宁波智慧城市软件研发推广产业基地

宁波智慧城市软件研发推广产业基地建设实施方案探讨为加快宁波智慧城市建设，市委、市政府规划在宁波国家高新区原行政预留地块内建设占地660亩的宁波智慧城市软件研发推广产业基地（以下称软件研发基地）。如何确保在五年内建设好软件研发基地，服务好智慧城市建设，保障好产业经济的转型升级，现就软件研发基地建设实施方案提出如下探讨意见。 一、指导思想全面落实科学发展观，紧紧围绕宁波智慧城市建设目标和主要任务，抓住软件产业发展新机遇，加快推进软件研发、软件应用示范推广、软件产业人才培养，力争在物联网核心技术、云计算与云服务平台、面向智慧产业的业务应用软件的研发推广上有较大的突破，为宁波智慧城市建设提供强有力支撑。 二、基本原则1、规划先行、服务产业。顺应我市智慧城市建设与未来城市发展方向，服从智慧城市建设总体规划要求，服务物联网、云计算、行业智慧应用等重点软件产业，切实做好软件研发基地的软硬件规划工作，把基地建设为适宜创新创业、资源共享和产业集聚发展的国内一流软件研发、推广与应用基地。2、市场导向、发挥优势。以智慧城市建设和电子信息产业市场需求为导向，充分整合和发挥我市软件企业、专业人才、产业政策、体制机制以及对外合作等优势，推动与智慧城市发展密切相关的软件研发设计、应用推广、生产与服务体系建设。3、重点示范、鼓励创新。围绕我市产业发展的战略重点、群众对公共服务的迫切要求，培育和推进重点行业智慧应用的示范与辐射作用，以示范和试点促进智慧城市建设，在产业和政策上鼓励技术创新、商业应用模式创新，形成创新氛围。4、搭建平台、合作互动。积极搭建政策支持、技术支持、资金支持、相关知识咨询等各种公共服务平台，促进政府、企业、高校和科研机构的合作互动，为软件研发基地建设提供重要支撑和必要保障。 三、发展目标争取通过五年的努力，培育八大载体，建成三大基地，形成三大产业，在信息基础设施建设、智慧产业发展、智慧成果应用等方面取得显著成效，把软件研发基地建设为具有鲜明特色的宁波智慧城市建设先行示范区和行业智慧应用解决方案中心，成为长三角地区重要的软件研发和创新基地、国内一流和国际先进的国家级软件产业基地和软件出口基地。1、建设完成占地面积达660亩、建筑面积达80万平方米的软件研发基地，建成布局科学、功能配套、设施完善的国内一流和国际先进的国家级软件产业基地和软件出口基地。2、引进培育智慧城市规划标准发展研究院、新一代信息技术研发与产业应用中心、行业应用公共服务平台、信息基础设施支撑平台、应用软件评估和推广中心、行业软件智慧应用创新成果展示平台、软件人才交流服务中心、软件人才教育培训中心等八大载体；建成软件研发、软件应用示范推广、软件产业人才培养三大基地；形成行业智慧应用、物联网技术及应用、云计算与云服务等三大支柱产业布局，成为行业智慧应用解决方案中心。3、引进和培育从事行业智慧应用系统解决方案研发企业200家以上，从事公共服务与技术研究推广机构30家以上，集聚各类专业研发和管理经营创新人才20000名以上，基本建成满足智慧城市建设以及未来城市发展需求的软件研发、培训、应用、示范和推广服务体系，形成“智慧宁波”品牌。4、力争到“十二五”末，软件研发基地产品销售与服务收入累计突破100亿元，软件离岸服务外包收入累计超过2亿美元。扶持培育境内外上市企业3家以上，使智慧产业真正成为我市现代服务业引领与支柱产业。 四、建设内容1、软件研发基地建设软件研发基地通过建设智慧城市规划标准发展研究院、新一代信息技术研发与产业应用中心、行业应用公共服务平台和信息基础设施平台，推进智慧应用关键技术研发、公共技术服务体系和信息基础设施建设，为宁波智慧城市各种应用系统建设提供有力保障。（1）智慧城市规划标准发展研究院。负责智慧城市发展战略与规划、重点应用体系建设方案、标准与法规的研究制定等工作。通过建立智慧城市建设指标评价体系和评估考核机制，定期组织对智慧城市建设工程和项目进行评估，发布评估信息和白皮书，为决策和指导推进智慧城市建设提供科学依据，推动智慧城市建设。（2）新一代信息技术研发与产业应用中心。面向宁波市十大智慧应用领域，主要以云计算、物联网、高性能集成电路、下一代通信网络等新一代信息技术为核心开展标准研究、业务产品规划、关键技术研究、前瞻性产品研发以及产业合作拓展等服务工作。通过引进国内外一流的物联网、云计算、下一代通信网络等技术服务提供商和培育高新区现有IT企业和研究机构，提供智能感知、海量数据处理、高性能集成电路、嵌入式、新媒体与高清视频等技术服务，为智慧城市应用系统建设提供科技支撑。（3）行业应用公共服务平台。围绕宁波市建设各种行业智慧应用系统所需的公共技术，通过引进国内外一流的IT公共服务技术提供商，由软件研发基地与企业采用共建模式，建设行业应用公共服务平台，提供行业门户孵化、信用认证服务、计费服务、支付服务、数据集成服务、信息安全与隐私保护服务等面向智慧应用系统的公共技术服务，进一步促进软件研发基地信息技术和信息资源的共建、共享和共用。（4）信息基础设施支撑平台。积极开展互联网、电信网、广电网三网融合及与物联网、无线宽带网多网融合试点和推广,建立信息安全建设与管理同步实施的工作机制。依托三大运营商，加速下一代互联网和第三代移动通信网络建设，推进第四代移动通信网络试点。深化与世纪互联的合作，引进上海电信研究院、中科院计算所等机构，建设统一的数据中心、超级计算中心和呼叫中心，为企业提供全方位信息基础服务。 2、软件应用示范推广基地建设软件应用示范推广基地通过应用软件评估和推广中心、行业软件智慧应用创新成果展示平台等两大载体，对智慧城市建设中的应用成果进行评测认证、展示和推广。（1）应用软件评估和推广中心。依托宁波市软件评测与服务中心建设应用软件评估和推广中心，在软件评测与服务中心原有基础上继续履行第三方软件评测认证机构的职能和开展智慧城市建设成果的推广工作。对全市软件企业及信息化工程开展评测服务，承担计算机信息系统集成和信息系统工程监理资质认证工作，对电子商务、电子政务、企业信息系统等进行评估，对行业智慧解决方案、智慧应用软件等开展评测认证，对智慧城市建设过程中成果突出的重点行业、重点领域、行业解决方案、智慧应用软件等进行示范推广。（2）行业软件智慧应用创新成果展示平台。定期举办以新技术、新产品、新成果、新应用为主要内容的行业软件智慧应用成果展示；宣传推介智慧城市建设最新研究和创新成果、产品、成功应用的案例，促进更宽领域、更广范围的合作与交流；定期组织面向国内外的行业软件智慧应用创意设计大赛，展示智慧应用的最新创新创意成果。 3、软件产业人才培养基地建设 软件产业人才培养基地通过软件人才交流服务中心和软件教育人才培训中心等两大载体，为企业提供全方位的人力资源服务，涵盖人力资源的选、育、用、留等各大服务环节。（1）软件人才交流服务中心。联合国际知名猎头公司、国内知名人才招聘网站及高新区人力资源中心等机构，以人才平台资源联合管理模式，整合高级管理、高层次技术人才、行业应用软件复合型人才等人力资源信息，建立统一人才库，实时、有效地提供给相应企业，实现企业与人才的快速对接。通过扩大与深化IT人才驿站的影响力和提供人才公寓等方式，完善人才服务配套体系，吸引更多的人才落户基地；定期组织开展人才招聘、人才交流、企业人才资源管理咨询等服务。（2）软件人才教育培训中心。鼓励学校、政府、行业、产业等充分挖掘优质教学资源，建立面向软件产业的服务平台，建立软件实训实习基地，为软件产业的发展壮大提供大规模、全方位、多层次、高质量、持续性的合适人才，为智慧城市建设提供强有力的人才保障和智力支撑。依托浙江大学软件学院，开展高层次、复合型、国际化的软件人才培养；依托宁波市智慧产业人才基地集聚在甬高校及其他社会培训机构，开展专业化、应用型的软件人才培训；吸引国内外知名的培训机构落户基地，根据企业自身需求开展有针对性的、短期的专业化培训。 五、规划布局1、空间规划已在宁波国家高新区2平方公里原行政预留地块内专门规划660亩软件研发基地用地 ，要按照科学前瞻、一次规划、分步实施的原则进行规划和设计。空间规划与功能布局要优先考虑软件研发基地的整体性和统一性，要充分满足研发企业、研发人员和产业自身发展需要，产业项目与配套设施同步开发建设，要充分利用浙江大学软件学院现有空间和场地，注重与其现有设施相配合。其中，2013年前完成30万平方米，2015年前再完成50万平方米研发及配套办公楼宇建设。2、建设模式设立宁波国家高新区软件研发基地开发建设有限公司，确保载体开发进度与招商进度的一致性，载体功能布局与入驻企业主营业务的一致性以及软件研发基地建成后整体形象。软件研发基地建设采用 公建（政府投资建设）、共建（社会资金如房地产开发商为主，政府给予适当投资性补贴）、代建（拟入驻企业投资，按企业要求由软件研发基地建设主体代建）、自建（拟入驻企业按照软件研发基地统一规划和产业布局要求，自主投资建设）等多种模式进行开发建设。在建设过程中，做到规划先行，征地拆迁、设计开发与招商引资基本同步进行。3、产业规划（1）行业智慧应用产业。围绕宁波智慧城市建设目标，重点开展面向制造、物流、医疗、贸易等行业以及公共服务的智慧应用系统建设，打造一批拥有自主核心技术和知识产权的行业智慧应用企业。到2015年共集聚行业智慧应用研发企业150家，成为宁波智慧城市行业智慧应用解决方案中心，实现行业智慧应用产业规模达65亿元。引进国内外一流的软件外包服务企业，整合提升现有软件外包服务企业，到2015年实现离岸服务外包收入累计超过2亿美元。通过加大与宁波优势产业、重点领域的合作，拓宽行业智慧应用范围，促进产业链上下游资源整合，实现行业智慧应用产业的可持续发展。同时，继续推进行业门户总部网站基地建设，到2015年将为宁波市传统优势行业和先进制造业孵化培育“中国”字号的行业网站超过300家。（2）物联网产业。重点引进和培育以传感器网络、无线射频识别、红外感应、嵌入式等为核心的物联网技术研发应用推广企业，通过吸引物联网企业落户，逐步提升技术研发、设计、生产制造和产业化应用能力。结合宁波智慧城市建设与物联网市场发展，重点开展面向智能交通、智能电网、智慧医疗、智慧物流等各个领域的，智能产品开发和应用推广，形成较大规模物联网产业集群。到2015年共集聚无线射频识别、传感器、嵌入式等从事物联网研发应用企业30余家，实现物联网相关产业规模达20亿元。其中，培育出10家年收入超亿元的物联网企业。加大与国内外高校及科研院所开展科研合作，为基地内物联网企业发展提供人才支撑及技术支持，推动基地物联网产业快速发展。（3）云计算与云服务产业。重点引进和培育提供分布式数据处理、云存储、瘦终端等硬件产品，桌面虚拟应用系统等基础软件，智能知识库、数据挖掘系统等应用软件的云计算技术研发应用推广企业，形成一批自主核心技术和集成应用方案。以“城市云”为核心，推动基地内信息服务骨干企业针对政府、大中小企业和个人等不同用户需求，积极开展SaaS（软件即服务）、PaaS（平台即服务）、IaaS（基础设施即服务）等各类云计算服务模式，促进物联网信息资源的整合和共享。到2015年共集聚云存储，桌面虚拟应用系统，SaaS、PaaS、IaaS服务等研发应用企业30余家，实现云计算相关产业规模达15亿元。其中，培育出5家年收入超亿元的云计算与云服务企业。同时，将联合云计算领域重点企业和研究机构，促进云计算领域产、学、研合作，推动基地云计算与云服务产业快速发展。 六、保障措施1、加强领导，明确职责加强组织领导，完善领导体制和工作机制。建议成立宁波市智慧城市软件研发推广产业基地试点推进工作协调小组，统筹负责软件研发基地建设工作。宁波国家高新区要成立智慧城市软件研发推广产业基地建设工作领导小组。负责基地建设推进的日常工作，具体承担基地规划、建设、宣传、招商、政策落实、企业服务等工作。同时，成立专家决策咨询指导组，承担软件研发基地中长期产业发展规划、产业布局与重点方向、关键技术与平台建设等指导、咨询与辅助决策。2、完善政策，加大投入认真贯彻落实国家和省市有关信息产业发展政策措施，在招商、人才、土地、资金、管理等方面给予重点扶持，不断加大对软件研发推广产业基地的政策倾斜。建立健全政府、企业等多方参与、稳定增长、市场化运作的投融资机制，创新政府资金的扶持办法和动态支持机制，保障基地建设资金来源。建议市财政从2011年起，每年安排8000万元专项资金，5年滚动实施，用于软件研发基地建设。基地试点推进工作协调小组要科学制定专项资金使用管理办法，并会同财政部门切实做好专项资金使用绩效的评价工作，确保发挥最大效用。3、分工协作，优化服务围绕我市智慧城市建设的整体目标，深入分析我市信息产业发展现状与现实基础，科学合理制定和实施软件研发基地产业规划，明确思路、目标、范围和重点。要与现有各级各类软件园（创业园、研发园）分工协作，各有侧重，避免重复建设和恶性竞争，逐步打造“智慧宁波”品牌。协调小组成员单位要加强协作，从产业政策、科技项目、投融资体制、人才政策以及配套支撑与服务等方面创造良好条件和环境。要建立联席会议制度，每季度召开一次例会，加强联系沟通，统一协调，共同推进软件研发基地建设和研发机构集聚。4、创新平台，强化招商要充分利用国内外应用软件科研力量，鼓励支持本地重点研发企业与高校、科研院所、企业集团在软件研发基地合作建立研发企业、符合国际规范的共性关键技术创新体系和公共服务平台，为基地企业提供技术支撑与服务支持。要充分利用政府产业主管部门、基地管理部门以及高等院校的不同渠道和优势，加大吸纳与招商引资力度，吸引更多国内外知名高校、科研院所以及大企业（集团）在软件研发基地投资产业或设立研发机构。5、重点扶持，引进人才 合理调配现有各项扶持资金，对重点项目、重点行业、智慧应用标杆企业设立专项资金；优先扶持表彰奖励新一代信息技术融合、创新上取得突破的重点示范企业。设立行业智慧应用发展专项奖金，对通过GB/T19000-ISO9000、CMMI等认证的IT企业，给予适当补贴。支持软件企业上市融资，对未通过上市核准的,其筹备和辅导期内地方优惠政策方面的损失，由财政予以补助。 实施人才战略，制定一系列人才优惠政策，进一步改善创业、激励、法制、治安等外部环境，增强对信息人才，尤其是高层次人才、复合型人才的吸引力和凝聚力，提高自主创新能力、增强区域竞争力。设立人才引进专项资金，提供住房公寓，用于扶持科技型创业人才和创新人才。 第十期二班三组 冯 灿 焕 2011年11月17日 这就像我们身处喧嚣的闹市，却在渴望山清水秀的僻静之地。心若静，何处都是水云间，都是世外桃源，都是僻静之所，心若浮躁，不管你居所何处，都难宁静。其实，很多人惧怕喧嚣，却又怕极了孤独，人实在是矛盾的载体。然而，人的最高境界，就是孤独。受得了孤独，忍得了寂寞，扛得住压力，才能成为生活的强者，才不会因为生活的暗礁而失去对美好事物的追求。常常喜欢静坐，没有人打扰，一个人，也有一个人的宿醉。面对这喧嚣尘世，安静下来的时光，才是最贴近心底的那一抹温柔，时光如水，静静流淌。即便独自矗立夜色，不说话，也很美。这恬淡时光，忘却白日的伤感，捡起平淡，将灵魂在宁静的夜色里放空。回头看看曾经走过的路，每一个脚印，都是丰富而厚重的，是对未来的希望，是对生活的虔诚。我们都是生活里的平凡之人，不管一天中多么努力，多么辛苦，老天总是会给你时不时的开个玩笑，可能有些玩笑，来的有点猛，有点不知所措，但是又怎么样呢？你要知道，人的能力和智慧是无穷的。面对生活的暗礁，我们只能用坦然的心态去接受它，然后尽量去改变它，让它激起生命的浪花。即使改变不了，只要努力了，就不言后悔。有时候，难过了，想哭就哭出来，哭又不是罪，哭完了继续努力，总有一天，时间会告诉你，你的眼泪是不会白流的。没有苦难的人生，它一定是不完美的。生命里，没有一帆风顺，总有一些看不见的暗礁等着你，既然注定要撞上，那就努力寻找岸的方向。只要不放弃，一定有抵达岸边的希望，若选择放弃，那么岸依然是岸，死神只会离你越来越近。能和灾难抗衡，能珍惜生命的人，那么他的人生一定不会太灰暗。只要你不放弃自己，生活就不会放弃你，成功的希望就会被实现。凡事成功的人，经历生活的暗礁，那是必然途径。生命路上的灾难和创伤，会让你更好的前进。行走尘世间，保持好心态，一切都有可能被改变，当别人在为你呐喊助威时，自己千万不要放弃，不要半途而废，前功尽弃。只要坚持，生命一定会被你改写。人生何其短，千万不要让过往和未来，羁绊住今天的心情，应该尊重生命，珍惜时光，活好每一天。林清玄说：“今天扫完今天的落叶，明天的树叶不会在今天掉下来，不要为明天烦恼，要努力地活在今天这一刻。”还有一句话叫，昨天的太阳晒不干今天的衣裳。假若有人问，你的一生有多长？请告诉他，只有三天，昨天，今天和明天。在这三天的生命里，昨天我们已经浪费掉了，明天不一定属于你，那你的时间就只有今天，所以不珍惜今天的人，就不配拥有明天。这就像我们身处喧嚣的闹市，却在渴望山清水秀的僻静之地。心若静，何处都是水云间，都是世外桃源，都是僻静之所，心若浮躁，不管你居所何处，都难宁静。其实，很多人惧怕喧嚣，却又怕极了孤独，人实在是矛盾的载体。然而，人的最高境界，就是孤独。受得了孤独，忍得了寂寞，扛得住压力，才能成为生活的强者，才不会因为生活的暗礁而失去对美好事物的追求。常常喜欢静坐，没有人打扰，一个人，也有一个人的宿醉。面对这喧嚣尘世，安静