安全技术劳动保护措施和反事故措施计划的编制、执行和监督管理标准

1/6安全技术劳动保护措施和反事故措施计划的编制、执行和监督管理标准1总则凡以改善劳动条件、防止人身事故、预防职业病或职业中毒为目的的设备改进及新设备的装置等措施，列入安全技术劳动保护措施计划简称安措计划；以消除本部门可能发生事故的因素为对象，防止设备事故的措施列入反事故措施计划简称反措计划。安措计划和反措计划简称两措计划项目，要具体而行之有效，针对性强、有重点、有系统、有计划地消除事故隐患和解决安全生产中关键问题。两措计划是供电局内部的工作计划；由供电局主管批准，需要上级决定的项目，在报送年度工作计划大修、技改工程等和生产财务计划时应注明哪些属于两措计划项目，以便优先批准。两措计划的实施，由编制和执行部门的领导人直接负责，分管生产副局长和总工程师，对本供电局实施两措计划负全责。各级人员在编制、审批、执行与监督两措计划中应负的责任。各生产部门两措计划完成率应列为其经济责任制考核的主要指标之一，对不能按期完成两措计划的部门2/6和个人，要扣减当月或年度奖金。2编制和执行制订两措计划的依据安全技术劳动保护措施计划因根据国家、行业、国家电力公司颁发的标准，从改善劳动条件、防止伤亡事故、预防职业病等方面进行编制；项目安全施工措施应根据施工项目的具体情况，从作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。反事故措施计划应根据上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本供电局事故防范对策进行编制；各种反事故命令、指示和安全生产通报，以及市局提出的两措项目和电力安全简报在本部门应执行的相关内容。本部门发生的事故教训，尚未做完的反事故对策和对策完成后效果不良可能再引起事故，以及外部门的事故教训本部门应采取的防止措施。日常检查和安全大检查中发现的安全生产漏洞和设备缺陷威胁安全生产，应采取的措施。国内外在安全生产上的新经验，对本部门反事故工作有实际意义的措施。安全性评价结果应作为制定反事故措施计划和3/6安全技术劳动保护措施计划的重要依据；防汛、抗震、防台风等应急预案所需项目，可作为制定和修订反事故措施计划的依据。安全技术劳动保护措施计划项目主要有安措计划包括安全技术措施、生产劳动保护措施和安全技术、工业卫生宣传教育等方面的措施项目；但有关职工福利劳保用品、保健食品、清凉饮料等项目，不列入安措计划。在机器设备危险部分和工作危险场所安设防护装置或其它安全设施如各种防护罩、防护网、防护挡板、遮栏栅栏、围墙、危险标志等；安装足够亮度的、专门的低压照明设备如钻床的局部照明等，夜间巡视、检修和夜间事故抢修应有足够亮度的照明工具，手动电气工具的安全装置以及防护性接地装置；以改善劳动条件和安全为目的的繁重费力工作和危险工作的机械化、自动化设备装置如线路工作中立杆、运杆使用工具的改进等；各种安全设备的改进补充装置；电气操作安全工具设置和防误操作闭锁装置；防止高温灼伤的防护装置与防有害气体的密闭设备装置；4/6为消除各种粉尘和其它混合物而设置的设备；生产场所通风降温、防雨、防潮、防晒而设置的装置设备；安全技术和工业卫生宣传教育工作中所需的购置、设置；其它有关劳动保护、女职工需要等的设施、措施。反事故措施计划项目的确定反措计划是以消除能引起事故的因素为目的，不管是事故、障碍或异常现象，只要发生这些现象的因素可能造成事故，都应订入反措计划。已经订入有关规程或已经形成制度的有关反事故工作不再订入反措计划。但是由于贯彻不好或尚未贯彻的，有关贯彻这些规程制度的具体措施可以订入反措计划。没有具体措施，只有原则要求的不订入反措计划。一般的研究项目及没有足够根据只凭推测的问题，不订入反措计划。备品、工具、仪表等不订入反措计划。大修时标准项目所规定的工作不订入反措计划，以防止事故为目的，非标准项目可以订入反措计划。编制步骤和方法两措计划由供电局基层生产部门编制，编制时应充分搜集有关资料，根据编制提纲，充分分析、研究并补5/6充本部门的意见，提出本部门两措计划的全部项目，组织全体职工讨论这些项目，制定出具体行之有效的措施，汇总审核正式编制出本部门下一年度两措计划格式见附件一。在基层生产部门，安措计划和反措计划可合并为一本两措计划。年度反措计划由供电局总工组织，以生产技术部门为主，年度安措计划由分管生产副局长组织，以安全监察部门或劳动人事部门为主，各有关部门（包括调度、物资、财务、工会和有关编制部门等）参加，共同审核两措计划，以使每项措施安全正确，必要而可行。经安全监察部门审核汇总后编制出供电局的两措计划安措计划和反措计划应分别由分管副局长和总工程师正式审核签章，并下达各生产部门执行。执行两措计划正式批准后，有关项目必须纳入年度的生产计划、检修计划、技改工程计划、物资供应计划和财务计划中去，不得遗漏。各执行部门应在季度前十天将下一季度应完成的项目，以及临时发现的需要订入两措计划项目作周密的安排，编出季度执行计划，报送安监部门、生技部门审核，分管副局长和总工程师批准执行。各执行部门的制订月度工作计划时，必须把当