兴隆镇烟花爆竹安全事故应急救援预案

兴隆镇烟花爆竹安全事故应急救援预案 为维护社会稳定，保障人民群众的生命财产安全，始终以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针和“以人为本，关爱生命”的基本原则，根据国务院、省、市县有关安全生产工作的法律、法规，结合兴隆镇烟花爆竹安全工作的实际情况，特制定烟花爆竹安全事故应急救援预案。 一、应急救援的组织机构兴隆镇成立烟花爆竹安全事故应急救援领导小组，负责辖区内烟花爆竹安全事故的应急救援组织和指挥工作。 总 指 挥：陈清松 电话： 副总指挥：吴 漫 电话： 廖在成 电话： 叶荣平 电话： 张中心 电话： 查世锡 电话： 成 员：苟安媛 电话： 李玉均 电话： 王仲琴 电话： 杨 东 电话： 张玉军 电话： 张正晖 电话： 余 兵 电话： 应急领导小组办公室设在镇安全生产监督管理办公室。紧急电话：火警119 医疗救护120应急小分队成员包括辖区内的各办、所、站的全体人员。事故发生地点的各村、（居）委会的干部群众。 二、应急救援组织机构的职责1、负责执行兴隆镇烟花爆竹安全事故应急救援预案，对应急救援准备、应急救援实施和应急救援恢复过程中的重大问题进行分析处理。对应急设备和物资的储备进行指导。领导兴隆镇烟花爆竹安全事故中的应急救援工作。检查、指导辖区内各经营单位的应急救援情况。解决辖区内各经营单位提出的应急救援问题。2、在发生应急情况对组织各单位的应急力量实施抢救与抢险。组织应急准备、应急实施和应急恢复的设备和物资作储备。解决应急准备、应急实施和应急恢复过程中的问题，不能解决的重大问题须向县应急救援领导小组汇报。组织对应急设备和物资的维护、检查和恢复，对发现问题进行整改和验证。负责应急信息的处置和传递。 三、应急救援反应（一）应急救援抢救与抢险的基本原则1、应急救援抢救原则为了预防、处理事故和可能引发的事故险情，保护财产和生命安全，在事故初起时能及时采取有效的应急救援行动，抢救伤员和受威胁的人员，尽量保护设备设施和环境，防止事故扩大，最大限度地减少事故损失。2、应急救援抢险的基本原则（1）总的抢险原则：以抢救职工生命为第一位，按照先救人，保护环境，后抢救设施的原则进行抢救。（2）人员抢救原则：在仅为人员发生险情时，以先重伤后轻伤的顺序迅速把伤员送往医院抢救，并将无关人员疏散至安全地区，最大限度地减少人员伤亡。在人员与物资险情并发时，要以抢救人员为重，有可能发生二次事故时，做到控制险情与抢救人员并行。（3）保护环境与物资抢险原则：以最小的环境污染为代价，对物资、设备进行抢救，当污染严重时要牺牲部分物资和设备。（二）应急范围兴隆镇辖区范围内的烟花爆竹事故及造成的人身伤害。 四、应急救援反应程序（一）人员伤害应急救援反应程序1、无论因何种原因造成烟花爆竹事故的人员伤害均应立即执行本程序。2、由应急救援单位领导小组指定一人对受伤人员实施现场紧急救护。3、由应急救援单位领导小组迅速组织车辆和人员将受伤者送至距离现场最近的急救医疗单位。4、各应急救援单位领导小组应迅速用电话通知120急救中心，做好对受伤者急救准备。5、各经营单位用电话向镇应急救援领导小组办公室汇报，汇报内容包括人员的伤害情况、事故简单经过、人员伤害程度及现场情况。6、由镇应急救援领导小组办公室迅速派出人员赶往医院了解伤情和事故发生的原因。7、由镇应急救援领导小组的领导组织现场的善后处理工作，稳定现场人员情绪，防止其它事故的发生。8、由镇应急救援领导小组办公室通报相关方事故简况及原因。（二）爆炸事故应急救援反应程序当发生爆炸事故时：1、现场管理及从业人员应立即停止营业，向安全通道方向逃生，并撤离到安全的地方。2、待爆炸停止后，现场负责人清点人员，如发现有人失踪，现场负责人立即组织搜救，同时转移未爆炸的爆炸物品。如有人受伤，立即执行火灾事故应急反应程序。3、由现场负责人负责封锁通道，防止无关人员进入，并保护好爆炸现场。4、现场负责人应及时报告镇应急救援指挥领导小组，并通知应急小分队迅速集结，并通知周边群众撤离。5、镇应急救援领导小组紧急动员并带领应急小分队赶赴现场调查处理事故。6、及时向上级汇报，等待上级主管部门的调查处理。7、事故的调查处理执行事故处理程序。（三）火灾事故应急救援反应程序当发生火灾事故时：1、现场发现人员立即向现场负责人报告，并采取灭火措施。2、有人被困时，现场负责人立即组织解救被困人员。如有人受伤，立即执行人员伤害应急救援反应程序。3、火区由现场负责人组织扑救，扑救人员采取妥善措施保护自己，并及时快速组织撤离现场附近易燃易爆品。如果引起爆炸，立即执行爆炸事故应急救援反应程序。4、在扑救中受伤或火灾中受伤的员工，立即执行人员伤害应急救援反应程序。5、现场负责人应及时报告镇应急救援指挥领导小组，汇报的内容有：起火时间、地点、起火的物品、灾情大小等。6、镇应急救援反应领导小组紧急动员并带领应急救援小分队赶赴现场调查处理事故。7、及时向上级有关部门汇报，等待上级主管部门的调查处理。并采取有效的措施防止火灾灾情的扩大。8、火灾扑灭后，由现场人员清理火灾现场，处理垃圾，并组织调查火灾原因，处理善后事宜。9、事故的调查处理执行事故处理程序。（四）易燃易爆物品丢失事故应急救援反应程序当发生易燃易爆物品丢失事故时：1、经营负责人应立即拨打110报警电话，并及时报告镇应急救援领导小组。2、经营负责人在上报事故的同时，组织保护好现场。3、经营负责人立即组织人员，确定查找的人员、查找方案和留守人员先期进行查找，并将查找情况及时报告镇应急救援反应领导小组。4、镇应急救援反应领导小组紧急动员并带领应急救援小分队赶赴现场调查处理事故。5、及时向上级有关部门汇报，汇报的内容主要有：品种类、规格型号、数量、丢失时间等，并协助上级主管部门的调查处理。6、事故的调查处理执行事故处理程序。 五、事故应急救援资金1、镇财政所负责应急救援资金的筹备和管理。2、当发生事故后，镇财政所在镇应急救援反应领导小组的指挥下，迅速地落实好应急救援资金，用于应急救援支付。3、为保证充分的应急救援资金，确保应急救援预案顺利执行，每次事故的启动应急资金应不低于4万元。 六、应急培训和演练计划1、镇应急救援领导小组应定期对应急有关人员进行一次综合性应急救援培训并作好培训记录。2、培训的内容是兴隆镇烟花爆竹安全事故应急救援预案。3、镇应急救援反应领导小组应定期对所有涉及应急救援工作的人员都必须参加一次应急救援演练，并作好演练记录。4、应急救援演练的内容是兴隆镇烟花爆竹安全事故应急救援预案。 七、应急救援反应设备、物资的维护与补充1、各应急救援设备和物资的管理，应按设备和物资的管理规定，每年一次作应急抢救设备的维护与保养和应急抢险物资的检查，保证设备完好和备足所需应急物资。2、对维护和检查中发