党委督查工作汇报

*市党委督查工作汇报近年来，*市党委督查工作在省委督查室的具体指导和市委领导的关心支持下，紧紧围绕全市工作大局，真督实查，狠抓落实，不断强化督查职能，加大督查力度，为确保市委的重大决策和重要部署贯彻落实发挥了积极作用，并多次受到市委主要领导表扬和肯定。现将*市党委督查工作相关情况汇报如下：一、主要工作*市县两级党委均设有督查机构。市委督查室为正处级规格，主要职责是：负责全市贯彻落实中央、省委、市委重大决策、重要工作部署情况的督促检查、反馈工作；根据市委和上级党委督查工作要求，统筹安排全市督促检查工作，制定督查工作计划，提出督查要点和方式，并组织实施；督促落实市委领导下基层检查工作的指示和现场办公会议决定的事项；负责中央、省委和市委领导批示的有关事项和市人大代表建议、政协委员提案的转办、催办、督促落实和反馈工作；负责对全市各级、各部门督促检查工作进行协调和业务指导；完成市委、市委办公厅、省委督查室和上级领导交办的其它督查工作任务。各县（市、区）党委督查室多数为正科级规格，内设的股室职责、任务基本与市级督查相一致。在工作中我们坚持突出重点，有所为有所不为，较好完成了各项职责和任务。一是坚持在正确领会上级文件精神和领导意图的基础上，严格按照市委的工作要求，紧紧围绕市委中心工作开展督查督办工作；二是切实遵守职权界限，在领导授权范围内开展督查，严格按照市委的决定和领导的要求进行工作。未经领导授权，不直接处理问题；三是深入基层，深入群众，通过调查研究全面真实地了解社情民意和基层动态，既报喜又报忧，使市委领导准确掌握工作落实情况。近年来，伴随着我市社会转型加快、改革向纵深推进，新闻媒体和互联网舆论也呈现出一些新的特点和态势，舆情热点的频发易发在一定程度上反映出社会关系调处难度加大。市委督查室及时将市委领导对舆论监督的指示、批示向有关县区、部门、单位传达，督促协调有关部门对舆情问题落实解决，并对有关县区、部门和单位的整改工作跟踪督促检查。建立通报考核制度，对反馈、整改及时的进行肯定；对反馈、整改不及时、不得力的进行批评，并要求限期改正。同时，注重舆论引导，最大限度保持社会稳定。在批示件办理方面，市委主要领导批示件中需要督促落实、调查核实并报送结果的基本上均由市委督查室具体承办，市委督查室在落实批示过程中一是严格程序，建立登记建档，管理台账、督办落实、反馈汇报等一套完整规范流程；二是实地调查，明查暗访，确保情况真实，落实到位；三是注重分析，当好参谋，对一些共性问题在认真分析的基础上提出建议供领导决策参考。在跟踪督查方面，我们一是加大力度，增加频次，并且多数为暗访调查；二是注重采用先进技术手段，比如对诸如重点工程进展情况的跟踪督查，每天由工程人员上传进展图片，及时了解情况；三是在决策督查或调研过程中穿插进行跟踪督查，提高工作效率。同时，我们也高度重视加大督促整改力度，整改要求有方案，有实施，有结果。特别是对一些重大问题，要求一把手负责，亲自抓，亲自改。整改完成后进行全面检查，从而保证了整改的效果。全市党委督查系统有效开展了党委决策目标管理、绩效考核、人大代表建议、政协提案办理、党委委员询问质询办理等工作，在考核中坚持分类量化、绩效考核、综合考评、依次排队的原则，每年度制定一次全面工作考核方案，并充分运用考核成果。十七大以来，*市党委督查工作主要在四个方面不断推进和加强，并有效推动了党委各项决策和重要工作部署落实。一是坚持年初定项与年终考核相结合，开展全过程督查；二是对督查工作重点建立跟踪督查，连续反馈，一督到底的长效机制，有力推动了重点工作进展；三是建立健全督查工作网络，横向到底，纵向到边，责任明确；四是多方借力，形成合力，有力推动工作落实。督查中，我们既与政府督查室、市直各有关单位配合督查，又发挥党代表、人大代表、政协委员等优势与作用，同时充分利用新闻媒体，形成强大督查合力。在具体工作中，督查工作坚持以科学发展观为指导，实行了台账管理制、主体负责制、逐级督办制、限时办结制、督查调研制、通报问责制。加强制度建设。建立健全了党委督查报告制度、督查通报制度、督查反馈制度、督查例会制度、督查奖惩制度，督查工作运行机制进一步完善，督查工作走上经常化、制度化、规范化的轨道。二、主要做法（一）创新方式方法，增强督查实效把督查方式的创新作为工作创新的手段。除了建立健全督查工作制度外，应充分运用明察暗访、联合督查、督查回访等方式方法，具体有以下几个方面：1、反复督办抓落实。督查回访是督查工作的再深入。在实际工作中，我们对某项重点工作、重大决策的督促检查仅仅在初期、或者是后期进行一两次督察，掌握的情况不可能全面准确，更不可能发现落实过程中出现的深层次问题。只有采取杀“回马枪”的形式，对督办事件进行反复督导，才能避免个别承办单位敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假等问题的出现。2、联动集中搞督查。实施联合督查是加大督查力度，减少重复督查，促进决策落实的一个重要手段。对于关系全局的重点问题、重点工作，靠一个人或几个人的力量是达不到目的的，必须抽调有关部门人员，形成督查合力，进行督查。3、发挥新闻媒体的作用。好的予以总结弘扬，差的予以批评监督，从社会舆论上形成“轰动”的落实优势，取得好的社会效果。4、过程与结果一并督查。只有又督过程，又督结果，在督查中把握关键，督导全程，才能得到理想的结果。5、“督”“研”结合。督查工作首先是发现问题，找到不足。但发现问题不是我们的最终目的，只有解决问题才是最终目的。因此，只有坚持“督”“研”结合，既要找准、找全问题，又要分析出产生问题的主客观根源，更要研究出解决问题的办法和方式，督促落实。（二）建立健全制度，推动工作落实近年来，*市不断健全督查工作各项制度，加强机制建设。一是建立了督查工作联席会议制度。由市委分管督查工作的领导召集，原则上每半年召开一次，主要是听取各单位办理落实市委各项督查督办任务工作情况汇报，研究解决督查工作中的实际困难和问题，并安排部署全市重要的督查工作任务；二是落实督查工作责任制度。按照“分级负责、分工负责”的要求，实行督查工作责任制。各县区、市直各部门主要领导为督查工作第一责任人，带头抓落实，并督促和协调班子成员按照分工抓好各项工作落实；三是完善工作落实情况报告制度。各县区、各部门接到市委的决策部署任务后，凡是明确要求报告时限的，要按时报告落实意见或结果，已经落实的要报告结果，正在落实的要报告进度，尚未完成的要报告原因并有落实措施；四是规范督查工作报告和通报制度。跟踪督查市委决策部署和市委领导指示、批示的落实，掌握落实措施、工作进度、落实效果等情况，定期向市委报告；五是健全督查工作统筹协调制度。市委、市政府督查部门全面加强沟通协调，对类似事项合并督查，节约人力物力，提高工作效率。同时要求各责任部门提出的需要以市委名义进行的督查事项，由市委分管督查工作的领导统一协调，有序进行。（三）提高人员素质面对新形势和新任务的要求，党委督查工作涉及面更广，工作更加复杂多样，一是对督查人员素质提出了更高的要求，不仅要熟悉业务知识，同时要了解掌握经济、政法、信访等多方面的知识，要成为全才；二是工作上要求更实，每一次督查都要深入基层，深入实际，在科学分析的基础上掌握到真实情况；三是在自律上要求更严，督查人员要洁身自好，敢于碰硬，要顶得住诱惑，经得住考验。三、机构设置*市委督查室原为正处级建制，在2002年机构改革时，更名为*市委办公厅督查室，为正科级。2006年全省党委督查工作会议之后，又恢复为中共*市委督查室，级别为正处级，设督查室主任一名，副主任两名，督查室主任由市委副秘书长兼任，进一步加强了督查工作。2008年，督查室内设两个科室，职责分工进一步明确。四、存在问题（一）从目前的状况来看，解决督查形式、手段单一的问题应作为督查方法创新的重点。特别是要努力探索并实现由部门封闭式小督查到与其他相关部门联合行动开展大督查，由会议布置、公文往来、电话督促、坐听汇报到深入实际、深入基层调研督查，由行政督办到联系协调舆论部门参与督办，以及由单一的明查到明查与暗访相结合等方式方法的转变。要改变过去那种被动接受任务和对反馈材料进行简单加工的“二传手”做法，形成主动出击、现场督查、深入分析、精细安排的督查工作新局面。（二）从我们督查工作本身来看，一方面是督查力量整合不够，没有真正形成合力；另一方面督查力量不足。市、县级督查机构不同程度的存在职能、人员不独立的情况，督查专网建设不到位的情况，督查流程不顺畅的情况。（三）督查解决具体工作多，解决体制机制性问题少。（四）在推动决策落实过程中参谋助手作用发挥得不够到位，在重大督查调研方面，深入开展得不够到位，在一些难度大的专项督查和领导批示跟踪督查方面不够到位，在办理领导批示件以及按时向有关部门反馈、报告方面做得不够到位。五、几点建议（一）充实督查力量近年来，市委主要领导对督查工作给予了充分关注和支持，近年来多次针对搞好督查工作作重要批示，特别是今年以来，市委张九萍书记一是在市委常委会议上提出要加强督查室建设。而随着督查工作的日趋繁重，充实督查力量就显得必不可少。一要强化政治和业务学习。党委系统督查干部要不断增强学习自觉性，努力提高思想政治素质和政策水平，保持清醒的政治头脑；二要加强业务指导和培训。市委督查室每年应组织一次外出考察、交流活动，开阔视野，加强沟通；三要提高督查干部综合素质。督查工作人员要有较强的组织协调能力，能够独挡一面的开展督查工作，善于协调、理顺各种关系，熟练地运用督查工作的有关程序和方法，准确地把握督查事项的发展方向，较好地推动督查工作的顺利开展；要有较好的语言表达能力，能够重点突出、观点鲜明、言简意赅、有理有节地与有关方面、有关当事人沟通交流；要有过硬的文字表述能力，能够定性准确、层次清晰、针对性强、简洁明了、规范严谨地总结、归纳、表达督查事项，完成督查报告；做到遇事能督、开口能讲、提笔能写，优质高效、圆满出色的完成各项督查工作任务；四要加强人员配备和关心培养督查干部。要把政治素质高、工作能力强、热爱督查工作的同志配备到督查队伍中来，不断优化督查队伍结构；特别是要配齐配强督查部门的主要责任人；要切实为督查工作排忧解难，提供必要的工作经费和交通工具等条件，为督查工作营造良好的环境。（二）完善督查手段首先是领导亲督实查。对于事关全局的重要工作和重大决策，党委“一把手”要经常深入基层进行调查研究、督导检查和现场办公等，才能切实把握工作大局。其次是班子成员协同抓。按照“谁主管谁负责”的原则，班子成员在抓好分管工作，确保全局工作落实同时，进一步健全和落实责任制，实行重点工作定期报告制度，各分管领导每月向市委常委会汇报工作进展情况，年终报告工作完成情况，完不成任务的负领导责任，这样才能在班子成员中形成抓督查、促落实的强大合力。最后要健全领导责任制。只有建立健全党委和党委领导抓督查的责任制，对党委重大决策和重要部署，再坚持集体领导和分工负责相结合的基础上，进一步明确分工、明确责任，切实强化领导班子成员督查落实的责任，各分管领导对分管工作落实过程中出现的问题及时督促解决，才能确保了全局工作的落实。同时，督查部门专查和党政联合督查，也能使督查室增强信心、树立权威，并且降低督查成本，缩短督查周期，提高督查实效。（三）强化督查责任督查工作是促进工作落实、提高工作效率、保证政令畅通的重要手段，是