加强电力设施保护确保十七大期间的安全供电

1/9加强电力设施保护确保十七大期间的安全供电党的十七大将于月日在北京召开，这是全党、全国各族人民政治生活中的一件大事，也是举世瞩目的一次十分重要的会议。保证电力安全生产稳定运行是电力系统为“十七大”召开创造良好环境的重要任务，也是电力系统义不容辞的政治责任。我们XX供电公司在接到省公司关于加强电力设施保护确保“十七大”期间安全供电的紧急通知后，党政领导班子非常重视，提出必须以对党的事业高度负责的精神和强烈的政治责任感，全力以赴，做好各项工作，确保会议期间XX地区的安全可靠供电。我公司在分析当前XX地区电网安全形势后认为，近期由于各种施工机械作业引发的线路跳闸、设备停运等外力破坏现象比较突出，已严重威胁了XX电网的安全运行，因此当务之急是加强电力设施保护工作力度，采取切实可行的措施，保障电网的安全运行。一、高度重视、加强领导根据省公司要求和公司实际工作需要，我公司召开了“加强电力设施保护，确保十七大期间安全供电”的专题会议。会议重新调整了公司电力设施保护工作领导小组，组长由公司总经理担任，副组长由生产和营销副总经理担任，成员包括生产部、安监部、公安保卫部、宣传部、2/9企管部、送电工区等部室主任和各供电分公司经理，并将营销部主任、客户服务中心主任增补进领导小组，从用电的环节入手卡住违章作业的源头。会议再一次明确了相关部门的工作职责，并要求各部门主要负责人要切实负起责任，进一步加强组织领导，落实各级安全生产责任制，结合实际制订和细化本单位的保供电方案，做到组织到位、责任到位、措施到位、应急预案到位、监管到位，确保十七大期间电力安全可靠供应。二、加大宣传力度，营造电力设施保护的良好氛围进一步加强舆论引导，充分发挥新闻媒体的作用，针对近期电力设施频遭外力破坏的现象，我公司在8月18日“XX晚报”第一版发表了施工单位野蛮施工、电缆光缆屡遭破坏和8月20日的“XX日报”第四版电力设施保护迫在眉睫等文章，反映了电力设施保护工作现状，宣传保护电力设施的重要意义，号召全社会共同行动起来保护电力设施。经过研究，公司决定于近期加大电力设施保护的宣传力度。一是由宣传部和公安保卫部联合制作电视宣传片，电视片采访了XX市经委副主任、市电力设施保护领导小组办公室主任XX同志，并选取了今年以来发生的几起典型的外力破坏案件，目前电视片的拍摄工作已接近尾声，近期3/9将在XX电视台播出。二是在XX市市民休闲广场“驻跸园”的超大电视屏上滚动播出“保护电力设施人人有责”的宣传口号以及破坏电力设施的举报电话。三是在XX广播电台“行风热线”栏目中插播电力设施保护的有关内容。我们相信通过一系列的宣传活动，必将增强公民自觉保护电力设施的意识，营造出保护电力设施人人有责的良好氛围。三、采取切实可行的措施加强设备运行管理为保证“十一”和“十七大”期间的安全供电我公司生产技术部下发了关于确保2016年“国庆节”和“十七大”期间安全供电的通知，要求送电线路、配电线路、变电所各单位所管辖的设备在节前要进行一次特巡，利用红外线测温仪对设备进行一次温度检查，尤其对老旧线路、重要电网联络线、负荷较大线路的压接管进行一次检测，发现缺陷立即处理。各运行单位在节前必须对防小动物设施进行全面检查，发现问题及时处理。组织好送电、变电、配电抢修队伍，准备好车辆及备品备件，在节前要根据“事故预案”和“重要负荷事故预案”、“确保不停电预案”提出的内容进行一次事故预想并进行模拟事故演习。同时要在防止外力破坏事故方面做大量、艰苦、细致的工作，在国庆节和十七大召开期间，各维护单位要对邻近线路施工状况心中有数，对危及线路安全又难以控制4/9的施工作业，必要时可暂缓作业，确保不发生外力破坏事故。四、排除隐患，加强对输电线路保护区内施工作业的监督管理截至9月末，我公司共发生外力破坏电力设施案件8起，其中有7起都是由于施工工地的大型车辆违章行驶造成的撞杆、刮线事故（都是10KV电杆和线路）。针对这种情况，根据省公司的通知要求，公安保卫部立即下发了关于加强输电线路保护内施工作业监督管理的通知，要求各供电分公司、送电工区要加强对输电线路保护区内施工作业的监督管理，对已经开工的施工工地、作业场所，进行全面的安全检查、清理整顿。对在电力设施保护区域内违章作业，危及电力设施安全运行的，要下发影响线路安全运行整改通知书，并对存在的安全隐患进行登记，必要时可联合政府有关部门责令其停止施工作业，在采取可靠的安全措施后，方可恢复施工作业。同时生产技术部、客户服务中心下发了关于对用户基建施工威胁电力设施安全应采取相应措施的通知，要求各单位对基建工地加强监督检查，在临时用电产权维护协议中明确各自责任，发现影响电力设备安全运行的隐患要及时制止并提出整改方案，如拒不整改的不予送电。通知下发后，公司送电工区及各供电分公司都积极5/9行动起来，开展了电力设施保护区内施工、作业安全隐患排查和清理整顿工作。在清理整顿中，发现在电力设施保护区内违章作业、施工造成的安全隐患共37处。我们总结归纳这37处安全隐患大致有3种类型，第一种由于新XX、大XX建设，现在建筑工地很多，建筑工地盖楼用塔吊与线路安全距离不够，容易造成触电伤害，此种类型隐患共17处；第二种由于工地施工或道路重修等原因造成导线距离地面的高度不够，容易被来往的大型车辆刮碰，此种类型隐患共4处；第三种在线路保护区内新建厂区、堆放杂物、采石放炮等，危及到电力设施的安全运行，此种类型隐患共16处。下面，我例举3个具体的例子来介绍我公司整改措施和保障手段。（一）塔吊与线路安全距离不够。如XX市银州区工人街金缘丽城工地塔吊距离10千伏电厂线邮电分12号至16号杆塔线路安全距离不够，我们采取的安全措施为1向业主“金城开发”和施工单位“XX天筑建筑工程有限公司”下达影响线路安全运行整改通知书，并讲明危险点；2要求用户在塔吊和线路间设置防护架或安全网；3加强线路巡视工作特别是对施工地段进行重点防护。（二）导线距离地面的高度不够。如XX市XXX乡XXX村公路在重新铺设后路面增高，造成220KVXX线746/977对新修筑公路存在距离不够的安全隐患，经现场测绘导线最底点对路面的垂直距离只有米，已经严重超过规程要求的8米安全距离。经过多次协商，在XX交通部门和乡政府的配合下，我们在线路与该路段跨越部分的两侧修筑了限高设施，设立了醒目的安全警示牌，并与该村委会签定了线路安全运行协议书，同时在该村发放了线路安全运行宣传单。（三）在线路保护区内新建厂区、堆放杂物、采石放炮等。如XX镇XX村的XX村采石场在清虎乙线147号至149号附近采石放炮，我们与采石场业主签订了“保证线路安全运行协议书”，并要求其放炮地点必须与线路的水平距离大于200米。对于其他在线路保护区内新建厂区、围墙的都与之签订了“保证线路安全运行协议书”，并在危险地点设立醒目警示标志。对于在线路保护区内堆放杂物的，除签订“保证线路安全运行协议书”外，个别存在严重安全隐患拒不整改的，我们还配合相关部门进行了强制移除。五、加强沟通，争取政府支持随着电力企业的改革，政企分开，企业没有了执法权，电力设施保护工作单靠我们电力系统是无法开展的。因此我们必须依靠政府，取得政府的大力支持才能真正开展好电力设施保护工作。7/9XX市委、市政府一贯高度重视我市的电力设施保护工作，多次下发文件加强电力设施保护工作。目前我公司辖区内各区政府已建立了电力设施保护领导机构，但是如何充分发挥领导小组机构的功能作用，这就需要我们最大限度提高主观能动性，紧紧依靠政府的支持，及时落实上级的指示精神，对发生破坏或危害电力设施的（案）事件及时汇报，请政府领导出面协调，请公安及相关部门进行查处，归根到底就是“勤汇报、勤落实、勤请示”这“三勤”。我公司每年召开的由政府、公安机关、林业、安全等部门参加的电力设施保护工作会议就是出于这样的目的，以便承上启下、宏观调控、微观操作。针对今年电力设施遭大型机械破坏的情况，我们及时向市电力设施领导小组进行了汇报，并函请XX市技术监督局配合我公司开展吊车等大型机械专项治理活动，对于误碰导线、造成线路跳闸的大型机械设备在年检时以操作违章予以处理。XXX市XX镇大江屯木材厂在66千伏调柏线5号至61号杆塔下方修筑道路、建筑房屋、堆放木材，已经对66千伏调柏线的安全运行构成了严重的威胁，我们在经过多次协调对方拒不整改的情况下，及时向市电力设施保护领导小组办公室汇报，并以领导小组的名义向XXX市电力设施保护工作领导小组下发关于对大江屯木材厂在66千8/9伏调柏线下方堆放木材的整改意见，督促其将木材迁移至安全位置，确保66千伏调柏线的安全稳定运行。针对XX市XX区盛世花园施工现场塔吊距66KV铁岗乙线安全距离不够的情况，我们向市电力设施保护领导小组进行了汇报，并由其牵头组织了市经委、市安全局、市公安局、供电公司等单位对施工现场进行了联合检查。发现问题一是塔吊臂距66KV导线安全距离不够；二是导线下方有吊车进行作业；三是电力设施保护区内存放钢筋等建筑材料。联合检查小组立即对施工方下发整改通知书，限令其15天内整改完毕。在联合检查组复查时，发现在电力设施保护区内存放钢筋等建筑材料的隐患没有进行整改，联合检查组依法对施工方作出了暂时停电、罚款等处理。电力设施保护绝不是我们电力系统一家的责任，我们应该