关于通风部开展严厉打击“三非”和治理“三违”安全生产专项行动的实施方案

关于通风部开展严厉打击“三非”和治理“三违”安全生产专项行动的实施方案 为认真贯彻落实公司安委会发关于大黄山豫新公司开展严厉打击三非和治理三违安全生产专项行动的实施方案文件精神，全面落实继续深化开展“安全生产年”的各项工作部署，突出“预防为主、加强监管、落实责任”；进一步做好2011年“安全生产年”的各项工作，有效遏制各类“一通三防”和防突事故的发生，促进公司矿井安全生产状况稳定好转，结合部室工作实际，制定本实施方案。一、工作目标扎实开展严厉打击“三非”和治理“三违”安全生产专项行动，加强领导，精心组织，以有力的打击措施、严格的监管手段、有效的执法监督，及时发现、严厉打击非法生产、非法建设行为、非法经营，治理违章指挥、违章作业、瓦斯超限作业、违反劳动纪律的现象；狠抓隐患排查治理，加强安全教育、加强通风管理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题；牢固树立安全发展理念，增强部室人员安全意识，提高部室从业人员的安全生产技能素质。通过开展打击“三非”和治理“三违”安全生产专项行动，强化安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大安全生产事故发生，促进全公司安全生产形势持续稳定好转二、组织机构为确保此次打击“三非”和治理“三违”安全生产专项行动取得实效，通风部成立打击“三非”和治理“三违”安全生产专项行动领导小组，全面负责落实部室“打非治违”工作，领导小组成员名单如下：组 长：陈 朝 副组长：朱振东 孙怀勋 彭继先成 员： 李爱强 阿布都 梁卓峰 张红星 常彦荣杨学仁 孙 渊 唐 磊 王建林 领导小组办公室设在通风部，由通风部部长陈朝兼任办公室主任，办公室具体负责落实公司打击“三非“和治理“三违”的组织协调工作。职责分工：组长陈朝：是通风部安全生产第一责任人，全面负责组织部室、化验室安全生产“打非治违”专项行动的开展。同时，组织通风部、化验室安全生产“打非治违”专项行动内容的实施。副组长朱振东：协助组长工作，全面负责通风部、防突科安全生产管理工作。主抓部室安全工作，负责“打非治违”专项行动的落实情况和监督工作。负责部室 “一通三防”、防突技术工作、科技推广、环保、技术监督安全生产“打非治违”专项行动工作。副组长孙怀勋：协助组长工作，主抓部室生产工作和通风安全质量标准化工作，负责部室安全生产“打非治违”专项行动内容的实施。负责部室本次活动的宣传教育工作。副组长彭继先：协助组长工作，全面负责化验室安全生产“打非治违”专项行动的开展。同时，组织化验室安全生产“打非治违”专项行动内容的实施。成员李爱强、梁卓峰，协助副组长朱振东工作,负责部室、防突科安全工作，检查、督导防突工作的开展，负责矿井钻孔施工质量，确保矿井材料使用正常，严禁材料非安全生产使用等工作。成员阿布都、王建林，协助副组长朱振东抓好“一通三防”管理工作，合理调配风，综合治理瓦斯、严格执行灭尘制度，严防风量不足、通风紊乱、瓦斯超限、煤尘堆积等现象的发生，按时绘制图纸、交换图纸，将日常工作数据上图上表上台账，杜绝“一通三防”事故的发生。成员唐磊、孙渊，协助副组长朱振东工作，负责公司防突员安全生产培训，防突工作正常开展，预测数据上图上表上台账，确保在规定掘进进尺时进行预测（效检），确保掘进安全等工作。成员杨学仁，协助副组长朱振东，做好防突技术资料的整理、汇总、分析等管理工作，负责监督落实防突技术管理等安全工作。成员常彦荣，协助副组长朱振东，负责矿井防灭火工作，按时绘制防灭火相关工作图纸，做好井下消防战备库的管理、井下放灭火注浆、注氮管的移设工作 成员张红星，协助副组长孙怀勋，负责本次活动的宣传教育工作，负责矿井通风设施的质量、连队管路安装、移设、敷设等工程质量和矿井安全质量标准化工作的监督和实行。部室人员下井时严格执行隐患排查制度，现场隐患及时安排人员进行整改，并汇报调度室。无法现场整改时，汇报调度室、通风部领导。坚决将隐患遏制在苗头，在本职工作范围内消除违章现象。三、打击重点范围、时间要求、重点内容。时间要求：2011年4月27日2011年7月5日，集中2个多月的时间深入开展严厉打击安全生产非法违法生产经营建设行为。重点范围：打击“三非”和治理“三违”专项行动的对象范围是各矿井井下和地面及地面各单位。重点内容：打击“三非”和治理“三违”专项行动重点内容。 1、矿井无完整的独立通风系统；改变通风系统无报批手续或掘进巷道贯通无措施； 2、矿井、采区通风能力不足。采掘工作面和硐室的风量不符合规定，风速超限，风速不足； 3、矿井主要通风机的反风设施按规程规定定期检查，每年进行一次反风演习。反风效果符合规程要求； 4、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的： 5、不按规定进行安全培训或无证上岗的；6、局部通风机的安装、位置、最低风速符合规程第128条规定，不发生循环风，通风设施质量符合要求，附属装置安设符合要求，使用正常；7、采掘工作面和其他工作地点做到无瓦斯超限作业，无瓦斯积聚；8、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；9、爆破不按要求进行作业的；10、不执行防治煤与瓦斯突出规定，没有能力采取“两个四位一体”防突措施的；11、防灭火的工作面或其他地点系统使用不正常；12、驾驶人超载、超速行驶，以及无从业资格证驾驶运输车辆的；13、防尘系统安设到位，使用正常；14、化验室不按管理制度严格执行，物品、设备不按要求使用、保管的；四、时间步骤（一）组织部署及实施阶段。部室、防突科、化验室要结合实际，严格执行实施方案，充分利用各种方式（工人报、广播、QQ群、部室会议）大力宣传安全生产“打非治违”专项行动，鼓励群众举报，积极推动专项行动深入开展。（二）重点抽查阶段。5月4日至6月1日，部室组织开展对安全生产“打非治违”专项行动的情况进行重点抽查。查阅相关检查记录和资料，并指出问题，提出建议和要求，最后将抽查情况在全部室予以通报。（三）整改提高阶段。6月1日至7月5日，部室、防突科、化验室对开展安全生产“打非治违”专项行动情况进行全面、细致的分析和总结，吸取好的经验和成功的做法，找出存在的不足，针对检查提出的问题，明确整改重点，落实整改责任。五、工作要求(一)加强领导，落实责任。部室人员、防突员、化验员要高度重视此次安全生产“打非治违”专项行动，增强紧迫感和责任感，把专项行动作为今年的一项重点工作来抓紧抓实抓好。 明确工作责任，抓好工作落实，确保“打非治违”专项行动各项措施落实到位，取得实效。（二）密切配合，联合执法。与公司各相关职能部门要加强协调和沟通，建立联合执法工作机制，明确监管责任，齐抓共管，密切配合，共同落实监管任务形成“打非治违”专项行动的合力，进一步提高执法效率。（三）全面推进，突出重点。此次安全生产“打非治违”专项行动要统筹兼顾，坚持点面结合，着重打击事故频发、隐患突出、安全生产形式严峻的工作面和“三违“行为，特别对”三违“人员和井下作业现场要重拳打击，全面清查，确保“