网站建设管理(最终)

永修县政务网站建设和管理网站建设和管理二0一七年度目 录1. 永修县2017年政府网站建设和管理情况总结32.“中国九江”网内容保障责任情况63. 我县向“中国九江”网报送信息的数量和质量情况84. 中国九江网涉及本地内容更新及时准确情况125. 对“中国九江”网“我为九江献一策”栏目网民咨询、建议和投诉回复情况156. 网站制度管理情况167. 网站规范管理情况478. 网站内容更新及信息公开情况519. 政务服务功能与江西政务服务网前端整合情况5410. 政府网站与社会公众互动情况5511. 网站安全技术情况5912. 网站集约化建设情况7913. 全国全省以及全市政府网站抽查情况841. 永修县2017年政府网站建设和管理情况总结自我县政府门户网站中国永修网开版以来，始终坚持创新举措，强化管理，确保了网站平稳健康运行。目前，中国永修网已逐步成为政府和群众之间交流的重要媒介之一，对及时全面传播县委、县政府的政务信息，展示永修不断优化的投资环境和经济社会发展的巨大成就。今年，我县按照九江市人民政府办公厅印发关于进一步加强政府网站管理工作的通知文件要求，不断深化政务公开，全面提升网上服务，积极推动互动交流，加强政府网站的集约化建设，进一步宣传推介永修，打造“开拓、透明、高效、诚信”政府。政府网站建设和管理情况（一）、“中国九江”网内容保障情况1.落实“中国九江”网内容保障责任。2.向“中国九江”网报送信息的数量和质量，截至2017年11月，县区传真栏目共采纳本地信息70余条，报送信息的格式完整规范。3.“中国九江”网涉及本地的内容，及时准确更新，并与网站内容保持一致。4. 2017年“中国九江”网“我为九江献一策”栏目中网民咨询、建议和投诉针对永修所需回复的数量无。（二）、“中国永修”网建设和管理1. 已制定政府网站管理、栏目内容保障、内容审核发布、网站运维专项经费保障、集约化管理、安全管理制度六大管理制度，信息办领导以及各股室成员严格按照制度开展工作。2. 2017年我县投入资金1万元，请第三方机构开普云公司对网站进行检测：域名符合规范和标准，网站响应速度快，省内平均响应速度达到130ms；主导航功能区定位明确，提供网站检索功能；设置网站地图和网站导航，架构合理；网站页面正常访问，网站错链接情况与网站严重错别字情况为0次。3. “中国永修”网各栏目及其子栏目内容更新及时，其中 “政务要闻”工作日1天至少更新两篇，“部门工作”和“乡镇动态”工作日至少更新一篇，目前，我县累计在政府网站发布政务要闻437篇，部门信息145篇，各乡镇动态375余篇；政府信息及时主动公开。4.政务服务功能与江西政务服务网前端即将整合完毕，整合后的办事指南要素信息系完整准确，可全流程在线办理所有便民利企服务事项。5. 开通民生通道、民意征集、县长信箱、问卷调查等渠道对社会公众的建议、咨询、投诉及时回复并建有依申请公开台账，没有出现延期回复和书面申请的情况。并设置结果查询和回复满意度评价情况。2017年，政府信息公开平台收到依申请公开2条，本网站“民声通道”栏目共收到群众留言129余条，单位回复率为100%。同时，开展在线访谈、民意征集和网上调查总计12次。6.网站安全防护措施到位，及时备份重要数据，对信息系统进行安全等级保护；落实防攻击、防篡改、防病毒等措施；制定应急处置预案以及网络与信息安全事件根据预案能够及时处置。7. 本地政府网站已按照省政府下发要求，按时按质有序进行集约化建设。从9月初开始用三个月的时间政府办关停县级部门网站，并将内容迁移至本地政府网站。目前工作已经进入备案号注销和域名注销阶段，政府部门网站全部关停，关停率达100%。全部工作11月底能够完成，关停后只保留本地政府网站，满足集约化建设的要求。8. 我县前三个季度网站制度建设完善，保障更新得力，全国、全省、全市抽查均已达标,收到省市日常监测工单3次，均已整改到位。我县开展政府网站自查和下辖政府网站抽查也基本达标。部门网站无明显重大问题,能做到自查自纠，及时改善。永修县政府信息化工作办公室2017年11月24日2.“中国九江”网内容保障责任情况我县非常重视“中国九江”网的内容保障工作，落实此项工作，我县明确了县委宣传部及信息办干部雷霞负责中国九江网内容保障任务。每天更新充实，做到网上发布信息图文并茂，努力把我县经济建设成就和社会发展态势宣传出去。今年截至11月,我县在中国九江网县区传真栏目，报送并被采纳的稿件共计70余篇。为公众了解我县社会经济发展情况发挥了重要作用。我县积极向中国九江网报送稿件/zwzx/xqcz/t_.htm3. 我县向“中国九江”网报送信息的数量和质量情况我县高度重视向“中国九江”网、省市电子政务简报、专栏等报送信息工作，建立健全信息报送机制，落实专门责任人，保证信息报送工作制度化、常态化，为社会公众了解我县政府施政情况发挥了重要作用。报送和采用的数量大幅增加。截至2017年11月，县区传真栏目共采纳本地信息70余条。我县既追求数量又保证质量，增强工作责任感和主动性，加大了对民生信息、行政工作的报送，信息内容更加受到关注。同时，信息的文字质量、格式规范有所提高，报送及时，准确更新，与本地网站内容做到保持一致。/zwzx/xqcz/t_.htm今年截至11月，我县向中国九江网报送并被采纳的稿件近70余篇在市政府信息工作动态发布情况/jjeg/jjeg_gzdt/index.htm；在市政府信息公开信息发布情况88/fbtj/t_.htm4. 中国九江网涉及本地内容更新及时准确情况我县高度重视向“中国九江”网、省市电子政务简报、专栏等报送信息工作，建立健全信息报送机制，落实专门责任人，保证信息报送工作制度化、常态化，为社会公众了解我县政府施政情况发挥了重要作用。对“中国九江”网涉及本地的内容，能及时、准确更新，并与本地网站内容保持一致。在“中国永修”网上设立专栏，更新省市网站上涉及本地的内容部分涉及本地的内容在“政务要闻”给予及时、准确更新5. 对“中国九江”网“我为九江献一策”栏目网民咨询、建议和投诉回复情况我县一直以来重视“我为九江献一策”栏目咨询件的回复工作，历年都能及时回复，但2017年未收到此栏目咨询件。2017年未收到此栏目咨询件，记录均为2017年之前记录。6. 网站制度管理情况我县信息办为合理合规管理政府网站，制定了政府网站管理、栏目内容保障、内容审核发布、网站运维专项经费保障、集约化管理、安全管理等制度，各股室严格遵照各项制度开展工作。永修县人民政府网站管理办法第一章总则第一条为了加强对县政府门户网站(以下简称门户网站)的管理,确保门户网站高效安全运行,根据中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定、国务院互联网信息服务管理办法(国务院令第292号)等有关规定,结合永修县实际,制定本规定。第二条本规定所称门户网站包括县政府主网站(以下简称主网站)和各镇（街道）、部门子网站(以下简称子网站),是永修县政府在互联网上统一建立的网站群。第三条门户网站是永修县政府统一发布各类政务信息、提供国内外人士网上办理有关事务的大型政府门户网站,是展示永修整体形象的窗口,也是信息化时代政府联系群众、服务公众的桥梁和纽带。门户网站与市政务内网实行物理隔离。第二章组织结构第四条门户网站由永修县人民政府主办,永修县人民政府办公室负责门户网站建设的规划、指导、协调和管理工作。第五条永修县信息办在县政府办公厅的领导下,负责主网站的建设、运行、管理,并负责对各单位子网站建设实施业务指导、运行监督。第六条各单位明确相应工作部门负责本单位子网站的日常管理工作（包括本单位上网内容的收集、整理、审查、更新和网站日常维护工作），确定一名主管领导负责子站点的管理，并确定专人负责与管理中心联系。各单位应把主管领导和联系人名单及有关变动情况及时报县信息办。第七条从事门户网站运行、维护、管理的工作人员必须具有一定的专业技术素质，并定期接受县信息办组织的相关培训和指导。第三章网站建设第八条门户网站建设要坚持以需求为导向,以应用促发展的原则,从实际出发,突出重点,体现特色,规范运作。第九条门户网站的建设原则是:统一规划,协同建设,分级管理,资源共享。第十条主网站和子网站要统一计数器管理。第十一条各部门子网站建设要依托主网站网络资源,可以采取租用主网站虚拟空间和模版生成方式建设,以利于资源整合,节省投资;个别应用规模较大的部门,可以按照有关规范要求自行建设。第四章信息管理第十二条门户网站主要提供政务类、新闻类、办事类、咨询类、公共服务类五大类信息。第十三条根据国家互联网信息服务管理办法,门户网站要建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制。实行信息审核制度,未经审核的信息不得上网发布。第十四条门户网站应当注重上网信息的时效性、准确性、权威性和完整性。第十五条各单位应做好网上政务公开工作,及时在县政府主网站上发布、更新,并须包含以下几类信息:(一)部门机构、人员信息;(二)行政审批事项办理流程、表格下载和相关政策解答;(三)面向公众的各类办事指南和服务类信息;(四)各类政策性、规范性文件;(五)各类政务动态、公告、通告、公示、便民告示和其他向新闻媒体披露的政务信息;(六)门户网站要求提供的专用信息和其他内容。以上几类信息都要用数据库的形式发布，并且必须统一在主网站的数据库平台上，由主网站提供统一加载平台，各部门负责加载和维护。第十六条各单位开发设计的网上办事系统,要在门户网站上实现统一受理、统一反馈。第十七条各单位应及时更新子网站信息内容,首页信息每个工作日至少更新1次。第五章邮箱管理第十八条电子邮箱是机关单位及其所属处室、公务人员之间公务往来及对外履行公务的专用邮箱。各镇（街道）、部门、承担行政管理职能的直属单位及其所属处室配备单位电子邮箱,公务人员配备个人电子邮箱。电子邮箱的开设、维护和撤消统一由县信息办负责管理。第十九条各单位要确定专人管理本单位内设机构和工作人员的电子邮箱申请、发放、注销、更改、公布等工作,保证电子邮箱与内设机构及工作人员的一一对应。第二十条各单位要确定专人负责管理和维护本单位公务电子邮箱,及时收发处理各类电子邮件。第二十一条各单位应通过适当途径及时将单位电子邮箱和个人电子邮箱地址向社会公布,子网站、名片、通讯录等与外界联系的有关介质或物品均应在显著位置标注电子邮箱地址。第二十二条县信息办应当维护用户的隐私权。除法律、法规另有规定的外,系统管理人员和邮箱管理员不得对外透露用户的任何个人资料,也不允许私开用户邮箱。第六章运行维护第二十三条根据中国互联网络域名注册暂行管理办法的相关规定,县政府门户网站的域名管理遵循以下规范:(一)主网站的域名为,代表永修县国家行政机关;(二) 各单位子网站的域名由县信息办分配为 /bmdw_1/,其中为各单位汉语拼音名称或英文名称字头的组合。第二十四条各单位子网站的的运行维护应当遵循如下规定:(一)采用虚拟主机方式的,网站安全运行及网络管理统一由县信息办负责, 各单位负责本单位信息的整理、编辑及上传和发布工作。各单位应当经常检测网站的运行情况,发现问题及时与县信息办联系。(二)采用本地管理方式的, 各单位应当设置子网站管理人员,负责本单位子网站的安全运行。县信息办应当经常监测各部门子网站,发现问题要及时通知各单位。第七章网站安全第二十五条各单位应增强网站安全意识,根据计算机信息网络国际联网安全保护管理办法,建立健全网络信息安全组织领导机构和各项管理制度。第二十六条各单位应落实专人负责本单位信息的上传工作,保管好本单位的用户名密码等信息。如有遗失,应及时通知县政府信息办,以确保网站的安全运行。第二十七条各单位在网站建设中应当加强安全技术和手段的应用,对信息系统的安全进行实时监控,对操作系统、数据库系统和应用系统进行安全加固。第二十八条各单位根据国家有关保密的法律、法规，限定上网信息内容。下列信息不得上网发布：（一）涉及国家机密的信息；（二）政治、外事事务方面的敏感信息；（三）不宜公开的经济、科技、社会等各类信息和统计数据；（四）各单位内部事务；（五）其他不宜上网的信息。不按本规定公开政务信息，造成严重后果的，将对主管负责人和直接责任人追究行政责任。第二十九条各单位应当依据互联网信息服务管理办法和互联网电子公告服务管理规定,加强网上互动内容的监管,确保信息安全。第八章监管考核第三十各单位内部要将各站点建设、维护情况和上网内容的及时更新情况作为考核网络管理员的依据。第三十一县政府办公室根据各各单位网站的建设、维护情况在县政府主网站上予以表扬或批评。第三十二县政府办公室定期组织网站优秀建设单位的评选，并将评选结果在县政府主网站上发布。第九章附则第三十三条本办法由县信息办负责解释,自发布之日起实施。永修县政府网站内容保障制度一、各网站信息的组织、发布、转载应当按照有关法规、政策规定执行。二、各单位要切实做好政务和政府信息资源的组织、报送和发布工作。（一）信息组织发布工作要按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则。（二）信息组织发布工作应当接受县政府有关部门的监督、指导。（三）信息组织发布的范围：各级政府机关在其管理或提供公共服务过程中，制作、获得或拥有的信息，凡不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的，社会公众正常工作、生活有需求的都应组织上网。（四）上网信息的主要内容：1、政府机关的机构设置、职能，办事程序、办事条件、办事依据、办事结果，行政、事业性收费项目、标准及依据；2、社会经济发展规划、计划、工作目标及完成情况，重大工程、重要社会公益事业建设情况；3、法律、法规、规章及有关政策、文件，政策、法规解读信息；4、贯彻执行中央、河南省和濮阳市有关政策措施情况，推进工程建设项目规划、立项、审批、招标、资金使用等。5、财政预决算、政府性基金、国有资本经营、基本建设支出、转移支付支出、县级及各部门预算和决算以及各类预算执行和决算的审计报告。5、重大决策，重大突发性事件预报、发生及处理情况；6、本地自然地理、经济政治、文化历史、社会事业、社会生活等信息；7、有利于居民生活、学习和企业生产、经营的服务信息；8、本部门、本地区特色信息；9、针对经济社会发展和公众关心的热点，加强教育、医疗、住房、水务、供电、供气等领域的办事公开；10、组织发布政务各类专题信息。三、各网站不得发布传播下列内容的信息：（一）危害国家安全和社会稳定，损害民族团结，损害国家荣誉利益的；（二）涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的；（三）传播邪教和封建迷信的；（四）散布淫秽、色情、赌博、恐怖、暴力或教唆犯罪的；（五）侮辱或诽谤他人，侵害他人合法权益的；（六）法律、法规禁止的其他内容。四、上网信息应符合有关语言文字规范。（一）各单位发布的各类信息必须完整、准确；用字用词正确，语言通顺简洁；各类文体的信息要符合相应文体格式规范。（二）文字、标点符号、数字的使用，应符合国家语言文字工作委员会的规定。（三）计量单位采用国家法定计量单位。五、县政府门户网站的信息维护以县人民政府办公室信息中心为主，各部门参与共同维护。（一）县人民政府办公室信息中心组织各级各部门共同开发信息资源；（二）通过相应方式采用子网站及社会机构网站信息和服务资源；（三）通过投稿机制，直接接受各种信息来源的信息；（四）对特定栏目，制定制度，明确分工责任，由有关部门、单位维护；（五）对子网站特色栏目直接链接。六、本制度自发布之日起实施。 永修县政府信息化工作办公室 2017年1月6日“中国永修” 网上网信息审核规则为规范上网信息的收集、审核、发布行为，加强上网信息管理，特制定本规则。一、信息公开原则。坚持“谁拥有、谁发布、谁负责”、“涉密不上网、上网不涉密”的原则，在规定的时间内保证从快、从简发布信息，同时严格执行信息发布保密审查制度，坚持“先审查、后公开”和“一事一议”的原则，确保发布的信息不出问题，对违反规定的行为坚决依法依规予以处理。二、信息来源1、县委、县人大、县政府、县政协公开发布的新闻、重要会议资料、可公开的规范性文件和其他资料；2、县直各单位提供的可公开发布的新闻、简报、会议材料、资料、报表、文章和其他材料；3、各乡（镇、场、企业集团）通过政务公开平台提供的新闻、简报、资料、报表、文章和其他材料；4、永修县电视台发布的永修新闻信息；5、本县编印、公开发行的历史资料、志书、年鉴、书籍、专集、专刊和期刊；6、各大媒体（含新华社、人民日报、中央电视台、江西日报、江西电视台、九江日报、国内其他正规报刊杂志、正规网站等）有关永修的报道；三、信息采集方式1、专人采集。县信息办每天派出信息采集专员前往县电视台采集永修新闻相关信息，采集到的新闻必须是分管台长签字并经过播放的信息。如有重大会议或者活动时，县信息办派出专人去拍照，收集相关图片信息。2、信息报送。乡（镇、场、企业集团）将要公开的信息及拟发布的新闻材料通过政务公开平发布，经审核后及时在相关栏目发布。3、网上抓取。不定时从江西日报、九江日报电子版等正规网站中抓取相关信息，经审核、筛选后在相应栏目发布。 4、栏目共建。对于与公众密切相关的热点专题和内容相对独立的栏目，由县信息办与有关单位合作共建。四、信息上网流程1、 来自江西日报、九江日报等正规网站的相关新闻，由网站编辑部审核更新发布，对于可以属于多个栏目范畴的信息，由网站编辑部同步到相应栏目中；网站公众服务性和办事公告类栏目信息（含链接地址），由网站编辑部审核更新发布。2、对于其他信息需要上网发布的，要填写“中国永修网”稿件审核表，并要经过网站编辑人员初审、再审并签字发布，“政务要闻”专栏信息在两次审核之后需分管领导审核签字才能上网发布。3、对于共建栏目信息上网，由共建单位共同维护更新，共负责任。五、审核权限1、“政务要闻”、“图片新闻”、“领导活动”等栏目来源永修电视台的上网信息，由两位网站编辑工作人员和分管领导三次审核并签字。涉及县主要领导的新闻报道还需经相关领导秘书审核。2、“乡镇动态”、 “部门工作”等栏目来源政务信息公开平台的上网信息，由信息办两位网站编辑人员审核签字。3、单位报送招标公告、公告公示等重要上网信息，先由申请单位报送内容一致的电子和纸质文档，纸质文档必须要加盖单位公章，同时单位领导要在纸质稿上签字同意网上发布。经网站编辑人员初审，确认符合有关信息安全和保密规定，再报送分管领导审核。六、其 他凡经过审核签字上网发布的信息，平时由信息办发布人员各自保存，一年结束后统一装订成册保存。“中国永修网”稿件审核表发布栏目稿件来源一审二审三审永修县政府网站运行维护专项经费管理制度一、目标通过加强网站运行经费的管理，建立健全监督制约机制，确保专项资金专款专用，为网站的正常运行维护提供可持续发展的保障条件。二、管理机构及职责1、全面落实网站专项经费的管理体制，进一步完善网站运行维护经费的筹措和管理办法，建立多层次、多渠道的经费投入机制。2、成立信息办运行经费专项资金管理机构，负责资金的投入、落实和管理，全面规划和协调经费的筹集、分配等工作。3、网站运行经费实行专人管理，永修县信息办主任为第一责任人，负责经费的管理和使用。三、经费保障1、完善网站专项经费的管理体制，建立专项资金投入机制，信息办把运行经费纳入年度财政专项预算，并根据经济发展逐年增加。2、积极争取政府和财政局的资金支持，并按有关政策，合法合规地向上级和财政局申请资金支持。3、信息办要控制经费支出，调整优化支出结构，以保证设备的正常运行。四、管理要求1、信息办要加强资金管理，做到专款专用，封闭运行。2、要建立运行费用专帐，严格按财政专户管理办法进行管理，规范运行。3、加强运行经费审计。对网站运行经费的使用事前、事中、事后进行不定期全程监督检查，确保专款专用和资金效益的发挥。审计工作由信息办和财政部门共同执行。4、不允许挤占、挪用或拆借运行经费的现象发生。政府网站集约化建站管理制度为适应互联网发展变化，推进集约共享，持续开拓创新，到2020年，将政府网站打造成更加全面的政务公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台，以”中国永修”网为龙头、部门和地方各级政府网站为支撑，建设整体联动、高效惠民的网上政府。二、职责分工（一）管理职责。永修县政府办县政府办是全国政府网站的主管单位，负责推进、指导、监督全国政府网站建设和发展。主管单位负责对政府网站进行统筹规划和监督考核，做好开办整合、安全管理、考核评价和督查问责等管理工作。（二）办站职责。1.政府网站的主办单位承担网站的建设规划、组织保障、健康发展、安全管理等职责。主办单位可指定永修县信息办为承办单位，具体落实主办单位的相关要求，承担网站技术平台建设维护、安全防护，以及展现设计、内容发布、审核检查和传播推广等日常运行保障工作。集约化网站平台的职责划分见本指引相关部分。2.政府网站内容素材主要由产生可公开政务信息数据和具有对外政务服务职能的业务部门提供。相关业务部门要积极利用政府网站发布信息、提供服务，确保所提供信息内容权威、准确、及时；建立保密审查机制，严禁涉密信息上网，不得泄露个人隐私和商业秘密；主动做好有关业务系统与政府网站的对接。政府网站要对接入的业务系统进行前端整合，统一展现。要根据业务部门的需要，灵活设置专栏专题，共同策划开展线上线下联动的专项活动，主动服务政府工作。3.政府网站内容编辑要有专门人员负责。具体负责网站内容的及时发布更新、数据资源的统一管理、信息服务的整合加工、互动诉求的响应处理、展现形式的优化创新等。做好信息内容的策划、采集、编制和发布，加强值班审看，及时发现和纠正错漏信息，确保网站内容准确、服务实用好用。三、开设与整合（一）网站开设。政府网站分为政府门户网站和部门网站。县级以上各级人民政府及其部门原则上一个单位最多开设一个网站。1.分类开设。政府门户网站。县级以上各级人民政府、国务院部门要开设政府门户网站。乡镇、街道原则上不开设政府门户网站，通过上级政府门户网站开展政务公开，提供政务服务。已有的乡镇、街道网站要尽快将内容整合至上级政府门户网站。确有特殊需求的乡镇、街道，参照政府门户网站开设流程提出申请获批后，可保留或开设网站。县级政府部门原则上不开设政府网站，通过县级政府门户网站开展政务公开，提供政务服务。已有的县级政府部门网站要尽快将内容整合至县级政府门户网站。确有特殊需求的县级政府部门，参照部门网站开设流程提出申请获批后，可保留或开设网站。各部门开展重大活动或专项工作时，原则上不单独开设专项网站，可在政府门户网站开设专栏专题做好相关工作。已开设的专项网站，只涉及单个政府部门职责的，要尽快将内容整合至相关政府网站；涉及多个政府部门职责的，要将内容整合至政府门户网站。2.开设流程。（1）永修县人民政府部门拟开设部门网站，要经本部门主要负责同志同意后，向永修县人民政府办公室提出申请，逐级审核，并报九江市人民政府办公厅批准。（2）政府网站主办单位向编制部门提交加挂党政机关网站标识申请，按流程注册政府网站域名；向当地电信主管部门申请ICP备案；根据网络系统安全管理的相关要求向公安机关备案。（3）政府网站主办单位提交网站基本信息，经逐级审核并报永修县政府办县政府办获取政府网站标识码后，网站方可上线运行。新开通政府门户网站要在上级政府门户网站发布开通公告；新开通部门网站要在本级政府门户网站发布开通公告。未通过安全检测的政府网站不得上线运行。3.名称规范。政府门户网站和部门网站要以本地区、本部门机构名称命名。已有名称不符合要求的，要尽快调整，或在已有名称显示区域加注规范名称。政府网站要在头部标识区域显著展示网站全称。4.域名规范。政府网站要使用以.为后缀的英文域名和符合要求的中文域名，不得使用其他后缀的英文域名。永修县政府门户网站使用“”域名,其他政府门户网站使用“”结构的域名，其中为本地区、本部门机构名称拼音或英文对应的字符串。如，北京市人民政府门户网站域名为 。部门网站要使用本级政府或上级部门门户网站的下级域名，其结构应为“.”，其中为本部门名称拼音或英文对应的字符串。如，保定市水利局网站域名为。政府网站不宜注册多个域名，已有域名不符合要求的，要逐步注销。如有多个符合要求的域名，应明确主域名。网站栏目和内容页的网址原则上使用“/./.”、“././.”形式。新开设的政府网站及栏目、内容页域名要按照本指引要求设置，原有域名不符合本指引要求的要逐步调整规范。5.徽标和宣传语。徽标（Logo）是打造政府网站品牌形象的重要视觉要素。各地区、各部门可根据区域特色或部门特点设计网站徽标，徽标应特点鲜明、容易辨认、造型优美，便于记忆和推广。政府网站一般不设置宣传语。如确有需要，可根据本地区、本部门的发展理念和目标等设计展示。（二）网站整合。政府门户网站一般不得关停。网站改版升级应在确保正常运行的情况下进行。1.网站迁移。政府网站因无力维护、主办单位撤销合并或按有关集约化要求需永久下线的，原有内容应做整合迁移。整合迁移由主办单位提出申请，逐级审核，经省（区、市）人民政府办公厅审批同意后，方可启动。拟迁移网站要在网站首页显著位置悬挂迁移公告信息，随后向管理部门注销注册标识、证书信息（如ICP备案编号、党政机关网站标识、公安机关备案标识等）和域名，向永修县政府办县政府办报告网站变更状态。网站完成迁移后，要在上级政府网站或本级政府门户网站发布公告，说明原有内容去向。有关公告信息原则上至少保留30天。2.临时下线。政府网站由于整改等原因需要临时下线的，由主办单位提出申请，逐级审核，经省（区、市）人民政府办公厅或国务院部门办公厅（室）审批同意后，方可临时下线，同时在本网站和本级政府门户网站发布公告。临时下线每年不得超过1次，下线时间不得超过30天。政府网站如遇不可抗因素导致长时间断电、断网等情况，或因无法落实有关安全要求被责令紧急关停，相关省（区、市）人民政府办公厅或国务院部门办公厅（室）要及时以书面形式向永修县政府办县政府办报备，不计入当年下线次数。未按有关程序和要求，自行下线政府网站或未按要求整改的，相关省（区、市）人民政府办公厅或国务院部门办公厅（室）要对网站的主办单位负责人严肃问责。3.网页归档。网页归档是对政府网站历史网页进行整理、存储和利用的过程。政府网站遇整合迁移、改版等情况，要对有价值的原网页进行归档处理。归档后的页面要能正常访问，并在显著位置清晰注明“已归档”和归档时间。（三）变更备案。因机构调整、网站改版等原因，政府网站主办单位、负责人、联系方式、网站域名、栏目的主体结构或访问地址等信息发生变更的，应及时向上级主管单位备案并更新相关信息。网站域名发生变更的，要在原网站发布公告。四、网站功能政府网站功能主要包括信息发布、解读回应和互动交流，政府门户网站和具有对外服务职能的部门网站还要提供办事服务功能。”中国永修县政府办”网要发挥好政务公开第一平台和政务服务总门户作用，构建开放式政府网站系统架构，省级政府和国务院各部门网站要主动与”中国永修县政府办”网做好对接。（一）信息发布。各地区、各部门要建立完善政府网站信息发布机制，及时准确发布政府重要会议、重要活动、重大决策信息。国务院文件在”中国永修县政府办”网公开发布后，各地区、各部门要及时在本地区、本部门网站转载，加大宣传力度，抓好国务院文件的贯彻落实。政府网站要对发布的信息和数据进行科学分类、及时更新，确保准确权威，便于公众使用。对信息数据无力持续更新或维护的栏目要进行优化调整。已发布的静态信息发生变化或调整时，要及时更新替换。政府网站使用地图时，要采用测绘地信部门发布的标准地图或依法取得审图号的地图。1.概况信息。发布经济、社会、历史、地理、人文、行政区划等介绍性信息。2.机构职能。发布机构设置、主要职责和联系方式等信息。在同一网站发布多个机构职能信息时，要集中规范发布，统一展现形式。3.负责人信息。发布本地区、本部门、本机构的负责人信息，可包括姓名、照片、简历、主管或分管工作等，以及重要讲话文稿。4.文件资料。发布本地区、本部门出台的法规、规章、应主动公开的政府文件以及相关法律法规等，应提供准确的分类和搜索功能。如相关文件资料发生修改、废止、失效等情况，应及时公开，并在已发布的原文件上作出明确标注。5.政务动态。发布本地区、本部门政务要闻、通知公告、工作动态等需要社会公众广泛知晓的信息，转载上级政府网站、本级政府门户网站发布的重要信息。发布或转载信息时，应注明来源，确保内容准确无误。对于重要信息，有条件的要配发相关图片视频。6.信息公开指南、目录和年报。发布政府信息公开指南和政府信息公开目录，并及时更新。信息公开目录要与网站文件资料库、有关栏目内容关联融合，可通过目录检索到具体信息，方便公众查找。按要求发布政府信息公开工作年度报告。7.数据发布。发布人口、自然资源、经济、农业、工业、服务业、财政金融、民生保障等社会关注度高的本地区本行业统计数据。加强与业务部门相关系统的对接，通过数据接口等方式，动态更新相关数据，并做好与本级政府门户网站、”中国永修县政府办”网等网站的数据对接和前端整合。要按照主题、地区、部门等维度对数据进行科学合理分类，并通过图表图解、地图等可视化方式展现和解读。提供便捷的数据查询功能，可按数据项、时间周期等进行检索，动态生成数据图表，并提供下载功能。（二）解读回应。1.政府网站发布本地区、本部门的重要政策文件时，应发布由文件制发部门、牵头或起草部门提供的解读材料。通过发布各种形式的解读、评论、专访，详细介绍政策的背景依据、目标任务、主要内容和解决的问题等。国务院文件公开发布时，应在”中国永修县政府办”网同步发布文件新闻通稿和配套政策解读材料。2.政府网站应根据拟发布的政策文件和解读材料，会同业务部门制作便于公众理解和互联网传播的解读产品，从公众生产生活实际需求出发，对政策文件及解读材料进行梳理、分类、提炼、精简，重新归纳组织，通过数字化、图表图解、音频、视频、动漫等形式予以展现。网站解读产品须与文件内容相符，于文件上网后及时发布。3.政府网站应做好政策文件与解读材料的相互关联，在政策文件页面提供解读材料页面入口，在解读材料页面关联政策文件有关内容。及时转载对政策文件精神解读到位的媒体评论文章，形成传播合力，增强政策的传播力、影响力。4.对涉及本地区、本部门的重大突发事件，要在宣传部门指导下，按程序及时发布由相关回应主体提供的回应信息，公布客观事实，并根据事件发展和工作进展发布动态信息，表明政府态度。对社会公众关注的热点问题，要邀请相关业务部门作出权威、正面的回应，阐明政策，解疑释惑。对涉及本地区、本部门的网络谣言，要及时发布相关部门辟谣信息。回应信息要主动向各类传统媒体和新媒体平台推送，扩大传播范围，增强互动效果。（三）办事服务。1.政府网站要设置统一的办事服务入口，发布本地区、本部门政务服务事项目录，集中提供在线服务。要编制网站在线服务资源清单，按主题、对象等维度，对服务事项进行科学分类、统一命名、合理展现。应标明每一服务事项网上可办理程度，能全程在线办理的要集中突出展现。对非政务服务事项要严格审核，谨慎提供，确保安全。2.办事服务功能要有机关联文件资料库、互动交流平台、答问知识库中的信息资源，在事项列表页或办事指南页提供相关法律法规、政策文件、常见问题、咨询投诉和监督举报入口等，实现一体化服务。省级政府、国务院部门网站建设的文件资料库、答问知识库等信息服务资源应主动与”中国永修县政府办”网对接，形成互联互通的政务信息资源库。3.整合业务部门办事服务系统前端功能，利用电子证照库和统一身份认证，综合提供在线预约、在线申报、在线咨询、在线查询以及电子监察、公众评价等功能，实现网站统一受理、统一记录、统一反馈。4.细化规范办事指南，列明依据条件、流程时限、收费标准、注意事项、办理机构、联系方式等；明确需提交材料的名称、依据、格式、份数、签名签章等要求，并提供规范表格、填写说明和示范文本，确保内容准确，并与线下保持一致。5.全程记录企业群众在线办事过程，对查阅、预约、咨询、申请、受理、反馈等关键数据进行汇总分析，为业务部门简化优化服务流程、便捷企业群众办事提供参考。（四）互动交流。1.政府门户网站要搭建统一的互动交流平台，根据工作需要，实现留言评论、在线访谈、征集调查、咨询投诉和即时通讯等功能，为听取民意、了解民愿、汇聚民智、回应民声提供平台支撑。部门网站开设互动交流栏目尽量使用政府门户网站统一的互动交流平台。互动交流栏目应标明开设宗旨、目的和使用方式等。2.信息发布、解读回应和办事服务类栏目要通过统一的互动交流平台提供留言评论等功能，实现数据汇聚、统一处理。3.政府网站开设互动交流栏目，要加强审核把关和组织保障，确保网民有序参与，提高业务部门互动频率、增强互动效果。建立网民意见建议的审看、处理和反馈等机制，做到件件有落实、事事有回音，更好听民意、汇民智。地方和部门网站对”中国永修县政府办”网转办的网民意见建议，要认真研究办理、及时反馈。4.对收集到的意见建议要认真研判，起草的舆情信息要客观真实反映群众心声和关切重点，有参考价值的政策建议要按程序转送业务部门研究办理，提出答复意见。有关单位提供的回复内容出现敷衍推诿、答非所问等情况的，要予以退回并积极沟通，督促相关单位重新回复。5.做好意见建议受理反馈情况的公开工作，列清受理日期、答复日期、答复部门、答复内容以及有关统计数据等。开展专项意见建议征集活动的，要在网站上公布采用情况。以电子邮箱形式接受网民意见建议的，要每日查看邮箱信件，及时办理并公开信件办理情况。网络运行维护安全管理制度网络的运行维护管理是网络管理的一项经常性的工作，网络的运行维护管理包括通信维护管理（交换机、路由器、光纤、双绞线），应用维护管理（服务器、网络安全设施，操作系统及应用系统）及政务网用户维护管理（政务网用户的权限，政务网用户的咨询及政务网用户的培训）等部份，为了做好网络运行维护管理工作，特制定本制度。1.根据网络的使用情况及时检测、调整网络通信设施的状态参数，力求使网络通信设施处于最佳运行状况。2.对于网络通信设施的一般性调整（局部性），由网络通信设施管理人员自行实施，在调试完毕后，务必保存现行的运行配置，并在值班日志上做纪录。3.对于网络通信设施的重大调整，必须报分管技术的主任，并经分管主任协调审定后方可实施，实施务必保存调整前运行配置及现行的运行配置，并在值班日志上做纪录。4. 主要技术岗位设立A、B角，确保设备24小时畅通。5.以周为单位，建立主值班制度，主值班人员在值班期内负责运行状况的监测、记录，负责完成一般性调整工作，及时向各管理负责人报告值班期内重大事件，请示处理意见，并参与实施。6.运行维护必须检测记录下列情况。DNS、WEB 的运行状况、核心路由器、交换机的带宽占用情况、数据包的协议分类情况、丢包情况，并根据检测情况及时调整网络状况。7.详细记录设备的故障情况及故障处理的情况，并第一时间处理汇报。8.及时安排处理政务网用户报修的网络通断问题，保证网络设备及线路的畅通。9.维护管理如果影响到政务网用户的工作，必须事先报告网管中心主任批准并通知政务网用户，再进行调整。在调整过程中尽量将影响范围及时间控制在最少。10、路由器、交换机上不能存储垃圾配置，网络设备的配置需定期备份。11、需采用正版网络管理软件并安装到位，技术文档需定期保存完好。 7. 网站规范管理情况永修政府网网站域名为：“/” “gov”属于政府机构的专用域名，“cn”是表示中国国家域名，完全符合中国互联网域名管理办法的规范和标准网站响应速度速度快，达到130ms。主导航、首页功能区定位明确，提供网站检索功能。设置网站地图和网站导航，架构合理。网站页面正常访问。无网站错链接以及网站严重错别字情况。8. 网站内容更新及信息公开情况“中国永修”网各栏目及其子栏目内容更新及时，其中 “政务要闻”工作日1天至少更新两篇，“部门工作”和“乡镇动态”工作日至少更新一篇，目前，我县累计在政府网站发布政务要闻437篇，部门信息145篇，各乡镇动态375余篇；政府信息及时主动公开。各栏目及子栏目内容更新及时。政府信息及时主动公开。9. 政务服务功能与江西政务服务网前端整合情况我办目前正在开展网站改版升级项目，项目完成后，政务服务功能与江西政务服务网前端可以整合完毕，整合后的办事指南要素信息系完整准确，可全流程在线办理所有便民利企服务事项。现在的网站可以通过链接访问政务服务网。通过链接到政务服务网10. 政府网站与社会公众互动情况2017年，政府信息公开平台收到依申请公开2条，及时回复并建有依申请公开台账，没有出现延期回复和书面申请的情况。本网站“民声通道”栏目共收到群众留言129余条（2011年至今数据为1091余篇），单位回复率为100%，已然成为群众反映问题，寻求帮助的主要途径；同时，开展在线访谈活、民意征集和网上调查动。今年，本网站已开展在线访谈活动3次，让主要领导、重点部门、焦点部门与公众面对面，准确妥善的回答公众提出的问题。开通多种渠道，对社会公众的建议、咨询、投诉及时回复开通“县长信箱”、“网上信访”、“民生通道栏目”。民生通道反馈问题，我办及时转发至对口单位，并持续跟踪，直至问题解决。民生通道所有问题都给予回复，基本上能得到妥善解决。2017年开展的访谈活动11. 网站安全技术情况网站安全防护措施到位，及时备份重要数据，对信息系统进行安全等级保护；落实防攻击、防篡改、防病毒等措施；制定应急处置预案以及网络与信息安全事件根据预案能够及时处置。网站安全技术监测在防攻击、防病毒、流量控制、上网行为管理等方面除配备了多款硬件防护设备外，同时还通过软件对服务器进行了进一步防护，如在服务器上安装网站防火墻、网站安全狗等。另外对重要的数据及时进行备份等，以进一步加强对网站的安全防护，防止重要数据丢失。网御IPS入侵检测广域网加速行为管理服务器ASG上网行为管理网御安全网关互联网出口边界安全设备Web应用防火墻IPS入侵防护联想网御防火墻为网站配置了Web防火墻等安全设备，最大程序减少网站遭受攻击云平台防火墻云平台防火墻互联网出口安全网关网站服务器防火墙网站服务器IPS 上网行为管理、流量监控设备入侵检测设备（网御Power V6000-P3320）流量监控设备（华为ASG2800）服务器安全狗截图网站安全狗截图网站独立用户访问权限设置重要数据库备份表态页面与应用的备份永修县政府门户网站应急处置预案一、总则1、编制目的为提高永修县信息化工作领导小组办公室处置本级政务网络和政府门户网站安全突发公共事件能力，加强网站网络信息安全保障工作，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保重要计算机信息系统的实体安全、运行安全和数据安全，最大限度地减轻网站网络与信息安全突发公共事件的危害，维护正常的经济、政治、社会秩序。2、编制依据根据中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例、中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定、计算机信息网络国际联网安全保护管理办法等相关法规、规定、文件精神，制定本预案。3、适用范围本预案适用于本预案定义的级、级网站网络与信息安全突发公共事件和可能导致级、级网站网络与信息安全突发公共事件的应对处置工作。本预案所指政府门户网站网络与信息的重要性是根据其在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度，遭到破坏后对国家安全、社会秩序、经济建设、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程