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文档简介
1/9供电企业如何开展预防职务犯罪供电企业如何开展预防职务犯罪近年来,供电公司在上级部门的正确领导下,在县检察院的指导下,加强与检察机关的联系和配合,积极开展预防职务犯罪工作。我们公司坚持把加强企业预防职务犯罪工作,作为实践“三个代表”重要思想的具体体现,作为深化企业改革,建立现代企业制度,促进企业“三个文明”建设协调发展的重要载体。按照检察机关的统一部署和要求,结合供电企业实际,开展了预防职务犯罪工作的有益的尝试和探索,取得了良好的成效。近年来,我们公司未发生违法和严重违纪事件,保证了了党风廉政建设责任制的全面落实,促进了企业“三个文明”建设的协调发展,确保了企业改革发展稳定的大局。一、统一思想,提高认识,把预防职务犯罪作为企业源头治腐的有效途径供电企业既是国家的基础性产业,又是关系到人民群众切身利益的国有企业,尤其是在国家电力体制改革不断深化的新形势下,加强党风廉政建设和反腐败工作责任重大。我们公司把加强预防职务犯罪工作,作为企业源头治腐的有效途径。通过加强与检察机关的配合和协调,共同开展预防职务犯罪,促进企业加强管理、堵塞漏洞、提2/9高经济效益,达到事前监督和过程监督,确保监督关口前移的目的。我们公司领导班子非常重视预防职务犯罪工作。专门成立了公司监审室,并进一步明确了监审室预防职务犯罪的工作职能,并进一步规范了预防职务犯罪的工作制度。同时,在各党支部(包括供电所党支部)聘请了专兼职的党风、行风监督员,建立健全了基层预防职务犯罪的工作网络体系。在进一步健全完善党政联席会议制度、党委例会等制度的基础上,把预防职务犯罪工作纳入会议议程,坚持每月一次专题研究,每季一次专题调度,及时布置工作任务,及时发现“问题苗头”及时解决,及时调度、检查、总结预防职务犯罪工作。公司党委坚持每季一次的党风监督员例会制度,及时收集、听取基层群众的意见和建议,梳理、归纳有价值的信息,开展有针对性的预防职务犯罪工作。二、强化教育,夯实基础,构筑预防职务犯罪的思想防线强化思想教育是加强党风廉政建设的基础,是不断推进党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策。我们公司在开展预防职务犯罪工作中,积极借助检察机关的思想教育优势,扎实开展预防职务犯罪的思想教育,改进教育方式,增强教育效果,构筑坚固的思想道德防线。近年来,我们3/9公司在检察机关的帮助下,开展了全方位、多层次地法制宣传教育活动。1、预防教育。我们公司坚持开展形式多样的预防性宣传教育活动。我们积极利用画廊、橱窗、横幅、专题报告会等形式,广泛宣传检察机关查办职务犯罪案件和所取得的成绩,形成声势,起到了威慑效应。去年以来,我们先后举办了三场以预防职务犯罪为主题的报告会,邀请市纪委、县检察院反贪局、市供电公司监察室的领导和理论专家深刻揭露职务犯罪的危害性,增强广大职工同职务犯罪作斗争的自觉性,深入剖析犯罪分子堕落的轨迹和思想根源,提高广大企业员工的自律意识和法制观念。2、普法教育。我们公司针对供电企业的经营管理实际,与检察机关配合,有针对性地大力开展普法教育。两年来,我们先后针对不同部门、不同岗位、不同工作性质,开展了经济法、公司法、会计法、电力法等的教育培训16场次,受教育人数2600余人次,增强了职工的法制观念。我们公司先后被授予全县“三五”普法教育先进单位,“依法治企”先进单位等荣誉称号。3、警示教育。我们公司在开展正面宣传教育的同时,注重开展反面典型教育,通过组织观看警钟长鸣录像片,学习犯罪分子忏悔材料等,以案释法,达到警示效应。去年以来,我们和市供电公司纪委共联合举办了44/9次警示教育展,警示教育以电力系统近年来查处的职务犯罪案例为教材,展示系统内干部职工职务犯罪行为,由于针对性强,收到了良好的警示教育效果。今年8月份,我们召开了由公司全体领导,中层干部,财务、物资采购等管钱管物的重点岗位人员参加的党风廉政建设警示教育座谈会,并组织大家现场参观了看守所,邀请了县检察院反贪局、县公安局经侦大队的领导和理论专家进行了讲课,使大家进一步明确了职务犯罪的危害性,增强了广大干部员工的自律意识。通过开展形式多样的法制宣传教育,提高了我们公司干部职工的法律意识,增强了干部职工学法、守法的自觉性,夯实了企业反腐倡廉工作的基础。同时,通过开展以预防职务犯罪为主要内容的法制宣传教育,切实增强了干部职工拒腐防变和抵御各种风险的能力,为企业的改革发展营造了良好的法制环境。三、强化监督,重在实效,推动预防职务犯罪的制度建设建立现代企业制度,不断规范企业管理行为,堵塞经营管理漏洞,健全企业肌体,提高企业管理水平,是预防职务犯罪的关键。我们公司在预防职务犯罪工作中,认真落实企业的各项管理制度,并坚持不断加强和完善企业制度建设,尤其是各项监督制度的建设,整合监督力量,5/9强化监督职能,实现有效的监督,从而不断提高预防职务犯罪工作水平。1、建立“六位一体”的监审工作体系。去年以来,我们根据上级要求和我们公司实际,建立了“党内监督、组织监督、行政监督、群众监督、法律监督、经济监督”六位一体的监督工作体系,制定出台了六位一体的监审工作办法,整合了监督主体和监督力量,形成了事前预防、事中监督、事后检查的监督体系,对公司的各项工作进行全方位、全过程的监督,做到了不留死角,不留盲点。尤其是对企业“三重一大”(重要决策、重要干部任免、重要项目安排和大数额资金使用)决策程序实行重点监控。加强了对企业招(议)投标活动的监督,监督公司招(议)投标管理办法和实施细则的操作过程,使公司的招(议)标活动中,严格按照要求规范化运作。在企业的资金使用上,我们强化了资金监管力度,起到了“监视器”、“警视器”的作用,堵塞资金管理上的漏洞,维护了资金的安全,清除滋生腐败的条件,增强了企业预防职务犯罪的能力。2、围绕企业重大经营问题开展效能监察工作。近年来,我们公司效能监察工作由公司纪委牵头,公司监察室组织协调,各职能部门通力合作,严格按照“选题立项、调查核实、追究责任、改进管理”四个程序,围绕经营、营销、电力建设、多经发展等企业经营管理中的重大问题6/9开展效能监察工作。尤其是重点抓住农网、城网改造、基建工程、招投标活动、劳保用品、设备采购、废旧物资处理等企业重大经营活动,开展全方位、全过程的效能监察工作。首先是从源头入手加强了效能监察制度建设,先后制定出台了招投标活动实施办法、二期农网和城网改造工程效能监察的实施方案、废旧物资处理办法等制度和办法,使效能监察工作有章可循,有法可依。3、坚持和延伸厂务公开制度,增强企业管理透明度。我们把坚持厂务公开制度,增强企业管理的透明度,做为促进预防职务犯罪工作的有效载体。去年以来,我们通过不同形式共向全公司职工公开了17项企业重大管理事项。在实际操作中,我们坚持“三个围绕”进行公开,即围绕企业生产经营和改革发展的重大问题进行公开,围绕职工关心关注的重大问题进行公开,围绕易发生职务犯罪的“敏感领域”进行公开。如我们在企业经营管理人员的选聘上,坚持了事前公开选聘标准,事中公开选聘程序和竞聘人的情况,事后对选聘结果进行公示。又如对我公司职工比较关心的办公费用、业务招待费、多经企业经营承包情况,及时地进行了公开,获得了较好的效果。4、认真做好来信来访的查处工作。认真做好来信来访的办理工作,是落实“防治结合”方针的具体体现。通过办理来信来访件,能够及时发现工作中存在的问题,7/9及时发现和制止违法违纪行为。近年来,我们不断建立完善信访管理网络,修订信访管理制度。同时,认真坚持好公司领导接待日制度和每季一次的由公司领导参加的信访工作调度会。对于重要的信访案件,公司领导都能亲自批阅,新自把关,亲自过问。在案件办理上坚持不护短,不推诿,对发现的问题迅速及时给予解决处理。去年以来我们共办理信访件17件,办结率100。通过查实处理一些干部员工在工作中的违纪行为,我们及时举一反三,组织排查类似现象和问题,同时建章立制预防类似问题发生,通过“防治结合”收到了良好的效果。5、建立完善廉政档案制度。实施廉政档案制度是预防职务犯罪的有效手段。我们按照有关规定和要求,建立并实施了公司领导和中层干部廉政档案制度,对廉政档案申报的内容,及时组织有关人员进行检查和核实。并将这一制度延伸拓展到农村供电所,建立了供电所长廉政档案。同时,我们还严格执行党员干部重大事项报告制度、礼品(金)登记制度。针对预防职务犯罪易发的时段,如中秋、春节等传统节日加大预防职务犯罪工作的力度。一方面,我们坚持加强思想教育,提前打好“预防针”,多提醒、多警示。在节日前,及时制定下发“关于国庆、中秋、元旦、春节等节日期间廉洁自律的规定”。同时,加强监督,公布监督举8/9报电话,设立了举报箱,对举报的问题,认真进行检查落实。通过近年来,开展预防职务犯罪的实践,我们深刻体会到积极开展预防职务犯罪工作,企业提高认识,加强与检察机关的联系和配合,在工作中形成检企通力合作是前提。在检察机关的帮助、指导下,加强思想教育,增强预防意识是基础。借助检察机关优势,结合企业特点,加强制度建设,狠抓各项保证措施落实是关键。建立有效的预防职务犯罪机制,实施有效的预防工作,是促进企业党风廉政建设责任制落实的有效载体,是提高企业管理水平,增强企业经济效益,促进企业发展的有效途径,也是爱护干部职工,维护企业和员工队伍稳定的重要方面。各位领导、同志们,虽然,我们在开展预防职务犯罪工作方面在做了一些工作,取得了一些成绩,也得到了上级领导的肯定,但是由于预防职务犯罪工作是一项政策性
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