安制度36八、矿井停电检修业务保安制度37九、三大监控系统报警信息处理业务保安制度38第八章 事故、突发事件信息处理与报告制度43一、事故、突发事件信息处理与报告43二、事故汇报的内容及要求44第九章 调度业务学习制度45一、学习原则45三、学习方法46第十章 调度文档管理制度46第十一章 其它制度47一、领导值班制度47二、领导带班下井制度48三、领导井下交接班制度49四、调度安全生产标准化管理（验收）制度50五、检测监控系统报警信息处理制度51六、井下煤仓防止溃泄制度52七、调度员十项应急处置权54八、调度人员的应知应会55九、人员入井管理制度57十、调度人员入井制度59十一、信息汇总分析制度59十二、事故和突发事件信息处理与报告制度61 汇 编 说 明 煤矿调度工作是企业管理工作中的一个主要组成部分,是煤矿生产中一门重要的管理科学。调度中心是各级领导组织日常生产的指挥部，是联接煤炭生产环节，搞好综合平衡的枢纽。为了进一步提高调度中心的管理水平，使之尽快适应高标准现代化矿井生产的需要，使调度中心的管理工作进一步标准化、制度化、正规化、科学化，我们根据山煤矿安全生产标准化要求，结合我公司具体情况，在原有制度的基础上，对调度指挥中心的管理制度进行了进一步的充实、完善和补充， 在执行过程中，有不妥之处，希望各位领导及调度工作人员提出宝贵意见，使之更加完善。 二一七年四月 山西煤销新旺煤业有限公司第1章 调度指挥中心安全生产责任制一、调度指挥中心安全生产责任制 1、认真贯彻安全生产方针，严格按照安全规程、作业规程、操作规程指挥生产。出现威胁安全生产的重点问题时，督促相关部门采取有效措施及时解决。发生重大安全生产事故时，严格按照事故汇报、处理程序，积极组织抢救。2、负责日常安全生产的组织和指挥工作。落实当班（日）入井人数、领导带班、值班领导以及矿井重点部位、探放排水、气体浓度、巷道贯通、机电设备使用等情况，根据生产计划组织均衡生产，按班、日、旬、月、季组织完成原煤产量、进尺、重点工程等各项指标。3、负责组织召开生产例会、调度专题会，及时解决安全生产过程中的挡手问题，督促检查各项工作的落实执行情况。4、做好“上传下达，下情上报”工作，落实领导指示、指令、通知的有关执行情况。对井上下汇报的安全生产情况和重大安全生产事故，按照汇报程序，如实迅速向有关领导汇报并通知相关部门，根据领导指示，及时下达调度指令。5、调度人员要经常深入基层，深入井下一线，了解生产计划执行、领导指示落实以及采掘接替情况。掌握安全生产的第一手资料，及时提出建议和意见，确保采掘衔接、安全生产工程有序进行。6、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照有关法律、法规和上级指示要求，组织相关部门对“雨季三防”工作的督促检查和日常管理，确保矿井安全度汛。7、负责调度信息化管理工作，严格执行信息调度员（监测监控员）24小时值班制度，监测监控各系统运行状态和报警信息的处理工作；遇到气体浓度、温度、风速、主局扇停运、入井人数超时超员等异常情况时，第一时间下达调度指令，及时向有关领导汇报，落实隐患处理措施和时间，实现矿井安全生产。8、负责调度专业安全生产标准化规划及现场管理工作。9、做好领导交办的其它有关安全生产工作。二、调度指挥中心主任安全生产责任制 1、认真贯彻执行党的安全生产方针，落实上级有关安全工作的指示、指令，遵守国家有关煤矿安全的法律、法规、安全标准、技术规范和煤矿“三大规程”，在总经理和分管副经理的领导下，搞好矿井安全生产的调度指挥工作，对调度安全面负责。 2、负责建立、健全、完善调度指挥中心各项安全生产责任制度，及时制定工作计划，明确目标，积极开展质量标准化自检活动，及时发现和解决调度工作中存在的问题，搞好调度指挥中心自身建设。 3、根据公司生产作业计划及生产准备计划对日常生产进行安排和调度，对矿井停产检修、节日保勤、冬、雨季“三防”进行专题调度、汇报。 4、协调解决生产中出现的各种问题，保证矿井的正常接续。 5、负责组织调度人员的业务学习和培训工作，不断提高调度人员的思想觉悟和业务水平。 6、定期组织召开生产例会，负责接收和传达上级下达的安全生产文件、指示、通知、通报、调度命令和会议精神，对反映的问题及时处理或汇报，并做好记录。 7、坚持先安全后生产的原则，对妨碍安全生产的问题和薄弱环节，组织有关部门和人员及时解决，对重大问题必须立即汇报公司值班领导及分管领导，迅速组织处理，保证矿井安全生产。 8、经常深入现场，及时掌握生产动态，对安全生产薄弱环节和采掘工作面接续作专题调度，督促各单位完成生产作业计划和生产准备，每月下井天数达到公司规定。 9、搞好安全生产统计工作，及时向公司领导和上级有关部门提供可靠的数据、资料，对调度指挥中心出具的统计数字的准确性负责。 10、掌握矿井灾害预防计划和避灾路线，当矿井发生重大事故时，按照事故汇报程序立即向领导和有关部门汇报，并在总经理的指挥下，调动一切力量，积极组织人员进行抢救。三、调度指挥中心副主任安全生产责任制 1、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针，落实上级有关安全工作的指示、指令、命令，遵守国家有关煤矿安全的法律、法规、安全标准、技术规范和煤矿“三大规程”，在公司经理和分管经理领导下，协助调度主任开展各项工作。 2、经常深入井下，及时掌握生产动态，了解现场情况，对安全生产薄弱环节和采掘工作面接续作专题调度。 3、掌握年、季、月度生产计划的执行情况，协助主任协调、指挥均衡生产，发生重大问题、重大事故时，负责组织有关人员亲临现场参加处理。4、积极加强业务学习，不断提高自身素质。协助主任搞好调度人员的技术业务学习和培训，不断提高调度人员安全意识和业务水平。5、负责调度安全生产标准化建设工作，不断完善调度基础资料，每月开展一次调度安全生产标准化达标自检活动，总结经验，寻找差距；发现问题，及时处理，不断提高调度安全生产标准化管理水平。6、负责贯彻上级机关、领导有关安全生产方面的通知、指示、命令，跟踪落实各单位的执行情况。7、掌握矿井灾害预防计划和避灾路线，当矿井发生重大事故时，按照事故汇报程序向领导和有关部门汇报，并在总经理的指挥下，调动一切力量，积极组织人员进行抢救。四、调度指挥中心主任工程师安全生产责任制1、在总经理、分管领导和调度主任领导下，负责调度业务范围内的技术管理和安全技术工作。2、掌握矿井的灾害预防处理计划、应急管理状况，发生重大事故，协助参加处理。3、对安全、生产、监测各系统以及视频系统、计算机等配套装备负主要技术责任。协助有关单位搞好安全生产各系统的管理与维护，保证信号畅通，信息反馈准确及时。4、负责调度人员的业务和先进技术的培训学习工作。五、调度员安全生产责任制 1、牢固树立“安全第一”的思想，严格按照煤矿“三大规程”调度指挥生产，对本班的调度工作负责。 2、掌握当班各单位生产作业计划完成情况，负责当班生产数据的统计，做到情况明、问题清、指挥灵，分析问题透彻，出具数据准确。 3、认真做好对上级指示、命令、通知、通报等的接收和下达工作，并做好存档，做到上情下达、下情上报。 4、认真填写各类调度记录、台帐、做到记录及时、准确全面，字迹工整，无涂改，无漏项。 5、认真执行调度指挥中心业务保安责任制，工作中做到严肃认真，一丝不苟，主动调度现场情况，认真听取现场人员汇报，对生产中反映的问题，要有记录、有答复、有处理结果，做到闭环管理。 6、严格执行交接班制度，当面交清当班、当天安全生产情况、急需解决的问题和未处理完的问题及各种指令和通知等，做到问题不 交清不离开。 7、积极参加业务学习和业务培训，掌握调度标准化规定的标准，不断提高安全意识和业务水平。8、经常深入现场了解熟悉生产情况，掌握采、掘、机、运、通各方面的变化情况，掌握安全生产第一手资料，确保在行使调度指挥过程中心知底明。9、做好“安全监控、井下人员管理、产量监控”三大系统报警信息处理工作。 10、当矿井发生重大事故时，按照事故汇报程序，立即向领导和有关部门汇报事故情况，调动一切力量，积极组织抢救。六、调度指挥中心统计员安全生产责任制 1、贯彻执行国家有关煤矿安全生产的法律、法规、标准、技术规范、指示、指令、三大规程和公司各项规章制度。 2、掌握矿井年、季、月的生产计划指标和完成情况，矿井每月生产安排和完成情况。 3、按时提供调度生产日报。 4、按日统计矿井非伤亡事故，并按旬、月及时汇总上报。 5、按日登记矿井原煤产量、掘进进尺台帐。 6、按旬统计采掘区队的计划完成情况，并按季度、年汇总。 7、按月统计矿井生产能力的升降情况。 8、按时编制图表和牌板，按时计算并提供有关生产统计数据和统计分析报告。 9、按时收集生产统计资料，并整理记入台帐，保管历年生产方面的统计资料。 10、尽职尽责，杜绝“三违”现象。 11、完成领导安排的其它工作。七、监测监控工安全生产责任制 1、持证上岗，熟悉掌握瓦斯监测系统的结构、性能、原理和操作方法，对本岗位的安全工作负责任。 2、了解通风、瓦斯及煤尘的一般知识，熟悉所用设备，做好各种记录、台账等管理工作。 3、负责瓦斯监测系统通迅完好，按规程措施安装监测设备，报警点、断电值、断电范围符合规程要求，灵敏可靠。井下电气设备不得失爆。监控装置应定期进行全面检修、清扫、调试、校正、监控分站必须每天进行防爆检查，严禁失爆，。 4、监控装置必须按产品使用说明书的要求，在入井前经过48小时通电运行、调试和监控分站防爆合格后方可下井安装。安装后要进行运行前各项指标的调试，合格后，方可交付使用，否则，必须立即更换或上井检修。 5、井下装置要定期进行调试，每周进行一次调试和试断电、调试各项技术指标应符合规定，调试时应使用地面空气和标准气样进行调试，完毕后必须认真填写调试维护记录 6、负责填写好各种记录，所有记录均不得涂改。 7、在规定时间内提交配件计划，确保修理工作顺利开展。 8、参加安全学习和培训，不断提高自己的安全思想意识和思想素质。第2章 调度指挥中心岗位责任制一、调度指挥中心主任岗位责任制 1、在分管副经理的领导下，全面负责调度指挥中心工作，行使日常安全生产的调度指挥。 2、深入生产第一线，掌握安全生产动态，坚决认真地按“三大规程”及有关安全规定指挥生产，严格掌握正常的采掘关系和开采程序，实行正规循环作业。 3、负责抓好开工前、生产中、收工后的汇报工作，认真听取现场人员的汇报，仔细查问安全情况并做好记录。 4、对现场人员反映的安全问题，要严肃对待，认真组织处理，自己不能解决时及时向值班领导请示汇报，做出处理决定。重视现场管理人员的意见，支持他们的工作，当安全与生产发生矛盾时，必须服从安全。 5、负责掌握矿井的供电系统、设备运转情况，尤其要重点掌握工程规格质量、洒水防尘、高温火点、瓦斯超限、无计划停电、停风、排放水等情况，组织好安全生产。 6、负责准确、及时、全面掌握生产中发生的灾害事故的具体情况，及时向领导以及上级调度指挥中心汇报，并通知有关部门调动物资设备、人力和车辆，迅速组织抢救工作。定期组织“雨季三防”检查，及时查处、整改安全生产中存在的问题。 7、经常深入基层，及时解决安全生产问题，并积极会同有关部门解决，按规定时间组织对煤场存煤进行测算验收。 8、参加各类事故的追查、分析和处理工作。9、完成领导交办的其他工作。二、调度指挥中心副主任岗位责任制 1、负责日常调度工作，协助调度主任搞好调度指挥中心工作，具体负责组织调度人员共同完成所担负的任务。 2、认真贯彻“安全第一”的生产方针，重视现场人员反映的安全问题，并督促有关部门及时采取措施组织处理。当事故发生后，积极协助调度主任和领导调动一切力量进行抢救。 3、随时掌握安全生产情况，认真填写调度的日常工作台账，做好记录；做好生产统计分析工作，按规定时间协助主任组织对煤场存煤进行测算验收。 4、深入生产现场，了解生产动态掌握工作面衔接、采掘工人出勤和工效等专项指标，并向调度主任和领导提出建议，及时解决生产过程中出现的问题。 5、认真执行调度工作汇报，每月将全矿井的安全情况汇总，并向调度主任和领导提供材料。 6、完成领导交办的其他工作。三、调度指挥中心主任工程师岗位责任制 1、负责调度业务范围内的技术管理和安全技术工作。 2、掌握矿井的灾害预防计划和避灾路线，发生重大事故时，协助主任、副主任参加处理。 3、对安全、生产、监测各系统以及视频系统、计算机等配套装备负主要技术责任。协助有关单位搞好安全生产各系统的管理与维护，保证信号畅通，信息反馈准确及时。 4、协助主任抓好技术业务培训工作。5、完成领导交办的其他工作。四、调度员岗位责任制 1、认真做好对上级的通知、指示的接受和下传工作，并做好完整记录。 2、负责掌握本矿井当班作业计划及完成情况，并负责当班生产数据的统计。 3、准确无误地填写各种记录，并记录好所有的资料台账。 4、认真执行调度业务保安责任制，搞好安全工作，制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，并做好记录。 5、在矿井发生重大事故时，立即向值班领导和有关部门汇报，调动一切力量积极组织抢救工作。 6、负责矿井安全生产信息化及监测监控系统的运行管理工作。严格执行监控管理制度，认真履行监控岗位责任制。 7、熟悉和掌握监控系统运行状况、操作规程，认真填写调度监控室值班台账。如果发现监控系统有异常情况，立即汇报值班领导。 8、掌握矿井采掘方面存在的问题，轮流深入井下，了解熟悉安全生产方面存在的问题，及时和有关部门联系，并积极解决。 9、认真填写各类台帐、原始记录、事故记录，保证记录的完整性和闭合性。 10、完成领导交办的其它各项工作。五、调度指挥中心统计员岗位责任制 1、全面掌握矿井年、季、月的生产计划安排以及指标完成情况。 2、熟悉上级领导机关对矿井有关安全生产方面的指示精神。 3、负责上级文件、通知、通报以及调度资料的收集、整理和存档工作。 4、负责生产报表、记录、台帐等工作的不断完善和改进。 5、掌握现场安全生产动态，负责旬、月、年度的调度工作总结并及时按规定进行上报。 6、负责协助主任、副主任对调度员日常工作进行检查并督促问题落实整改。7、严格执行保密制度，对调度室所保存的资料按上级规定要求进行归类、整理和存档。六、监测监控工岗位责任制 1、监控值班人员必须遵章守纪，持证上岗。爱护设备，遵守上机操作规程。严格执行交接班制度，听从调度指挥，做好本班一切工作。 2、认真填写瓦斯监测监控运行日志和异常情况汇日报表，随时掌握采掘进度，准确反映系统的运行情况。 3、监控值班人员发现系统无数据、数据不更新、不上传；瓦斯警报点定义不当、瓦斯曲线不正常；CO浓度超限、温度超高；主扇或局扇停止运行；风流短路或受阻、差压异常；馈断电报警等情况，必须立即通知调度中心主任、值班领导进行隐患排查，并将所发生异常情况报告上一级调度机构，而后随时汇报处理情况和接受上级调度指令。 4、监控值班人员发现瓦斯超限报警，必须立即通知调度指挥中心主任、值班领导，组织隐患排查，并将瓦斯超限原因、采取措施报告上一级调度机构，而后随时汇报处理情况和接受上级调度指令。并做好详细记录。 5、监控系统一旦发生故障，监控值班人员应立即向值班领导报告。积极组织厂家和系统维修人员进行抢修，尽可能在短时间内恢复正常。发生故障超过1小时后得不到处理，应向上一级调度机构报告，并做好故障发生的时间、地点、现象、原因以及处理办法和恢复正常的记录，留档备查。 6、监控值班人员收到上级管理部门的“指令”和“监管处理决定书”后，必须马上报告调度指挥中心监控主任、值班领导采取有力措施认真贯彻执行。 7、监控值班人员必须遵守机房、调度指挥中心等管理制度，不得用监控系统计算机从事危害公共安全、网络安全、损害公共利益或侵害他人正当权益的活动，不得传播和发送与安全生产无关的其它信息，不得安装与监测系统无关的任何程序，值班人员或其它人员不得玩游戏、播放光盘，发现以上情况给予罚款或除名处理。 8、监控值班人员平时应经常学习计算机知识和系统相关的软件知识，熟练掌握系统的维修技能、故障处理技能和计算机操作技能，以便提高自己的实际工作能力。 9、监控人员无故脱岗或值班期间未认真履行职责，玩忽职守，致使重大隐患和险情未能及时发现报告，造成不良后果的罚款50-100元，造成严重后果的要撤职或除名处理，造成事故的要追查刑事责任。第3章 调度值班制度一、主任、副主任、统计员值班制度 1、为了密切配合公司领导搞好值班，调度指挥中心主任、副主任、统计员每天必须有一人在调度台值班。 2、调度指挥中心值班人员值班期间，除坚持日常工作外，要严格履行值班职责，并协助公司值班领导搞好各项工作。 3、值班期间，要密切注视全矿安全生产动态，发现重大问题，要及时汇报有关领导和部门，并积极协助领导组织抢救。 4、值班期间，要严格按照三大规程组织生产，严禁违章指挥，违章调度，并随时与当班调度员沟通，确保工作质量。5、调度指挥中心值班人员，要实行严格的交接班制度，并做好值班记录。二、调度员值班制度 调度值班是组织指挥、协调控制安全生产的核心，实行24小时不间断值班制度，值班调度员严格按照生产作业计划、各类规程措施及领导指示组织指挥生产，协调各部门环节之间的矛盾和出现的问题。 1、调度指挥中心担负着公司安全生产活动的组织、指挥、监督和控制职能，值班调度员要做到“情况明、底数清、信息灵”。 2、值班调度员必须熟悉全矿各业务部门和下属队组的职权、业务和分管范围，熟悉全矿生产流程，对与安全生产活动息息相关的生产和辅助环节的运作程序要了如指掌，并具备一定的组织协调能力。 3、值班调度员必须掌握所辖范围内的生产、运输、通风、供电、供排水等各大系统的基本情况，熟悉主要生产环节和岗位现状。 4、按照煤矿三大规程遵章指挥。发生事故后，要按照事故汇报程序和有关规定及时向有关领导和部门进行汇报；随时掌握事故现场变化，及时下达领导指示，配合值班领导和公司有关领导调动人力、物资，做好抢救、处置和善后工作；对事故的发生、处置过程以及结果要做好详细的记录（包括事故分析情况和处理意见）。 5、严格执行“调度十项撤人规定”，发生险情时，要做好灾情的详细记录，并立即下达停产撤人指令，同时通知队组带班领导做好人员回撤的辅助工作，指挥区域内职工按照避灾路线向安全地点转移，并及时向公司领导汇报。 6、按照作业计划组织完成班、日生产及设备检修任务，主动调度，及时协调各生产环节的正常运转。 7、掌握公司领导的下井动向，对领导下井过程中提出的问题和工作安排要认真落实，详细纪录过程和结果。 8、对队组汇报的情况，在认真接收的同时要弄清楚并加以分析，在核对无误的情况下及时处置和向有关领导汇报，要做到不留死角，不主观臆断，有理有据。 9、严格执行交接班制度： （1）、接班调度员应提前到岗，了解当班重点工作、任务和注意事项。 （2）、交班调度员必须认真分析总结当班安全生产情况，填写调度员值班、交接班记录。 （3）、交接班交叉时间不少于半小时，对生产、工程、事故、指示、通知及特殊事项必须一一交清，具体做到“五交清”。即：交清上级领导指示、命令执行情况；交清当日生产任务完成情况并说明欠产原因；交清各单位联系事项；交清各类事故的影响范围和处理进展；交清生产中存在的问题及解决办法。 （4）、接班调度员要仔细阅读值班、交接班记录，并根据值班、交接班内容和事项逐一询问、落实，保证生产指挥的连续性。 10、坚持灵、准、快的要求 （1）、接听电话要及时，回答问题要简明扼要，严禁在电话中闲聊。 （2）、下达领导指示、通知、命令，要严肃认真，一字不丢。不得主观臆断，随意篡改。接到上级指示、通知，及时通知综合科落实。对领导发出的各种决策指令要及时上传下达，要立即传达，不得延误、扣压和擅自处理。 （3）、熟练使用计算机，能够使用各类监控系统，保证数据准确，信息提供及时，严禁擅自修改计算机程序及系统密码。调度台每天需要向上级公司电传的各种数据、表格及时传送，各种文字记录需当班完成，不得有拖后现象。记录内容要做到字迹清晰、数据准确，不能乱写乱画随意改动。 （4）、来文、来电，书写记录要工整，不得潦草，不准遗漏，做到条条有记录，项项有安排，事事有着落，件件有回音。 11、坚持文明上岗，树立良好形象 （1）、上岗人员要衣冠整洁，统一着装派戴胸卡，保持良好的工作状态。 （2）、态度和蔼，礼貌待人，文明用语，提高调度工作质量。 （3）、保持室内卫生清洁，窗户干净，创造良好的工作环境。 （4）、严禁室内大声喧哗。 （5）、努力钻研业务，熟记电话号码，做到常用电话不翻本。第4章 调度交接班制度 1、调度指挥中心工作人员必须严格遵守岗位责任制，坚守工作岗位。 2、所有调度工作人员上班一律提前到岗，并做好以下几点： （1）、在交班前对当班生产情况进行认真的汇总，填写好调度日志和值班、交接班记录。 （2）、当班发生的问题要将处理结果作好记录，正在解决和未解决的问题要进行详细交班，具体做到“五交清”。交清当班任务完成情况，并说明产量超欠原因。 交清完成情况和各类事故，重点工程和关键部位的变化情况。交清领导指示、上级通知、通报的贯彻执行情况。 交清正处理和待处理的工作详细内容。 交清下一班生产任务和可能出现情况。 3、接班调度员要认真听取交班调度员所交待的情况，仔细查看调度日志和其它方面的记录，并在交接班薄上签字。 第5章 调度汇报制度 1、班、日生产汇报制 按照规定时间和内容，向上一级调度指挥中心汇报当班、当日任务完成情况，如遇有特殊情况要随时汇报。 2、旬、月生产汇报制 每旬和每月向上级调度中心汇报旬、月的生产和安全情况。具体汇报旬、月的生产任务完成情况。 3、调度指挥中心每月25日前向上级公司调度中心汇报下月产量、掘进进尺作业计划和工作安排、矿井检修等措施。 4、事故汇报制 （1）、伤亡事故 发生的轻伤、重伤或死亡事故以及正在事故地点抢救尚不能确定伤害程度的人身事故要立即报上一级公司调度指挥中心。 （2）、重大非伤亡事故 调度指挥中心要立即汇报上级公司调度指挥中心。 （3）、日常发生的一般非伤亡事故调度指挥中心按照要求的汇报时间和范围向上级公司调度指挥中心汇报。第6章 生产例会制度 为了推动生产例会更好地发挥生产指挥调度作用，有效地解决安全生产中的挡手问题，特制定本制度。 安全生产例会每月底召开一次，由生产经理主持，各分管经理、队组和相关科室人员参加，调度指挥中心负责做好会议记录，会议的主要任务是听取生产经理通报本月安全生产情况及任务完成情况，部署下月生产计划；各分管领导及科室负责人布置安排下月工作，解决处理重大影响生产的问题。由各部门提出本月工作中存在的问题和下月需要解决的问题，在会议上综合平衡、协调解决落实，确保安全完成生产任务。 第七章 业务保安制度一、巷道贯通业务保安制度 在煤层中掘进巷道与其他巷道相贯通时，为防止冒顶、瓦斯、煤尘和放炮等事故的发生，必须遵守下列规定： 1、贯通前 （1）、一般掘进巷道同其他巷道在贯通相距20m、综合机械化掘进巷道相距50m前，生产技术科必须向总工程师报告，并通知生产队组和一通三防科。 （2）、生产技术科和通一通三防科必须分别制定巷道贯通安全措施和通风系统调整方案。 （3）、在有突出危险的煤层中，上山掘进工作面同上部平巷的贯通，上部平巷工作面必须超过贯通位置，其超前距离不得小于5m。 2、贯通时 （1）、必须有安检员、瓦斯员、施工队班组长现场统一指挥，确保施工安全。 （2）、只准一个工作面向前掘进，迎头工作面必须保持正常通风，停止一切工作，撤出作业人员。还必须经常检查风筒是否脱节和工作面及其回风流中的瓦斯浓度是否超限，发现脱节或超限必须立即处理。 （3）、掘进工作面每次装药放炮前，班组长必须派专人和瓦斯员共同到迎头工作面，检查该工作面及其回风流中的瓦斯浓度。只有在两个工作面及其回风流中的瓦斯浓度都在1%以下时，方可进行掘进工作和装药放炮。 （4）、每次放炮前，在两个工作面都必须设置栅栏和专人警戒。 （5）、必须坚持“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度，每次放炮后，炮工和班组长必须巡视放炮地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、支架和瞎炮等情况，只有等双方工作面检查完毕认为无异常情况，人员撤出警戒区域后，才允许进行掘进工作面的下一次放炮工作。 （6）、间距小于20m的平行道，其中一个进行放炮时，两个工作面的人员必须撤至安全地点。 （7）、在地质构造复杂地区进行贯通工作，还应按处理破碎顶板防止冒顶安全技术措施执行。 3、贯通后通风部门立即组织人员进行风流调整，实现全风压通风，并检查风速和瓦斯浓度，符合规程规定，通风系统稳定后，方可恢复工作。二、初（末）次放顶业务保安制度 1、总则 为了贯彻“安全第一、预防第一”的方针，切实抓好回采工作面初（末）次放顶管理、防止顶板事故的发生，回采工作面顶板管理规范化、科学化，根据煤炭行业顶板管理的有关法规、规定，结合公司顶板管理的不同特点，制定本规定。 2、组织领导 （1）、抓好初（末）次放顶管理，严防顶板事故的发生，是确保公司安全生产的关键之一，公司领导干部要把加强顶板管理工作纳入重要工作日程。公司每年要召开一次顶板管理专业会议，公司每季要召开一次顶板管理分析会，总结交流顶板管理的经验教训，研究改进有关初（末）次放顶管理的技术问题。 （2）、建立健全各级领导的初（末）次放顶管理岗位责任制。 1）、经理对初（末）次放顶管理工作负主要领导责任。负责配备生产和采掘区队的干部，落实岗位责任制，审查年度顶板管理计划，每年召开一次初（末）次放顶管理专业会议，对重大顶板事故组织追查和处理。 2）、分管经理对初（末）次放顶管理工作负直接领导责任。负责组织成立回采工作面的初次放顶和收尾领导小组。及时解决初次放顶和收尾期间存在的顶板管理问题。组织每月采掘工作面的工程质量检查验收。 3）、矿总工程师对初（末）次放顶管理负技术领导责任，负责配备生产技术和采煤队的技术人员，分管副总工程师直接负责初（末）次放顶技术管理工作，负责组织编制年度初（末）次放顶管理工作计划，负责主持采煤工作面作业规程及专项安全技术措施的会审，领导矿压监测工作，每季度召开一次初（末）次放顶管理分析会，检查初（末）次放顶管理计划和有关规定的执行贯彻落实情况，做出改善初（末）次放顶管理的决定。 4）、业务科室要做好本职工作，搞好业务保安。地质测量部门要加强采煤工作面的地质工作，摸清构造变化，及时进行地质预报，防止地质构造变化引起顶板事故。生产技术部门负责初（末）次放顶管理的日常技术管理工作，认真审核作业规程和补充安全技术措施。设计部门要把管理作为重要的科研课题。采煤工作面和巷道布置要有利于顶板管理。安监站负责对采煤工作面初（末）次放顶管理进行监督，检查工作面有无规程措施和是否落实兑现，安检或生产技术部门及时组织初（末）次放顶事故的追查和处理 （3）、作业规程的编制、审批与贯彻 采煤工作面作业规程，是采煤工作安全生产管理的重要技术文件，是施工依据，具有法规性质，是领导安全生产和科学管理的依据，是贯彻落实初（末）次放顶管理工作的具体保证。 1）、每一采煤工作面都有必要依据公司规定的采煤工作面作业规程管理规定的有关要求编制作业规程，作业规程、补充措施要具有针对性、严密性。现场条件变化时，要及时修改、补充有关技术安全措施。 2）、采煤工作面作业规程要严格遵照上级公司及采掘工作面作业规程管理规程的审批权限进行审批。 3）、对已批准即将实施的作业规程和措施，区队领导要负责组织全队干部职工学习、考试。对缺勤和考试不合格人员要进行补课、补考。中途调进人员首先要进行规程和补充措施的学习和考核，做到人人要掌握，未经贯彻和考试不合格者，不得从事井下工作。 4）、作业规程和补充措施的贯彻考核情况（贯彻实际、人员组织负责人、考试结果）必须有详细的记录，以备检查。 5）、严禁无规程作业。 6）、工作面遇地质条件变化、过空巷或顶板悬顶面积过大等特殊情况要补充加强初（末）次放顶管理的安全技术措施。 7）、区队长必须严格按规程和补充措施组织指挥生产。工程技术人员和安检人员负责监督检查。 4、特殊顶板管理 （1）、加强矿压观测工作。通过矿压观测，制定相应的顶板管理措施，防止重大顶板事故的发生。加强采煤工作面的两口（即上、下出口）、两线（煤壁线、放顶线）等部位的顶板管理，加强矿压观测及冒顶、片帮事故的分析和防治工作。 （2）、对破碎顶板，要加强煤帮管理和梁前顶板维护，采取及时支护、带压移架、减少空顶时间。单位工作面对顶板空顶处要采取提前挂梁、背严实等有效措施，防止冒顶事故的发生。 5、初次放顶 （1）、加强初次放顶工作，在初次放顶期间，应严格执行以下规定： （2）、回采工作面初放要成立以分管副经理为组长，总工程师、任副组长的初放领导小组，小组成员由生产、调度、安全和技术成员组成。及时检查检测支架（支柱）受力情况，凡初撑力达不到要求的要及时补液，确保初撑力符合规定要求。 6、采煤工作面上、下出口管理 （1）、上下出口往外二十米范围内的巷道高度不得低于1.8米，超前支护必须用绞接顶梁、双楔梁或“一梁不少于三柱“的II梁加强支护，其数量、规格以及顶梁距上下帮的距离要在作业规程中明确规定。两出口前排数、超前距离可根据现场实际情况确定，但不得违反煤矿安全规程。超前单体液压支柱的初撑力要符合要求。 （2）、工作面两端都应采用双梁或“一梁不少于三柱“的II梁架设出口抬棚，并在作业规程中明确抬棚数量、规格、棚间距、抬棚距工作面煤帮的距离、操作方法、单体支护密度和质量要求，单体液压支柱初撑力要符合要求。 （3）、采煤工作面上下出口放顶线要与工作面放顶线齐，不得滞后。工作上下出口放顶线滞后工作面切顶线时，必须在作业规程中明确规定相应的安全措施。 （4）、有条件的工作面要采用端头液压支架。 7、工作面收尾 （1）、工作收尾前，生产技术部必须在工作面上、下顺槽标出设计停采线位置，并通知采煤队依设计停采线将工作面调直方能收尾。严禁将工作面采过停采线或不到停采线，任意增减煤柱尺寸。 （2）、采煤工作面收尾必须编制安全技术措施，内容包括铺网、联网、上钢丝绳、加强支护、顶板管理、质量要求等，工作面的安装和拆除，还必须编制安装和回撤作业规程。 8、采煤工作面顶板监测与管理 （1）、根据煤矿安全规程、采掘工作面安全质量标准化标准，制定符合生产实际的采掘工作面顶板监测与管理方法。 （2）、为了强化采煤工作面顶板监测与管理工作，生产技术不配置专职人员与监测设备，负责采煤工作面顶板监测工作的日常管理、监督、检查与考核，负责监测数据的处理与分析；要对采煤工作面顶板监测和重点区域进行分析和预报，提出处理建议。现场顶板监测人员根据实际情况确定，对监测人员要进行培训，责任到人，进行考核。 （3）、强化采煤工作面的初（末）次放顶的日常管理工作，工作面要重点加强初次放顶期间、过断层的地质构造带、工作面收尾等生产环节的顶板管理；加强对破碎顶板工作面的顶板管理，建立初撑力保证体系。（4）、加强监测仪器、仪表的采购、使用、维护与管理，确保监测结果准确可靠。三、过地质构造业务保安制度 1 、采煤机在地质构造段采煤时，必须严格控制采机速度，缓慢通过。 2、地质构造带与工作面正常割煤带必须保持循环进度一致，确保运输机推移成一条直线。 3、过地质构造期间，要加强设备管理，严禁超负荷运转。采机滚筒截齿由采机修理工根据磨损情况及时更换；三机有损坏的刮板、小梁子要及时补充；支架及液压管路系统必须加强检修，保证完好。严禁出现滴、漏、跑、冒、串液等现象，支架必须接顶严密，出现倒架、叠架及明显错差现象必须及时处理。乳化液泵应连续运转，以防止停泵支架自降，且泵站压力必须达到30Mpa，支架初撑力达到24Mpa。 4、回采工作面遇到下列情况时，必须编制补充施工措施： (1)、工作面因受地质构造影响不能继续推进，需撤出另掘开切眼。 (2)、工作面遇顶底板松软或破碎、遇断层、过老空(包括与开采煤层间距不大于3米的上部或下部老空)、过巷道、过局部冒落区及托伪顶回采时。 (3)、工作面通过构造应力区或其它原因形成的集中应力区时。 (4)、工作面后部悬顶超过作业规程规定距离、顶板仍不陷落时。 (5)、煤层倾角局部或全面加大，超过15时(补充单体支柱、综采支架的防倒措施)。 (6)、工作面因地质或水文地质条件影响，工作面改变推进方向时。 (7)、工作面发现有出水征兆时。 (8)、工作面发现有瓦斯涌出异常征兆时。 5、如采掘工作面突然出现地质构造时，跟班队长要将情况及时向调度中心汇报，经有关技术人员现场测定，制定出实施方案后进行作业。但进行上述工作时，必须有区队长及以上管理干部和安监人员亲自在现场跟班指挥，技术人员必须及时补写施工安全技术措施，时间不得超过一个班，并立即上报总工程师审批。 6、各种掘进巷道必须根据不同的地质条件采用不同的支护参数，连续采煤机施工的巷道推广使用一次性紧固锚杆。顺槽联巷要采用小断面，简化支护参数，对顺槽联巷尽可能不做抹角或只做一个抹角，且使抹角最小。对特殊地质条件或大断面机电硐室应积极采用钢带锚索、锚索锚网或拱形巷道锚喷支护技术。 7、掘进过断层、构造、应力集中区、冒落带、破碎带等特殊地段时，必须编制安全技术措施，由矿总工程师组织会审后执行。在掘进施工过程中，必须由跟班矿长组织安监、生产技术部门人员和掘进队长到现场指挥。 8、在断裂带附近作业时，要尽量减少爆破。确需爆破时，炮眼布置要合理，装药量要适当。断裂带较破碎时，必须沿断裂带走向留不小于5米的保安煤柱。出现透水预兆时，要立即撤离人员，待查明断裂带与积水区域的情况后，方可作业。四、采煤面安装(拆卸) 业务保安制度 1、每一回采工作面掘进形成后,必须严格按掘进竣工验收移交制度规定标准、移交办法，现场验收移交。 2、接交后的工作面，由综采队严格按安装方案和安全技术措施组织安装。 3、初采前必须由技术人员全面负责对工作面所有设备进行单机试运转，当单机试运转正常后，再依照由外向里的启动顺序进行联合空载试运转，确保初采期间设备运转正常。 4、乳化液泵站和液压系统完好不漏液，压力不符合要求,有现场配制和检测手段。 5、确保所有设备操作手把、按扭灵敏可靠,设备油位正常,运输环节信号联系可靠,电气设备完好,无失爆现象。 6、初采前，必须将工作面架间、架内、架前及两道杂物清理干净，保证采面通风、行人、运输畅通无阻。通风、防灭火、综合防尘设施齐全，并符合煤矿安全规程的有关规定。 7、支柱完好不卸载、支架接顶严实，初撑力不低于规定值的80%。 8、初采初放前，准备足够的单体液压支柱及背板、圆木、金属网、工字型长钢梁等临时支护用品，并在指定地点码放整齐。 9、回采工作面在回采前，必须有符合国家规定，并经总工程师组织会审鉴发的作业规程和初采初放安全技术措施,情况发生变化时，必须及时修改作业规程和补充安全技术措施，组织参与施工人员学习鉴字、考试合格后，在生产中严格贯彻执行。 10、工作面投产后，必须严格贯彻落实“三大规程”，推行正规循环作业。严格执行各项煤质管理制度，控制水份，规范采煤工艺、减少矸石含量、减少灰份，合理应用深孔松动爆破和工作面打眼放炮松动顶煤，加大对顶煤及底板三角煤的回收力度，提高回采率，保证回采率在80%以上。11、每一回采工作面，必须按煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法检查验收，达行业级标准。推行全面质量管理，要求支架排成一条直线、接顶严实、初撑力符合规定、偏差不超过50mm、中心距不超过100mm、支架顶梁与顶底板平行支设、其最大仰俯角不大于7，相邻支架不能有明显错差（不超过顶梁侧护板高度的2/3）支架不挤不咬、架间空隙不超过20mm。 12、加强工作面支护、安全出口和端头支护，加强安全管理、顶板管理、机电设备管理、“一通三防”管理，杜绝井下电器失爆，做到文明生产，杜绝各类事故发生。 13、加强采煤机司机培训,要求顶底板割平、煤壁齐直，不得出现割顶、留伞檐现象。 14、提高支架工操作水平，移架要做到快、够、正、匀、直、紧、净、严。即：“快”移架要及时迅速，做到少降快拉;“够”移架步距够;“正”操作正确无误，支架要定向前移，不上下歪斜，不前倾后仰;“匀”平衡操作，支架间距保持均匀;“直”推溜移架要确保三直两平;“紧”及时移架，紧跟采煤机，支架顶梁紧贴顶板，保证初撑力;“净”架前架内浮煤碎矸清理干净;“严”架间空隙要挡严。 15、两道的设备、材料运到指定地点，码放整齐，并有标志牌，保证两道及上、下出口通风、行人畅通，超前抬棚打成一条直线，单体液压支柱初撑力符合规定，工作面达到“三直一平两畅通”的要求。 16、电缆、支架管路要悬挂整齐，其标准率100%。 17、保证各设备上的煤尘清扫干净，做到文明生产，开关台台上架、牌板悬挂齐全。 18、加强支架维护检修制度，做到五检：班随检、日小检、周（旬）中检、月大检、季（年）总检，遵守维护规程，及时排除故障，保证设备完好和正常工作。 19、严格按国有重点煤矿综采工作面质量标准化管理条例执行，达行业级标准。 20、严格贯彻落实安全生产责任制、岗位责任制、现场交接班制度、班前会制度、生产汇报制、安全质量管理、设备使用管理、事故分析等制度。 21、建立健全各种管理图、牌、板，有每月检查记录，资料保持原始性、真实性，不得有虚假。 22、专业技术人员、安检人员随时对工作面的情况进行检查，发现问题及时督促综采队进行处理，共同搞好安全生产。 23、工作面回采结束后，必须严格按回撤方案和安全技术措施组织回撤，并及封闭灌浆，严防自燃发火。五、矿井防治水业务保安制度 1、水害预测预报制度 （1）、水害预报的年预报、月预报，由地测防治水科技术负责人编制，地测防治水科科长审核，总工程师审查后报上级公司。 （2）、水害预测预报必须既有文字，又有图纸的正规水文地质预报。 （3）、预报的内容应包括预报的地点、范围、预测灾害情况、对生产的影响，及应采取的措施等。 （4）、预报结果应保证矿井正常安全生产，无因误报，错报造成水害事故。 （5）、必要时，应做出临时性预报，并且必须有文字和图纸。 （6）、重要水害预报，由总工程师审查后，上报上级公司主管领导，收到人签收。 2、探放水管理制度 （