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文档简介
一、技术方案第一节、造价启动过程1、一般原则造价咨询项目的操作规程必须符合中华人民共和国审计署6号令及现行的法律、法规、规章及其他相应的标准、规范、技术文件要求,体现“公正、公平和诚实、信用”的原则。2、一般程序造价咨询项目操作可由项目启动(准备)、项目规划、项目实施、项目控制、项目收尾五个管理工作程序组成。其主要工作程序如下: 1)为取得造价咨询项目而开展的各项工作,包括业务跟踪、获取业务信息、接受委托人邀请、答复有关咨询事宜。 2)签订(接收)咨询业务合同,明确咨询业务标的、目的及相关事项。 3)接收并收集咨询业务所需的资料,了解工程概况,踏勘工程现场。 4)制定造价咨询实施工作方案。对于全过程造价控制项目组建项目经理部和制订项目计划书。 5)依据批准的咨询实施工作方案和项目计划书开展咨询业务工作。 6)形成咨询初步成果,征询有关各方的意见。 7)召开咨询成果审定会议,签批确定咨询业务成果文件。 8)咨询成果文件交付与工作交接。 9)咨询成果文件及资料的整理与归档。 10)咨询成果的信息化处理,经济技术指标的统计、分析。 11)咨询服务总结。2、造价咨询项目准备阶段1、签订造价咨询合同协助市场经营部签订造价合同,合同中要明确合同标的、服务内容、范围、期限、方式、目标要求、资料提供、协作事项、收费标准、违约责任等。2、制订造价咨询实施方案由项目经理主持编制的造价咨询实施方案一般包括如下内容:造价咨询业务工程概况、业务要求、编制依据、原则、咨询标准、咨询成果、咨询计划、专业分工、咨询质量目标及操作人员配置等。该咨询实施方案经部门经理审核和分管领导审批后实施。3、咨询资料的收集整理(1)根据合同明确标的内容,按照“委托人提供的资料清单表”进行逐项验收,并作好签收交接工作。提供的资料应符合下述要求:A、资料的真实性,委托人对所提供的资料真实性、可靠性负责;B、资料的充分性,委托人按公司要求提供的项目资料应满足造价咨询计量、确定的需要,资料要完整和充分;C、委托人提供的资料凡从第三方获得的,必须经委托人确认其真实可靠。(2)造价咨询业务操作人员在项目经理的安排下,收集、整理开展咨询工作所必需的其它资料。3、拟投入本项目主要设备清单 序号设备名称型 号规 格数量备注1数码照相机索尼1无2数码摄像机松下1无3电 脑三星1无4对讲机摩托罗拉4无5计算器卡西欧5无6打印机佳能1无7汽车大众1无8电话传真机TCL1无9文件柜红旗2无10办公桌椅红旗12无11饮水机安吉尔1无12移动电话三星人手1部无第二节、造价规划过程一、内部计划造价咨询作业流程1、准备阶段 (一) 接收任务1、由公司相关部门负责人或项目经理将“编制工程造价咨询业务联系单”及“委托方提供资料清单”交造价咨询部信息资料工程师签收,并移交造价咨询部门经理。2、由造价咨询部经理下达“工作任务书”,并报分管副总经理。 (二) 联系业主属招标代理的项目,由招标代理部项目经理组织造价咨询部项目经理一同联系业主了解明确相关事宜 ;其他类的项目由项目经理组织相关专业人员一同联系业主了解明确相关事宜。1、造价项目经理与业主约定联系方式 。2、需确定的主要事项:工程概况工程招标和分包范围工程量清单及控制价、预结算编制依据及相关的资料工程材料、施工、质量等特殊要求,施工方案的有关内容,措施费、规费、预留金等费用项目部分的要求或依据 现场踏勘及图纸答疑明确完成时间其他需明确的情况 3、完成时间:与业主约定联系在下达工作任务后的一个工作日内。其余事项应在上门联系的当日完成。2、实施阶段 (一)、编制: 根据下达的工作任务书各专业人员根据施工图、收集的有关资质和依据有关规范、标准等技术资料开始编制,完成本专业具体定性、定量分析计算,对自己完成任务的质量负责。 (二)、校核:由本专业业务人员互相校核,并对校核成果质量负责。写出本专业成果报告书,并协助项目经理完成工程项目成果报告,为造价业务工作的第一审核人。校核的内容包括: 1、校核编制使用的各种资料和依据应准确合法,引用的技术经济参数及计算方式、内容应准确、可靠。校核编制引用的数据、计算方式、计算数量、计算程序、应符合咨询业务原则和有关规定。校核的内容、深度和方法应以确保校核的质量需要为准。 2、校核人员在校审记录上列出校核出的问题,交咨询成果编制人员修改,然后进行复核,并写下复核记录,复核后方可签署并提交项目经理审核。 (三)、审核:由项目经理对工程项目的造价咨询成果文件进行全面审核。为造价业务工作的第二审核人和项目质量负责人。审核内容包括: 1、审核咨询业务的内容、依据、方法是否符合有关技术经济的规定和咨询合同的要求。 2、审核基础数据、重要计算公式、方式和软件使用是否正确。 3、审核关键性计算结果。重点审核咨询成果的内容是否齐全,采用的技术经济参数与标准是否准确 4、审核计算与编制的原则、方法是否正确合理、各专业的技术经济标准是否一致,咨询成果说明是否规范,论述是否准确通顺,内容是否完整。 5、提交给委托方的最终咨询成果文件,必须按规定格式、要求进行签署、盖章。 6、审核人员在校审记录上列出审核的问题,交编制人员进行修改,修改后进行复审,复审后形成工程项目的造价咨询成果报告。 7.上述造价咨询任务属于招标代理的项目,编制的造价咨询成果文件还应报业主审查确认。 8、属于公司代建项目的造价咨询业务还应交建管部造价管理负责人审核。 9、有关方同意或答成一致后,开始整理、汇总上机,提交项目经理审核. (四)、审查:指造价部门经理对工程项目的造价咨询成果文件的全面审查。为造价业务工作的第三审核人。审查内容包括:除审查项目经理审核的内容外,还包括下列内容: 1、审查项目实施过程中的合规性和有无违反本公司制度、规定的行为。发现有上述行为,及时提出处理意见; 2、组织协调项目组与委托方(或公司有关部门)的工作关系; 3、在校审记录表上列出审查的问题,交编制人员进行修改,修改后进行复审,复审并填写审核表,然后提交总工办副总工程师/分管副总经理审批。 (五)审批:指公司总工办副总工程师/分管副总经理对审查完成的造价咨询业务成果文件的审查批准,审查包括下列内容: 1、对审核完成的造价咨询业务质量的全面审查,包括咨询业务执行法律、法规的合法性和咨询业务成果文件完整性的审查,监督和督促过程中公司制度的执行、落实。对审查中发现的问题及时反馈有关人员进行修正. 2、 对合格的咨询成果文件及时批准。 3、对审查中发现的严重问题要及时处理或提出处理意见。 4、 在完成上述流程后经审核确认后按规定格式、要求进行打印、装订,并经签字、盖章形成正式的工程造价咨询成果文件。所有的正式工程造价咨询成果文件须由总工办副总工程师/分管副总经理审批签发。(咨询成果文件的编制、校核、审核人员须由不同人员担任)。3、造价合同变更处理1、造价咨询合同变更处理主要根据造价合同中止、新增造价工作内容、重复计算、工程量(预控价)超过30等合同变更。2、由项目经理书面提出变更原因、解决方案及收费补偿办法报造价咨询部经理,造价咨询部经理提出处理意见后报分管副总经理,并送总经办合同专员、市场总监和财务总监沟通协调处理方案。 3、由造价咨询部经理会同市场经营部责任人与业主进行沟通谈判。大客户项目由分管副总经理会同市场总监与业主进行沟通谈判。 4、合同变更后,由信息资料工程师建立合同变更台帐,并报总经办合同专员备案。4、收尾阶段 1、各专业人员在“工程造价咨询成果文件”形成后要及时进行统计、分析,形成工程造价技术经济指标,逐步建立公司的技术经济指标体系。 2、在造价咨询业务完成后由参与的各专业技术人员对各自使用、形成的资料进行认真清理、分类并整理,然后收齐所有图纸、资料统一交造价咨询部信息资料工程师并办理交接手续,具体办法按照公司的“工程造价咨询业务档案管理办法”执行。3、完成时间:在正式“工程造价咨询成果文件”完成后3日内完成。二、外部合同造价咨询项目流程1、准备阶段 (一)接收任务 1、由市场经营部/总经办合同专员/招标代理部等部门将工程造价咨询合同或/和“工程造价咨询业务联系单”及委托工程造价咨询应提交的资料表移交造价咨询部信息资料工程师,信息资料工程师办理签收并建立台帐,并将项目情况通报造价咨询部经理。 2、由造价咨询部经理给项目经理下达工作任务并报分管副总经理。 3、直接对外签订的咨询合同,由部门经理指定的项目经理负责按照委托工程造价咨询应提交的资料表收齐资料。 (二)项目经理联系业主了解明确相关事宜 1、项目经理与业主约定联系方式 。 2、主要需确定的相关事项:工程概况工程招标和分包范围工程量清单及控制价的相关事宜或预结算编制依据及收集相关的资料(具体的资料详“编制工程结算、造价司法鉴定提交资料表”)工程材料、施工、质量等特殊要求,施工方案的有关内容措施费、规费、预留金等费用项目部分的要求或依据 现场踏勘及图纸答疑其他需明确的情况3、完成时间:与业主约定上门时间在下达工作任务后的一个工作日内。其余事项应在上门联系当日完成。2、实施阶段 (一)编制:根据下达的工作任务项目经理组织项目组各专业人员根据施工图、收集的有关资料和依据有关规范、标准等技术资料开始编制,负责完成本专业具体定性、定量分析计算,对自己完成任务的质量负责。 项目经理应填写工程造价咨询项目组工作分配表,对项目组成员工作进行考核记录,项目组应填写工程造价咨询工作记录表。 (二)复核:由本专业业务人员互相校核,并对校核成果质量负责。写出本专业成果报告书,并协助项目经理完成工程项目成果报告。为造价业务工作的第一质量审核人。校核的内容包括: 1、校核编制使用的各种资料和依据应准确合法,引用的技术经济参数及计算方式、内容应准确、可靠。校核编制引用的数据、计算方式、计算数量、计算程序、应符合咨询业务原则和有关规定。校核的内容、深度和方法应以确保校核的质量需要为准。 2、校核人员在校审记录上列出校核出的问题,交咨询成果编制人员修改,然后进行复核,并写下复核记录,复核后方可签署并提交项目经理进行全面复查。 3、项目经理对编制校核复核情况进行监督检查,并组织填写工程造价咨询文件质量控制记录表 (三)、审核:由部门技术负责人对工程项目的造价咨询成果文件进行全面审核。为造价业务工作的第二审核人。审核内容包括: 1、审核咨询业务的内容、依据、方法是否符合有关技术经济的规定和咨询合同的要求。 2、审核基础数据、重要计算公式、方式和软件使用是否正确。 3、审核关键性计算结果。重点审核咨询成果的内容是否齐全,采用的技术经济参数与标准是否准确 4、审核计算与编制的原则、方法是否正确合理、各专业的技术经济标准是否一致,咨询成果说明是否规范,论述是否准确通顺,内容是否完整。 5、提交给委托方的最终咨询成果文件,必须按规定格式、要求进行签署、盖章。 6、审核人员在校审记录上列出审核的问题,交编制人员进行修改,修改后进行复审,复审后形成工程项目的造价咨询成果报告。 7、上述造价咨询任务属于招标代理的项目,编制的造价咨询成果文件还应报业主审查确认。 8、属于公司代建项目的造价咨询业务还应交建管部造价负责人审核。 9、有关方同意或答成一致后,开始整理、汇总上机,提交项目经理审核. (四)、审查:指造价咨询部经理对工程项目的造价咨询成果文件的全面审查。为造价业务工作的第三审核人。审查内容包括:除审查项目经理审核的内容外,还包括下列内容: 1、审查项目实施过程中的合规性和有无违反本公司制度、规定的行为。发现有上述行为,及时提出处理意见; 2、组织协调项目组与委托方(或公司有关部门)的工作关系; 3、在校审记录表上列出审查的问题,交编制人员进行修改,修改后进行复审,复审并填写审核表,然后提交分管副总审批。所有的正式工程造价咨询成果文件须由分管副总经理审批签发,大客户的项目须由总经理审批签发。 (五)审批:指公司总工办副总工程师/分管副总经理对审查完成的造价咨询业务成果文件的审查批准,审查包括下列内容: 1、 对审核完成的造价咨询业务质量的全面审查,包括咨询业务执行法律、法规的合法性和咨询业务成果文件完整性的审查,监督和督促过程中公司制度的执行、落实,对审查中发现的问题及时反馈有关人员进行修正。 2、 对合格的咨询成果文件及时批准。 3、 对审查中发现的严重问题要及时处理或提出处理意见。4、 在完成上述流程后经审核确认后按规定格式、要求进行打印、装订,并经签字、盖章形成正式的工程造价咨询成果文件。( 咨询成果文件的编制、校核、审核人员须由不同人员担任)。3、造价合同变更处理 1、造价咨询合同变更处理主要根据造价合同中止、新增造价工作内容、重复计算、工程量(预控价)超过30等合同变更。 2、由项目经理书面提出变更原因、解决方案及收费补偿办法,报造价部经理、造价部经理提出处理意见后报分管副总,并送计总经办合同专员、市场部总监和财务部沟通协调处理方案。 3、由造价部经理会同市场部责任人与业主进行沟通谈判。大客户项目由分管副总会同市场总监与业主进行沟通谈判。4、收尾阶段 1、各专业人员在“工程造价咨询成果文件”形成后要及时进行统计、分析,形成工程造价技术经济指标,逐步建立公司的技术经济指标体系。 2、在造价咨询业务完成后由参与的各专业技术人员对各自使用、形成的资料进行认真清理、分类并整理,然后收齐所有图纸、资料统一交造价部信息资料工程师并办理交接手续。具体办法按照公司的“工程造价咨询业务档案管理制度”执行。3、完成时间:在正式“工程造价咨询成果文件”形成后3日内完成。第三节、造价执行过程一、造价咨询项目实施阶段1、收集和熟悉有关咨询依据。(1)造价咨询合同委托的要求。(2)有关的基础数据、资料。(3)有关工程技术经济方面的规范、标准、定额等,以及国家正式颁布的技术法规和技术标准。2、造价咨询成果文件的编制、校对(1)确保咨询成果文件的真实性和科学性。咨询业务人员在具备充分咨询依据的基础上,按客观情况实事求是地进行 编制、分析,确保项目造价咨询任务的严肃性、客观性、真实性、科学性和准确性。(2)项目成果文件内容应符合并达到国家及相关政府主管部门的现行规定与要求,项目齐全、指标正确、计算可行、结论可靠、格式合规。(3)有关业务人员要依按照各自职责和审核程序,以及公司的造价咨询业务相关工作规程认真工作,确保造价咨询成果文件的质量。3、工程项目不同阶段的造价咨询成果文件的质量要求(1)项目设计阶段设计概算等造价咨询成果文件质量要求。A、对不同建议方案进行充分的技术经济比选与优化,具有准确的分析与评价资料,确保所推荐的方案经济合理、切实可行。B、工程概算与预算(含工程量清单)编制的工程数量应基本准确、无漏项;概算与预算深度应符合现行编制规定,采用定额及取费标准正确,选用的价格信息符合市场实际,计算无错误,经济指标分析合理,计价正确。C、概算与预算的咨询成果文件内容与组成完整,应包括编制说明、总概(预)算书。综合概(预)算书、单位工程概(预)算书及相关技术经济指标和主要建筑材料与设备表;依据齐备,附表齐全,深度符合规定要求。D、咨询成果文件的各项计算书不对外印发,经校审签署后整理齐全,归档保存。(2)项目招标阶段造价咨询成果文件质量要求A、招标阶段的造价咨询服务工作应确保在独立、公正、科学、保密的状态下开展。B、所完成的工程量清单应内容完整、分类合理、特征描述准确、内容清晰明了、计算正确、清单表式齐备、格式符合现行有关规定。C、建设工程招标标底(或控制价)应在概算或施工图预算的基础上编制,内容应与招标范围相一致,计价应考虑到项目的特殊条件及市场竞争等要求。 D、所有涉及工程量清单或标底的计算书不外印发,经过校审签署后整理齐全,归档保存。(3)项目施工阶段造价咨询的成果文件质量要求(此款不适用于公司项目管理或监理工程项目的投资控制)。 A、工程款使用计划应在合理的施工组织设计及工程合同价款的基础上编制,其内容应与工程合同确定的工程款支付方式相一致,在设计或施工进度变化较大的情况下应按需进行动态调整。B、工程进度款的审核与确定报告应符合施工合同相关支付条款的要求,所套用的计价基础上应正确,工程量的核定应与施工进度相一致,中期付款报告的签发程序及时间应符合施工合同要求。C、工程变更与工程现场签证审核的依据应充分,设计变更手续和现场手续齐全,程序合规。内容与实际情况应相符,所选用的计价方式合理并符合有关合同的约定,工程变更的数量(包括核增与核减)应考虑全面。工程设计变更及现场签证价格的审核与确定应由相关的专业造价工程师签发,工程款使用计划书、工程进度款审核报告(或付款证书)应由项目负责人签发。D、所有涉及工程量计算及计价的计算书不对外印发,经过校、审签署后整理齐全,归档保存。(4)项目竣工结算及项目后评估阶段造价咨询成果文件质量要求。A、编制的造价咨询成果文件应满足依据的完备性,成果结论的真实性和科学性。B、项目竣工结算应严格依据施工及现行有关规定执行,对工程量计算与计价、相关费用的核定、设计变更、工程签证的手续符合性及实际竣工项目的一致性进行审核,确保计算无误、计价正确、深度符合规定要求、计算和结论清楚、附表齐全。C、咨询成果文件应符合并达到国家及相关政府主管部门的现行规定与要求。 D、所有涉及工程量计量及计价的计算书不对外印发,经过校审签署后整理齐全,归档保存。(5)其它相关咨询业务造价咨询成果文件质量要求A、其它相关咨询业务的主要工作包括投标报价书的编写、工程造价的相关信息咨询、工程造价的签定等内容。其目的是依据造价工程师的专业知识向委托人提供专业的技术咨询服务,达到相应的咨询成果。B、咨询人员应参照前述规程原则,依据委托的内容与要求由项目内在咨询实施方案中制订切合实际要求的业务操作规程,并提供真实、正确、科学的咨询成果文件。二、质量问题处理1、出现质量问题项目经理应作好书面记录,并向造价咨询部经理提出书面报告(工程造价咨询成果质量问题反馈登记表),说明出现原因、责任人和处理建议。如出现问题信息是由造价咨询部经理发现,此报告由造价咨询部经理在两个工作日内责成项目经理提出,也可由造价咨询部经理直接提出报告。2、造价咨询部经理收到报告或提出报告后两个工作日内,将工程造价咨询质量问题处理报告提出处理意见送公司总工办副总工程师/分管副总经理审批,大客户项目还须送公司总经理审批。第四节、造价控制过程1、成果文件质量控制程序和工作内容三级质量审核制度即对工程造价咨询业务实行项目组内专业人员和项目经理校核及复核、部门技术负责人审核和部门经理审查、公司审批的三级质量审核制度,复审并填写工程造价咨询文件质量控制记录表。 1、复核:是指在公司从事造价咨询业务编制人员的自校和相同专业人员之间的互校以及项目经理进行的复查。项目经理应组织校核和复核工作,监督检查编制、校核、复核工作质量。并对相关工作进行复查确认。校核(指相同专业的互校)的主要内容 :(1)校核编制使用的各种资料和依据应准确合法,引用的技术经济参数及计算方式、内容应准确、可靠。校核编制引用的数据、计算方式、计算数量、计算程序、应符合咨询业务原则和有关规定。校核的内容、深度和方法应以确保校核的质量需要为准。 (2)校核人员在校审记录上列出校核出的问题,交咨询成果编制人员修改,然后进行复核,并写下复核记录,复核后方可签署并提交项目经理复查。 2、审核:指造价咨询业务的技术负责人对工程项目的造价咨询成果文件的全面审核。审核的主要内容 :(1)审核该项目咨询业务计算的内容、依据和方法是否符合有关技术经济的规定和咨询合同的要求;审核基础数据、重要计算公式、方式和软件使用等是否正确;工程量计算的准确性和底稿的完整性、定额计价的合规性、材料价格来源的合理性和造价是否全面完整;(2)审核咨询成果的内容是否完整,采用的技术经济参数与标准是否准确;审核计算与编制的原则、方法是否正确合理、各专业的技术经济标准是否一致,咨询成果说明是否规范,论述是否准确、通顺,内容是否完整。(3)审核人员在校审记录上列出审核的问题,交编制人员进行修改,修改后进行复审,复审并填写工程造价咨询文件质量控制记录表,然后提交部门经理审查。 3、审查:指造价部门经理对工程项目的造价咨询成果文件的全面审查。除审查项目经理审核的内容外,还包括下列内容:(1)审查项目实施过程中的合规性和有无违反本公司制度、规定的行为。发现有上述行为,及时提出处理意见;(2)组织协调项目组与委托方(或公司有关部门)的工作关系;(3)在校审记录表上列出审查的问题,交编制人员进行修改,修改后进行复审,复审并填写审核表,然后提交分管副总审批。 4、审批:指公司总工办副总工程师/分管副总经理对审查完成的造价咨询业务成果文件的审查批准,审查包括下列内容:(1)对审核完成的造价咨询业务质量的全面审查,包括咨询业务执行法律、法规的合法性和咨询业务成果文件完整性的审查,监督和督促过程中公司制度的执行、落实。对审查中发现的问题及时反馈有关人员进行修正.(2)对合格的咨询成果文件及时批准。(3)对审查中发现的严重问题要及时处理或提出处理意见。 5、咨询成果文件的编制、校核、审核人员须由不同人员担任。 6、提交给委托方的最终咨询成果文件,必须按规定格式、要求进行签署、盖章,在委托方按合同要求完善有关费用手续后(指签定造价咨询合同的项目),方可正式提交委托方。2、工程造价咨询质量控制制度为确保公司造价咨询工作质量,实行项目经理负责制和三级质量审核制度。A、项目经理负责制 (1)项目经理的定义 项目经理是指我公司造价部中有良好职业道德、较高的专业水平和较强的风险防范意识与能力的,有着丰富工作经验的,能独立组织完成项目任务 ,由部门经理确定的完成项目负责人。为代表公司履行项目造价咨询合同的第一责任人,对本工程项目咨询文件成果的质量负责。 (2)项目经理需具备的基本条件A、是在本公司执业的中国(四川省)注册造价工程师。具有较高的专业技术技能、分析解决问题的能力、组织指挥能力和协调能力,能独立组织和承办各类业务。B、具有良好的职业道德和敬业精神。自执业以来,从未受过任何一级组织的行政处分,未给本公司造成过重大损失和严重不良影响。具有较强的风险意识和防范风险的能力。 (3)项目经理组织完成项目任务的工作程序公司在接到任务后,由部门经理向项目经理分配项目;项目经理在接受分配的任务后按以下程序开展工作。A、了解情况:接到任务后,项目经理应立即着手,充分了解完成任务对象及项目情况。B、制订计划:根据了解的情况,迅速制订出周密、严谨、全面的项目实施方案。C、组织人员:按照项目实施方案计划,组织人员班子,并报部门经理批准。D、分配工作:项目经理对获批准的人员班子进行分工,要求项目组成员对分工情况以书面形式加以确认,记录在案备查。E、编制复核:具体组织实施编制、复核工作底稿;同时分析项目的工作重点和执业风险,主持召开编前工作会、事中研讨会和编后总结会,并认真做好会议记录。会议记录应与计算底稿并入项目工作档案归档保存。F、出具报告:项目执行完毕,项目经理组织出具报告,并在出具的报告书上签字盖章。G、档案归档:由项目经理负责将该项目的工作底稿按照国家相关要求整理、归档。 2、造价咨询项目三级质量审核制度三级质量审核制度即项目组复核、部门审核、公司审批制度。3、合同变更管理1、造价合同变更管理是指造价合同在执行过程中出现合同中止、重复计算、新增工程内容等工作。2、在出现造价合同变更时应由项目经理在预计出现变更情况两个工作日内,向造价咨询部经理提出书面报告,造价咨询部经理须在一个工作日内报分管副总经理。3、分管副总经理召集造价咨询部、市场经营部、总经办合同专员、财务成本部相关人员研究确定合同变更内容,并落实签订变更合同。4、造价咨询部与财务部接口工作流程:A、收取对外造价费的流程:造价咨询部信息资料工程师根据独立造价合同约定收费时间及支付比例,填写造价咨询费收费发票开据申请,交财务成本部开据发票并盖上公司账号,到合同约定的业主处收取造价费。B、新项目造价编制人员的确认流程:新项目开始时,造价咨询部经理合理安排造价编制工作,相关人员完成后按月填写造价完成工程情况统计表(表上应详细说明所完成项目具体名称,工作内容及时间),报造价咨询部经理审核确认,作为计算提成的基础资料与提成资料一并上交到财务成本部。C、提成流程:(1)提成资料准备流程:造价咨询部新项目完成人员每个月根据财务到账情况准备提成所需资料按公司提成制度初步计算后填写工程造价咨询业绩考核表在五个工作日内交到财务成本部,经审核其内容填写完整准确后方予以接收。(2)提成确认流程:财务成本部将批准后的提成数据反馈到造价咨询部信息资料工程师,由造价咨询部经理将提成金额予以分配到参与项目工作的每个人员,并将分配表交到财务成本部,根据此填写各相关人员提成领款单,由领款人、财务总监签字后付款。第五节、造价收尾过程1、造价咨询项目收尾阶段A、确定造价咨询成果文件的完备性(1)造价咨询成果文件均应以书面形式体现,其中间成果文件及最终成果文件须按规定程序和要求进行编印、签署、装订并按合同协议完善有关费用手续后方可交付。所交付的咨询成果文件的数量、规格、形式等应满足咨询合同的规定和现行的规范、规定要求。(2)在造价咨询服务的收尾阶段,项目经理应确定所交付的咨询成果文件已满足咨询合同的范围,且所有咨询成果文件的格式、内容、深度等均符合国家及行业相关规定的标准。B、咨询资料的整理与归档在造价咨询任务完成后由参与的各专业技术人员对各自使用、形成的资料进行认真清理、分类,并于项目完成后3个工作日整理、归档。具体办理按照公司的“工程造价咨询业务档案管理制度”执行。C、咨询成果的数据库建立项目经理在咨询业务终结完成后,应对咨询成果进行项目造价经济技术指标的统计与分析,并形成电子文档与上述有关资料一并交部门信息资料工程师存档,各专业技术人员也要分析建立完成工程项目的经济技术指标体系。 2、造价咨询业务事后审核管理1、工程造价咨询业务事后审核办法指招标工程项目由于时间太短,工程量清单编制审核、不能按本办法的流程正常进行,在交出工程量清单文件后再行审核的制度,以确保工程量清单的质量。2、工程造价咨询业务事后审核由项目经理负责组织实施,落实的时间应在交出工程量清单文件后立即进行。3、若经过事后审核发现了原清单文件有误并须修改,则由项目经理提出处理意见,经造价咨询部经理签署意见后,报总工办副总工程师/分管副总经理审批、执行。 3、工程造价咨询业务档案管理为加强公司业务工作的全面质量管理,确保完成业务工作的连续性和时效性,根据国家档案法等有关法律、法规的规定,结合工程造价咨询业务的特殊性和公司的实际情况,特制定本管理制度。A、造价咨询业务档案管理分为正在工作期间由造价咨询部管理、工作结束后统一交公司档案室管理的方式。B、造价咨询部设信息资料工程师负责资料档案的收集、整理、归档和工作情况统计工作。C、项目负责人(项目经理)在造价咨询项目完成后,须即时将各专业计算、使用、形成的资料和归档范围要求进行认真整理分类,在项目完成后三个工作日内,负责将资料按归档要求移交造价咨询部信息资料工程师。D、造价咨询部信息资料工程师在项目结束当月,须将本月已完成项目资料按公司规定整理好后,移交公司档案室(含电子文档)。E、造价咨询档案按工程招标、工程造价咨询、工程项目管理、工程监理、其它项目五类进行分类保管。F、归档范围(1)造价咨询合同及发生的相关补充协议。(2)设计文件、技术资料、会议记录、往来文件、补遗书、影象资料等。(3)工程量清单和预算控制价、审核、审计成果文件等。(4)工程量计算书、重要材料(设备)价格市场调查表(业主要求的)原始资料。(5)公司内部任命分配及校对、审核、审批资料。(6)项目所有中间咨询成果与最终成果文件,工程项目技术经济指标。(7)其它须归档的资料。(8)上述资料的电子文档。G、已归档的造价业务档案及电子文档,因本公司内部人员工作需要借阅,须经部门经理同意,报分管副总经理审批。H、其它单位或个人借阅归档文件,由公司总经理审批。I、已完成任务项目保管期为10年,10年后可销毁。销毁须经分管副总经理/总经理批准。J、项目经理或信息资料工程师未按公司规定归档范围和归档要求归档,每次处以50元罚款。严重的取消提成奖励。二、审核工程预算实施方案第一节 审核质量控制及保证措施1、 总目标一般原则:造价咨询项目的操作规程必须符合中华人民共和国审计署6号令及现行的法律、法规、规章及其他相应的标准、规范、技术文件要求,体现“公正、公平和诚实、信用”的原则。2、审核控制手段2.1组织手段明确内部人员职责分工,落实控制责任和控制程序,制定有关规章制度,保证工程预算审核的顺利实施。2.2技术手段了解和掌握新工艺、新材料、对工程进行系统分析和研究,提出各种方案、建议、合理节约建设方的投资资金。2.3经济控制手段建立健全经济责任制,进行跟踪动态管理,制定一系列保证目标实现的奖励措施,如提出各种方案、建议的奖励等。2.4合同管理手段严格执行和完成合同规定的一切内容,阶段性检查合同履行的情况,对偏离合同的行为应及时采取措施纠正。3、内部管理制度为使得审核工程预算保质保量顺理完成,我公司拟在造价部统一管理指挥该项工作的前提下,建立该工程项目的造价审查项目组的两级管理体系,实行以现场项目经理牵头负责 ,各专业造价工程师分工把关的 三级管理体系 。3.1校核:是指在公司从事造价咨询业务编制人员的自校和相同专业人员之间的互校.校核的主要内容:1、校核编制使用的各种资料和依据应准确合法,引用的技术经济参数及计算方式、内容应准确、可靠。校核编制引用的数据、计算方式、计算数量、计算程序、应符合咨询业务原则和有关规定。校核的内容、深度和方法应以确保校核的质量需要为准。2、校核人员在校审记录上列出校核出的问题,交咨询成果编制人员修改,然后进行复核,并写下复核记录,复核后方可签署并提交项目经理审核。3.2审核:指造价咨询业务的项目经理对工程项目的造价咨询成果文件的全面审核。审核的主要内容:1、审核该项目咨询业务计算的内容、依据和方法是否符合有关技术经济的规定和咨询合同的要求;审核基础数据、重要计算方式、软件使用等是否正确;工程量计算的准确性和底稿的完整性、定额计价的合规性、材料价格来源的合理性和造价是否全面和完整;2、审核咨询成果的内容是否完整,采用的技术经济参数与标准是否准确;审核计算与编制的原则、方法是否正确合理、各专业的技术经济标准是否一致,咨询成果说明是否规范,论述是否准确、通顺,内容是否完整。3、审核人员在校审记录上列出审核的问题,交编制人员进行修改,修改后进行复审,复审并填写审核表,然后提交部门经理审查。3.3审查:指造价部门经理对工程项目的造价咨询成果文件的全面审查。除审查项目经理审核的内容外,还包括下列内容:1、审查项目实施过程中的合规性和有无违反本公司制度、规定的行为。发现有上述行为,及时提出处理意见;2、组织协调项目组与委托方(或公司有关部门)的工作关系;3、在校审记录表上列出审查的问题,交编制人员进行修改,修改后进行复审,复审并填写审核表,然后提交分管副总审批;3.4审批:指公司分管副总对审查完成的造价咨询业务成果文件的审查批准,大客户的项目由总经理审批。审查包括下列内容:1、对审核完成的造价咨询业务质量的全面审查,包括咨询业务执行法律、法规的合法性和咨询业务成果文件完整性的审查,监督和督促过程中公司制度的执行、落实。对审查中发现的问题及时反馈有关人员进行修正。2、对合格的咨询成果文件及时批准。3、对审查中发现的严重问题要及时处理或提出处理意见。4、审核质量控制管理图:四川恒鑫公司公司造价部项目造价组市政造价工程师安装造价工程师土建造价工程师装饰造价工程师其它专业工程师5、工程预算审核主要人员职责(1)技术负责人职责1)负责项目技术管理体系的建立和执行。2)负责工程咨询任务的质量控制。3)负责工程进度控制。4)负责处理重大技术问题。5)保证项目质量进度目标的实现。(2)项目造价专业工程师职责1)审核编制的工程预算。2)审核编制的工程材料、建筑构、配件及其它物资的价格核定。3)严格执行工程量计量程序。4)严格控制设计变更,对设计变更要进行技术经济比较,在此基础上核签工程变更费用申请书。6、审核质量控制流程 为保证各阶段控制工作顺利进行,须严格执行各阶段流程,使竣工结算工作流程化、规范化、进度化。6.1设计变更审核流程6.2工程量清单和预算价审核流程第二节 审核具体方案一、 标底审查的方法全面审核法 我公司对审核业务进行全面审核。全面审核法是指按照设计图纸,结合现行定额,对标底中各个分部分项工程的单价、工程量逐一细审的办法。在进行全面审核的同时,公司内部也同时进行其他内部审核方法,包括: (1)、“筛选”审查法 建筑工程虽面积、高度、长度不同,但其同类工程单位建筑面积或其他指标变化却不大。将工程加以汇集、优选,找出其单位建筑面积工程量、单价、用工三大类单方基本指标,并注明指标的适用范围。这些指标用来筛分标底相对应的工程量、价格、用工,对不符合条件的应进行详细审查。这种方法优点是便于掌握、审查速度快,便于发现问题。运用这方法的关键是平时要注意各种型工程造价指标的收集,拟审查标底的工程结构特征要与已建工程或已结算工程结构指标的关系对应,只有是同类型工程指标才可套用。这就要求我们平时注意工程造价资料的积累,特别是自己做过的工程,要做到每做完一个工程都要做相应的技术、经济指标、常见主要材料消耗量指标、主要工程量指标。除此之外还要多注意查阅省、市造价管理部门发布的经济指标方面的资料,这样我们积累的工程造价“数据库”会越来越多,参考数据随处可查,用时可信手拈来。 (2)、重点审查 重点审查法就是抓住标底中的重点进行审查方法。重点一般是工程量或单价较高的项目、定额或单价的套用、各项费用(计取基础、取费标准)的计取等。这一方法的优点是突出重点、审查时间短。 1)审查定额或单价的套用。审查时,标底中有单价换算时应注意标底某一项目换算是否符合定额规定、换算是否正确,特别注意标底中经换算后单价与原定额单价相差较大的子目,关键要注意图纸中施工说明,施工说明一般在图纸的首页,要注意设计中墙体、地面、楼面、天棚、外墙装饰的建筑做法,参照定额及其关于换算方面的规定,审查其单位是否换算到位、正确,设计要求中未做的项目如定额工作内容已包括,要将其删去,设计要求中较定额工作内容增加的,要将相应内容加上。2)审查取费标准、计取基础。 审查费标准、计取基础各地不同,具体审查时应注意是否符合当地规定和定额要求,一般各地预算定额或地区单位估价表都配套有相应的费用定额。 (3)、易错项目审查法 1)易错项目审查一些造价工作者经常在某些工程量计算上容易出错,特别是一部分刚搞造价工作的新手而言更是如此。这些易错地方如同建筑工程中某些质量通病一样具有代表性,因此,我们如果知道在计算时哪些部位容易出错,则在审查工程量时有针对性地审查,这样能起到事半功倍的效果。 2)重项、漏项的审查。 衡量一个标底或预算的编制质量,最基本的一条是项目计算要求不重不漏,这了是我们造价工作者的基本功之一。计算的重项、漏项也是很多同行常犯的毛病,因此注意重项、漏项的审查也是提高审查质量、加快审查速度的有效途径之一。二、标底审查的注意事项 1、重视审核报告编写 审核报告是标底审查单位向委托方(招标人)出具表达咨询结果的技术文件,属于工程造价咨询报告的一种。审核报告一般应包括:项目概况、审核依据、审核说明、审核结论等。审核报告要求做到实事求是、简明扼要、内容完整、条理清楚、合乎文法。其中重点是审核说明的编写。 2、标底是否考虑了拟建工程的其他因素 (1)标底必须适应招标人的工期、质量要求 在审查时如发现目标工期小于定额工期,那么承包人肯定会提高工程成本,在审查时注意取费中是否考虑这一因素。常见做法是增加赶工措施费。 (2)标底必须综合考虑工程所处的自然地理条件 由于工程的单件性,不同的工程处于不同的地点,有不同的地质、水文条件,地上有不同的已有设施,有不同的地形、环境、交通条件等,在建设实施中这些情况均会对造价产生实际影响,标底中必须实事求是地进行预计并计入。我们在审查时对此也要注意。 所有审核结果再经由项目经理全面检查,确保无错漏。 三、竣工结算实施方案第一节 竣工结算审核质量控制及保证措施2、 竣工结算审核质量控制的总目标一般原则:造价咨询项目的操作规程必须符合中华人民共和国审计署6号令及现行的法律、法规、规章及其他相应的标准、规范、技术文件要求,体现“公正、公平和诚实、信用”的原则。控制目标:根据有效竣工结算资料,最大限度满足工程结算金额在批准的额度内。2、竣工结算审核控制手段2.1组织手段明确内部人员职责分工,落实控制责任和控制程序,制定有关规章制度,保证竣工结算审核的顺利实施。2.2技术手段了解和掌握新工艺、新材料、对工程结构进行系统分析和研究,对设计方案、施工组织设计进行严格审核。2.3经济控制手段建立健全经济责任制,随时进行计划费用与实际开支费用比较分析,进行跟踪动态管理,制定一系列保证目标实现的奖励措施,如提出各种方案、建议、对节约资金进行奖励等。2.4合同管理手段严格执行和完成合同规定的一切内容,阶段性检查合同履行的情况,对偏离合同的行为应及时采取措施纠正。3、竣工结算审核内部管理制度为使得工程竣工结算保质保量顺理完成,我公司拟在造价部统一管理指挥该项工作的前提下,建立该工程项目的造价审查项目组的两级管理体系,实行以现场项目经理牵头负责 ,各专业造价工程师分工把关的 三级管理体系 。3.1校核:是指在公司从事造价咨询业务编制人员的自校和相同专业人员之间的互校.校核的主要内容:1、校核编制使用的各种资料和依据应准确合法,引用的技术经济参数及计算方式、内容应准确、可靠。校核编制引用的数据、计算方式、计算数量、计算程序、应符合咨询业务原则和有关规定。校核的内容、深度和方法应以确保校核的质量需要为准。2、校核人员在校审记录上列出校核出的问题,交咨询成果编制人员修改,然后进行复核,并写下复核记录,复核后方可签署并提交项目经理审核。3.2审核:指造价咨询业务的项目经理对工程项目的造价咨询成果文件的全面审核。审核的主要内容:1、审核该项目咨询业务计算的内容、依据和方法是否符合有关技术经济的规定和咨询合同的要求;审核基础数据、重要计算方式、方式和软件使用等是否正确;工程量计算的准确性和底稿的完整性、定额计价的合规性、材料价格来源的合理性和造价是否全面和完整;2、审核咨询成果的内容是否完整,采用的技术经济参数与标准是否准确;审核计算与编制的原则、方法是否正确合理、各专业的技术经济标准是否一致,咨询成果说明是否规范,论述是否准确、通顺,内容是否完整。3、审核人员在校审记录上列出审核的问题,交编制人员进行修改,修改后进行复审,复审并填写审核表,然后提交部门经理审查。3.3审查:指造价部门经理对工程项目的造价咨询成果文件的全面审查。除审查项目经理审核的内容外,还包括下列内容:1、审查项目实施过程中的合规性和有无违反本公司制度、规定的行为。发现有上述行为,及时提出处理意见;2、组织协调项目组与委托方(或公司有关部门)的工作关系;3、在校审记录表上列出审查的问题,交编制人员进行修改,修改后进行复审,复审并填写审核表,然后提交分管副总审批;3.4审批:指公司分管副总对审查完成的造价咨询业务成果文件的审查批准,大客户的项目由总经理审批。审查包括下列内容:1、对审核完成的造价咨询业务质量的全面审查,包括咨询业务执行法律、法规的合法性和咨询业务成果文件完整性的审查,监督和督促过程中公司制度的执行、落实。对审查中发现的问题及时反馈有关人员进行修正。2、对合格的咨询成果文件及时批准。3、对审查中发现的严重问题要及时处理或提出处理意见。4、竣工结算审核质量控制管理图:四川恒鑫公司公司造价部项目造价组市政造价工程师安装造价工程师土建造价工程师装饰造价工程师其它专业工程师5、竣工结算审核主要人员职责(1)技术负责人职责1)负责
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