我们与技术密集型服务贸易国家竞争力的比较分析

中国与美国、印度技术密集型服务贸易竞争力的比较分析 摘要 世界经济结构的不断调整、服务业转移速度的不断加快和国际服务贸易自由化的持续推进，中国服务贸易虽然取得了较快的发展，但同货物贸易相比较，仍占中国对外贸易的比重偏低，与此同时，中国服务贸易的优势仍集中在旅游、运输等自然资源和劳动力资源相对丰富的传统服务行业和部门，技术密集型服务贸易和知识密集型服务贸易等新兴贸易还缺乏国际竞争优势，竞争力仍然较低。本文通过分析美国、印度技术密集型服务贸易的国际竞争力的主要因素，与中国形成对比，提出了加快发展中国技术密集型服务贸易、提升其竞争力的对策和建议。关键字 技术密集型 服务贸易 贸易竞争力 美国 印度 中国目 录引言 3 1、技术密集型服务贸易范围4 2、美、印、中三国技术密集型服务贸易的发展状况4 2.1美国技术密集型服务贸易4 2.2印度技术密集型服务贸易5 2.3中国技术密集型服务贸易6 3、美国和印度技术密集型服务贸易的发展对中国的启示8 3.1大力调整三次产业的比重，优化产业结构8 3.2引进和培养服务业高级人才8 3.3开拓和发展国际服务外包市场9 3.4进一步重视知识产权、完善法律法规，加大保护知识产权的力度9 3.5鼓励高新技术服务行业的核心技术开发10 结束语 11 参考文献 12英文摘要 13 引 言随着世界经济结构的不断调整，服务贸易得到了迅速的发展，尤其在各国政府逐步放宽对服务贸易的限制之后，服务贸易呈现出加速发展的趋势，在整个国际贸易中扮演的角色越来越重要。在新一轮科技革命的不断推进以及知识经济时代到来的背景下，国际服务贸易也在全球化的过程中呈现出知识化和高科技化特征。在过去十年中，许多新兴服务行业从制造业中分离出来，形成独立的服务经营行业，其中技术、信息、知识密集型服务行业发展最快，并成为世界经济发展的旗帜产业。反观中国，服务贸易虽然取得了较快的发展，但同货物贸易相比较，仍集中在旅游、运输等自然资源和劳动力资源相对丰富的传统服务行业和部门，技术密集型服务贸易等新兴贸易还缺乏国际竞争优势。对此，我们应该充分借鉴美国、印度及其他国家的成功经验并结合自身情况来进一步推动中国服务贸易的发展。中国与美国、印度技术密集型服务贸易竞争力的比较分析1、技术密集型服务贸易的范围服务贸易按照生产要素所投入的比例、占主要地位的资源的不同为标准，即根据劳动力、资本和技术三种生产要素在各产业中的相对密集度，可以被划分成劳动密集型、资本密集型和技术密集型服务贸易三大类。技术密集型服务业是指在生产过程中，对技术和智力要素依赖大大超过对其他生产要素依赖的服务业。特点是科技人员在职工中所占比重较大，劳动生产效率高；产品技术性能复杂，更新换代迅速。在生产结构中，技术知识所占比重大，科研费用高，劳动者文化技术水平高，产品附加值高，增长速度快。技术密集型服务贸易包含的服务行业有：通信服务中的电信服务、保险服务、金融服务、计算机和信息服务、特许权使用和许可费用、其他商业服务中的杂项商业、专业和技术服务、个人文化和娱乐服务，共计 7 个服务行业。2、美、印、中三国技术密集型服务贸易的发展状况2.1 美国技术密集型服务贸易美国是技术密集型服务贸易市场中的领跑者，其综合国力强大。在金融、科技和保险等领域中均处于全球领先地位，因此无论是从绝对优势的角度还是从比较优势的角度衡量，美国的竞争力都体现出明显优势。2.1.1 美国技术密集型服务贸易的发展状况美国不仅是世界上最大的服务贸易出口国，也是最大的服务贸易进口国。2006年美国服务贸易总额达到7654.39亿美元，占世界服务贸易总额的20%。其中，服务进口额3428.45亿美元，服务出口额达4225.94亿美元。在技术密集型和高附加值的服务业部门中，美国更是重要的参与者，2006年美国服务出口中，专业技术服务、保险、咨询、金融、通讯等部门出口额为1877.71亿美元，占美国服务出口总额的44.43%，同比增长14.28%。美国在这些领域一直处于世界领先地位，并且拥有巨大的国际消费市场，显示了超强的国际竞争力。2.1.2 美国技术密集型服务贸易的特点第一、美国技术密集型服务贸易的顺差多、增长速度快。美国服务贸易出口表现优于进口方面，特别表现在金融、保险等技术密集型服务贸易，历年基本都有巨额顺差；第二、技术密集型服务贸易方向趋于多元化。从贸易的地理方向来看，美国的服务贸易伙伴比较多元化。欧盟、日本是美国主要的服务贸易伙伴，近年来美国逐渐加强了向发展中国家和新兴工业化国家的服务出口，如墨西哥、巴西、阿根廷、中国、韩国、马来西亚、新加坡、泰国等。 2.2 印度技术密集型服务贸易印度虽然是发展中国家，但其服务贸易在执行发展以计算机和软件业为核心的现代服务业的国家战略后，大量生产和出口以计算机软件为代表的技术密集型服务产品，技术不断进步，规模不断扩大，成为当前世界技术密集型服务贸易市场中竞争力提高最快的国家。2.2.1 印度技术密集型服务贸易的发展状况自1991年经济改革以来，印度服务贸易一直高速发展，堪称全球服务贸易发展史上的一个奇迹。从总体上看，印度服务贸易具有规模大、增速快、顺差可观等特点，尤其是软件服务业一枝独秀，在全球软件服务出口中排名第一。印度储备银行(RBI)定期公布的“外汇收支表”统计了旅游、运输、保险、软件服务、金融服务和通讯服务等6类服务的贸易情况，其它门类则基本上都归到商业服务中。2006-07财年，上述6类服务按照出口额排名依次为:软件服务、旅游、运输、金融服务、通讯服务和保险。其技术密集型服务贸易已成为印度服务贸易顺差的主要支柱。2.2.2 印度技术密集型服务贸易的特点第一、软件服务一枝独秀。作为印度服务出口的第一大产业，软件服务业2006-07财年出口达313亿美元，占其全部服务出口额的38.5%，同时在全球排名第一。按照1997-98财年的18亿美元，10年间印度软件服务出口增长了l7倍还多。其中lT服务、工程与研发、基于IT的服务暨商业流程外包三类服务出口额分别为180亿美元、49亿美元和84亿美元，各占57.5%. 15.7%和26.8%。印度软件服务的出口市场主要集中于欧美发达国家，其中美国占67.2%，欧洲占25.1%。第二、金融和保险服务稳健增长，略有顺差。金融和保险服务向来是发达国家的强项。但近年来印度金融和保险服务业增长较快，已跻身全球金融服务和保险服务出口10强之列。据联合国统计司统计，印度金融服务业2000年出口3.5亿美元、逆差6.5亿美元，而到2005年出口17亿美元、顺差4亿美元。2006-07财年金融服务出口进一步增长到32亿美元，顺差14亿美元，出口额比上财年增长了88.8%。保险服务出口虽然增长势头弱于金融服务，但也基本保持顺差状态。另据联合国统计司统计，印度2000年保险服务出口2.7亿美元、进口2.2亿美元，到2005年出口10.4亿美元、进口9.9亿美元，顺差维持在5000万美元左右。到2006-07财年，由于保险服务进口猛降，顺差猛增至6亿美元。第三、通讯服务具有较强的竞争力。据WTO统计，2005年印度通讯服务出口20亿美元、顺差13亿美元，出口额居全球第4位。1990年以来，印度政府放松了对通讯行业的管制。在Reliance、Tata等私营企业大举进入后，通讯业一直保持高速增长，2000-01财年到2006-07财年的平均增长率均超过20%。据统计，印度已经成为全球最大的承接服务外包的国家， 其中包括全球65%的软件外包市场业务和46%的其他服务外包市场业务。大量承接以软件为主的服务外包就意味着技术密集型服务产品的出口，这使得印度在这个市场中具有了较强的国际竞争力。2.3 中国的技术密集型服务贸易中国服务贸易结构近年来虽有所改善，服务市场对外开放度也有一定的提高。然而，在服务贸易发展过程中，国际竞争力水平低下的问题仍较为突出，尤其表现在技术密集型服务领域。2.3.1 中国技术密集型服务贸易的发展状况 如表1所示，中国技术密集型服务贸易虽有较快的增长，但增长速度极不稳定。以保险服务为例，2001年增长率为110.87%，2002年下降为-8.09%，2003年又增长为49.70%，呈现出极大的波动性。 表1 2000-2007年中国技术密集型服务贸易出口增长率 单位%20002001200220032004200520062007通讯服务128.18 -79.85 102.90 16.05 -31.01 10.16 52.07 59.24 保险服务-47.14 110.87 -8.09 49.70 21.74 44.29 -0.23 64.91 金融服务-29.75 27.34 -48.52 197.90 -38.18 54.59 0.13 58.16 计算机和信息服务34.15 29.64 38.29 72.71 48.54 12.40 60.73 46.90 特许使用权和特许费7.79 37.02 20.64 -19.46 120.94 -33.41 29.92 67.72 数据来源：根据2000年-2007年各年中国国际收支平衡表相关数据如表2所示，中国技术密集型服务贸易进口增长率同样呈现出增长率较高但波动性较大的特点。 表2 2000-2007年中国技术密集型服务贸易进口增长率 单位%20002001200220032004200520062007通讯服务25.08 34.72 44.31 -9.15 10.49 27.79 26.63 41.61 保险服务28.65 9.69 19.72 40.62 34.16 17.57 22.66 20.76 金融服务-41.60 -20.55 16.05 158.81 -40.61 15.48 459.00 -37.52 计算机和信息服务18.51 30.07 228.64 -8.57 20.94 29.52 7.17 26.98 特许使用权和特许费21.99 134.87 5.12 31.13 37.24 30.61 34.67 29.40 数据来源：根据2000年-2007年各年中国国际收支平衡表相关数据2.3.2 中国技术密集型服务贸易的特点第一、中国的技术密集型服务贸易发展水平低（基础弱）。在国际竞争中能体现知技术含量的如保险服务、金融服务、专有权利使用费和特许费等服务行业占中国服务贸易出口的比重均不超过1%。因此，与传统服务业相比，技术密集型服务贸易在中国服务贸易出口中所占比重仍然较小。第二、中国的技术密集型服务贸易增速较快，但呈现出不稳定发展状态。在世界服务业市场的分工中，中国的服务业大多处于整体产业链的低端，即劳动密集型服务产业。而处于服务业产业链高端的技术密集型服务市场则被美国、英国等发达国家和印度、爱尔兰等以服务业为主导的新兴国家占据。纵观国际环境与中国自身发展条件，中国若想短时间内在技术密集型服务市场中占有一席之地难度较大。因此，中国需要向美国、 印度借鉴相关的发展经验，以尽快提高自身技术密集型服务贸易的国际竞争力。2.3.3 中国技术密集型服务贸易发展问题分析第一、中国服务贸易发展滞后，影响了技术密集型服务贸易的发展。尽管近几年中国服务贸易发展较快，服务业平均增长率为15.4%，领先于世界服务贸易同期的增长水平，但与货物贸易相比，中国服务贸易发展还是相对滞后。造成这种情况的主要原因是中国外资流入主要集中在制造业等第二产业。据不完全统计，服务产业利用外资约占全国外资流入总额的1/5左右。由于服务领域总体对外开放程度较低，影响了国外先进管理经验和制度的引进。另外，中国电信、运输、金融和保险等服务领域主要以国有成份为主，缺少必要的市场竞争，在一定程度上也延缓了中国服务产业的发展速度，造成服务贸易和货物贸易的非均衡发展。第二、中国服务贸易的结构不合理。中国服务贸易与商品贸易始终没有做到同步发展，服务贸易在中国对外贸易中的比重偏低，同时，中国服务贸易的出口主要集中在旅游、对外工程承包、其他商业服务等传统劳动密集型部门和资源禀赋优势部门上，而全球服务贸易发展迅速的金融、保险、咨询、专利服务等技术密集型、知识密集型服务贸易，在中国还处于发展阶段，发展水平不高，竞争力不强。从服务贸易商品结构上看，出口主要集中在旅游运输等可以充分利用中国相对丰富的自然资源和劳动力资源的传统服务项目上，2007年仅旅游服务和运输服务两项就占中国服务贸易出口的56. 36%和进口的56. 52%。这说明中国服务贸易的发展处于严重的不平衡状态。第三、服务贸易法律法规仍然不健全。中国虽加快了服务贸易立法步伐，先后颁布了海商法、商业银行法、保险法、广告法、民用航空法、注册会计师、律师法、外资金融机构管理条例等一大批涉及服务贸易领域的重要法律法规，但中国服务贸易的立法还未成体系，不少领域甚至空白，既使已颁布的一些有关服务贸易的法律法规也比较抽象，缺乏可操作性。尤其对在华外国服务机构服务提供的规定，缺少统一性规定，有些规定与国际经贸规则还有一定的差距。这些都影响了高新技术领域的跨国公司同中国公司的合作，也阻碍了国外先进的管理技术和丰富的资金的流入。3、美国和印度技术密集型服务贸易的发展对中国的启示要解决目前中国技术密集型服务贸易发展中存在着的结构落后、国际竞争力弱及进出口不平衡等问题，必须借鉴美国、 印度等技术密集型服务贸易的发展经验。笔者以为，中国应该采取如下的发展战略与对策:3.1 大力调整三次产业的比重，优化产业结构要加速调整三次产业结构，增大服务产业的比重。大力发展服务业是扩大就业、转变经济发展方式、节约能源、保护环境、加快第一、二产业结构升级和改造传统产业的必要措施。美国服务业产业的比重占到了近80%，是全球技术密集型服务业最发达的国家。印度自1980 年开始经济改革以来，也把服务业的发展作为重点。经过20多年的努力，国内服务业的快速发展对服务贸易的发展形成了有力的产业支撑。中国应当加快产业结构调整。在保持农、工业稳步发展的同时，适当将重心偏向第三产业服务业，尤其是通信、金融和计算机等核心服务业，使这些产业不仅能够满足当前的国内需求，而且有能力参与国际竞争。3.2 引进和培养服务业高级人才当今世界，对技术需求较高的行业，对人才特别是创新型人才的需求也较高。因此，优化中国服务业产业结构，能否拥有一批适应国际市场竞争、勇于创新的服务业从业人员是关键。而要建立这样一支队伍，无非是走引进和培养两条道路。其中，引进人才只能够解决短期问题，而完善现有的人才培养体系，培养出能够适应国际市场竞争的服务业从业人员才是根本出路。鉴于美国教育注重培养人才的个性和创造力，及印度重视发展精英教育、职业和技术教育的先进教育模式，中国的教育也应加快向以就业为导向、以培养实际操作能力为目标的转变，加大在计算机、信息、通信、金融和文化创意等专业领域硬件设施的投入，形成有针对性的特色教育体系，做到有的放矢，大力发展职业教育，改变唯学历教育、唯文凭至上的倾向，真正做到学以致用，统筹财政性教育资金，把职业教育与技术教育放到与普通文化教育同等位置上来，引导社会关心、支持职业教育发展，塑造出一大批有特色、拥有很强技术能力的实干型人才。3.3 开拓和发展国际服务外包市场 在全球经济一体化的情况下，伴随着新一轮的世界经济结构调整，世界产业正在由制造业向服务业的国际转移过渡，国际服务业向新兴市场经济国家转移的趋势渐趋明显，发展中国家在承接国际服务业转移中成为新的热点。美国服务业的对外投资直接推动了其服务贸易发展，服务业的跨国集团在海外设立大量的分支机构，带动了本国技术、经验等技术密集型服务贸易的出口。印度的软件业海外拓展十分成功，并带动了其技术密集型服务贸易的出口。中国服务业在对外开放的进程中，应该把握好国际服务业转移的机会，充分认识自身的情况，利用自身的比较优势积极承接国际服务业转移。要有针对性地提高相关从业人员的外语水平，组织其到国外进行多种形势有针对性的业务培训，保证我国服务外包有一个良好的发展环境，同时加强制度保障，建立诚信环境，大力发展服务贸易，努力扩大服务出口的国际市场份额，全面参与国际分工，更积极地参与国际竞争，从美国等技术密集型服务贸易发达的国家中汲取宝贵的经验和技术，加快自身的技术创新、制度创新和组织创新，形成一批技术密集型服务产业的大型企业集团，使其逐步向价值链的高端提升，切实提高开拓海外市场的实力和国际竞争力。3.4 要进一步重视知识产权、完善法律法规，加大保护知识产权的力度重视知识产权、保护知识产权是技术密集型产业的核心价值，如果保护不力不仅会使大量投资者因得不到回报而退出，还会导致整个产业的发展停滞。美国在保护自主知识产权方面早已形成完备的法律体系，1930年关税法中的“337”条款，可以说是针对侵犯知识产权和商标权行为的 “大规模杀伤性武器” 。印度政府为保护知识产权做出了多项努力：出台了世界上最严厉的版权法，还签署了有关知识产权保护的国际协议，与其他国家一起严厉打击盗版行为。相比之下，中国建立现代知识产权制度的时间不长，全社会的知识产权意识还比较薄弱，有的地区和部门对保护知识产权的重要性缺乏足够认识，一些严重侵权行为影响了高新技术领域的跨国企业和中国企业的合作，而且损害了法律的尊严。对此，中国应从相关法律的制定和执行入手，出台一系列针对不同领域的知识产权保护法规，扩大覆盖面，加大处罚力度，并做到严格执法。同时还应加强对公众的教育，从法律和道义、国家利益与自身利益的多种角度进行保护知识产权的宣传。在积极推进知识产权领域同其他各国的国际合作的基础上，积极参加有关国际组织的活动，充分履行知识产权领域各项国际条约和协定中应尽的义务。3.5鼓励高新技术服务行业的核心技术开发金融服务、保险服务、咨询服务等知识、技术密集型服务贸易是未来世界服务贸易的主要发展方向，也是一个国家服务业发展水平的主要体现。因此，应充分利用中国服务市场逐渐开放的有利时机，结合中国的实际情况，积极参与国际服务业的竞争，在竞争中还应不断借鉴、学习国外服务行业的先进技术和经验，加快中国服务业企业自身核心竞争力的培育。政府应该作出全局性的规划，协调各产业之间的关系，大力扶持技术密集型服务业，引导生产资料尽量向第三产业倾斜。借鉴美国和印度等国发展技术密集型服务贸易的经验，国家应充分给予从事高新技术服务行业的企业在人力、财力、物力等方面的政策倾斜，从税收、信贷等方面提供保证，在利益最大化的基础上形成以资产为纽带的联合体，并给予合理、合法的补贴，以帮助相关企业降低技术密集型服务在出口竞争中的成本负担，形成出口技术密集型服务产品的成本优势，从而促成一批实力强、影响大的大型服务企业。在国际竞争日趋激烈的今天，中国的服务业需更加重视品牌的建立和发展。中国在规划服务业未来发展方针和战略时，应综合运用政治、经济手段制定品牌战略推进计划，设立具体目标，有步骤地推进国家品牌战略。创造良好的品牌孕育和促进环境，强化企业品牌意识和知识产权意识，积极引导企业、行业建立与完善自有品牌的创造及发展机制、品牌的管理与保护机制;构建包括品牌在内的对外贸易知识产权保护体系，保障品牌在市场中的正当权益与公平竞争环境。只有这样，才能有效地应对国际经济形势，提高国家服务业整体发展水平。结束语竞争是世界的潮流，全球经济一体化全球服务贸易和投资自由化成为时代的主流，服务业将代替制造业成为推动经济发展的主要力量。从我国服务贸易和服务业对外投资的国际竞争力分析来看，我国服务贸易出口结构以及服务业对外投资主要是以劳动密集型产业为主，这与世界服务贸易和服务业对外投资变动的趋势是由劳动密集型向资本、技术密集型转变相背离。中国的服务业仅仅依靠着资源优势，勉强维持着自己服务业大国的形象，很难适应时代的要求，更难同西方的发达国家相竞争。中国要充分抓住产业结构从农业经济向工业经济再向服务经济发展演变和升级的契机，加快开放的步伐，引入国际竞争，把握好国际服务业转移的机会，加快培养服务业高级人才，全面借鉴美、印等技术密集型服务贸易强国的经验，大力扶持高新技术服务贸易的发展，提高我国服务贸易以及对外投资的竞争力，缩小与发达国家的差距，最终改变我国在世界服务业中的不利地位，保证我国服务业在竞争日益激烈的国际市场立于不败之地。参考文献：1赵书华、张弓：“中国与美国、印度技术密集型服务贸易竞争力的比较分析” 对外贸易实务2009年04期2丁平：“中国服务贸易国际竞争力的影响因素分析与对策研究” 世界经济研究2007年09期3李红梅任丽华：“印度服务贸易国际竞争力研究” 新视野2009年05期4姚峰：“美国服务贸易发展的现状、原因及对中国的启示” 北方经贸2006年 第10期5姚峰：“美国服务贸易研究” 中国优秀硕士学位论文全文数据库 2007年07期6王晶晶：“中国与美国服务贸易的对比分析” 商业经济 2009年09期7徐磊：“中国服务业竞争力分析基于服务贸易、服务业对外投资的视角” 中国优秀硕士学位论文全文数据库 2007年01期8中华人民共和国国家统计局 /The comparative analysis of technology-intensive services trade competitiveness among China,the United States and IndiaAbstract With the structure of worldecomomy adjusting constantly and t