水土保持方案报告书编制大纲

水土保持方案可行性研究报告编大纲一、水土保持方案可行性研究报告十二章1 .综合说明2 .方案拟订总则三.项目概况4 .项目区域概况5、主体工程设计中具有水土保持功能的工程分析与评价6 .防止水土流失责任范围和预防区域七、水土流失预测8 .防治水土流失目标和预防措施的布局9 .水土保持监测十、水土保持投资估算与效益分析11 .方案实施的保障措施十二、结论和建议二、水土保持方案可行性研究报告每章的主要内容1 .综合说明本章基本上包括了本文中所有章节的内容，应该概括全面简洁的文章。1.1前期工作概况一)简述项目建设的必要性和在国家、行业或地方相关规划中的地位，说明有关单位同意项目前期工作审批文件的取得情况；2 )介绍主体设计单位和主体设计的进展情况。3 )说明立案前必要的各支援文件的获得情况。4 )程序编制工作的开展情况。1.2制定总则1 )说明方案制定的设计深度、方案设计水平的年份和防治目标2 )说明实行水土流失防治标准等级；1.3项目概况主动研究报告简述了工程所在地的地理位置、工程等级、主要建设内容、土石方总量和拆迁土量、场地状况和拆迁布局概况，并提出项目总投资和土建投资、投资单位和出资比例、建设工期等1.4项目区域概览1 )简述项目地区地形、地形、气候、土壤和植被类型，说明林草复盖率。2 )说明项目是否与自然保护区、水功能区、历史文化遗迹等有关。3 )说明项目区水土流失的类型、强度等级和国家级(具体名称要明确)以及省级水土流失重点防治区的情况。1.5主体工程水土保持分析评价的结论1 )阐述限制因素分析评价的结论，对限制因素区内必须建设的项目，说明加强水土流失防治措施和补偿措施后项目建设的可行性。2 )比较方案分析评价的结论。 明确本阶段的主体设计推荐方案，说明水土保持推荐方案是否与主体设计推荐方案相同。3 )建议方案的水土保持分析与评价。 明确了工程占地面积、土石方量平衡的分析与评价结论，阐述了取土场和垃圾场的布局数量与评价结论，明确了施工组织和主体设计防护工程的分析与评价结论。1.6水土流失防治范围和分区1 )项目建设区和直接影响区面积说明项目建设区包括既有征地或与其他项目有共享场所时需要说明。2 )介绍划分的情况和各划分的面积。1.7水土流失预测结果1 )说明工程建设的干扰地表面积、水土保持设施的数量、永久弃土(石、渣)量、可能发生的水土流失总量、新的水土流失量。2 )指定水土流失发生的重点部位、重点时间段以及可能发生的水土流失危害。1.8水土流失防治目标和预防措施布局一)说明设计水平年份的6个防治目标；2 )按防治区域简述水土保持措施的布局情况、工程规模和主要工程量。1.9水土保持监测对监视范围、监视时间段、采用的监视方法、明确设定的定位监视点数和采用的监视方法进行说明。1.10水土保持投资估算与效益分析1 )投资估计(仅限建设期投资)明确水土保持总投资和包括主动现有措施在内的工程措施、植物措施、临时措施估算投资、独立费用总额，说明水土保持监理费、水土保持监测费、水土保持设施补偿费等。2 )利润分析(仅限设计级别年份)说明水土保持方案实施后水土流失防治指标的可行性。水土保持措施实施后，可以管理水土流失面积，调整干扰地表面积，改善植被恢复面积。1.11结论和建议一)从水土保持角度明确项目建设的可行性；2 )提出下一阶段的设计和施工需要进一步探讨和解决的问题。2 .方案拟订总则2.1方案拟订的目的、意义从防止水土流失的责任和义务、预防对策和技术、建设管理、监督检查等方面阐述了制定计划的目的。2.2建立依据按法律法规、规则、规范文件、技术规范和标准、有关资料等级列出，不得列出与具体项目无直接关系的。2.3指导思想和制定原则指导思想要准确，在具体方案编制中具有指导作用。 编制原则也要明确，要反映建设项目的特点。2.4水土流失防治标准1 )根据开发建设项目所在的水土流失防治区，确定执行水土流失防治标准的等级。2 )根据开发建设项目的地理位置、水系、河道、水资源和水功能、防洪功能等，决定水土流失防治标准的执行水平。3 )在同一项目的区域，用上述两种确定方法确定防治标准的执行水平有两种标准时，采用高水平的标准。4 )线型工程项目应根据其经验的标准等级区域分别采用不同的标准。2.5设计深度和设计水平年1 )程序编制深度的决定依照方案制定深度与主体工程设计一致的原则。 对于尚处于立项阶段，尚未开工的新建、扩建、改建项目，方案设计深度应达到可研究的深度；对于开工的未完工的新建、扩建、改建项目，编制再报告方案的深度应达到初步设计深度。2 )设计水平年对于方案设计水平年份应为主体工程完成年份或后年份的建设生产类项目，方案设计水平年份指项目生产年份或后年份，并未达到生产年份。3 )程序服务期限程序服务期限从施工准备期开始计算，原则上不超过10年的建设类项目程序服务期限到程序设计水平年为止的建设生产类项目的计划服务期限应配合初采区、初灰场等使用年限确定。三.项目概况3.1基本情况主要包括建设项目名称、建设部门、地理位置(附地理位置图)、地理坐标、建设目的和性质、工程任务和建设内容、等级和规模、总投资和建设投资、建设工期等，并附工程特性表。 如果与其他项目有依赖关系，则需要说明。 对矿山类项目，除介绍边界范围、资源和可开采储量、开采年限、开采方式和交接规划外，还应介绍初采区情况。 要强调项目的特点、优势。3.2项目的组成和布局(1)简单介绍项目构成(可按防治分类介绍)。(二)工程布置；主体工程布局a .根据主体工程推荐方案，介绍各项工程布局的主要技术指标，并附总平面布局图。 采矿类项目需要综合地质直方图，公路、铁路项目需要平整(剖面)缩略图。 扩建项目还应说明与建造的工程的关系。b .介绍水土保持生产技术，说明主要材料来源、数量和运输方式、主要固体废物产生环节、数量和去向、项目收支情况等。附属工程配置包括供电系统、给排水系统、通信系统、本项目内外交通等配置。3.3施工组织主体工程的施工配置和主要施工技术。 阶段施工清单重点介绍施工营地、材料堆放场、施工道路、取土场、储灰场、排土场、废物场等配置情况。施工用水、电、通信等情况。土、石、砂、砂砾等建筑材料的数量、来源及其相应的水土流失防止责任。 对于自采加工材料，要说明综合加工系统、材料场的数量、位置、可采量等以及材料场、废弃场的确定情况。3.4工程征收占地面积按项目构成和行政区划(点型建设项目为县级，大型线型建设项目为地市级)说明用地性质(永久、临时)、用地类型、用地面积等。3.5土石方平衡根据项目构成(或区段)说明土石方的挖掘、回填、借入(采购、采购)、报废量、运输利用情况。3.6移民(拆迁)安置移民(拆迁)部署主要包括拆迁范围、移民(拆迁)规模、搬迁计划、部署方式、特殊设施重建方案、拆迁部署责任。3.7投资和安排工程投资要说明主体工程的总投资、土建投资、资本金的构成和来源等。 不同行业建设费用构成不同：输变电工程为建筑工程费用水电工程为建筑工程费用中的建筑工程费用水利项目为建筑工程费用中的建筑工程费用道路包括建筑工程费用(不包括设备采购和安装费用)和交通工程费用。进度安排说明主体工程总工期(包括施工准备期)，注明施工准备期和土建工程的开始时间、完成时间、说明项目的生产和到达时间，分区和阶段说明建设进度的安排，并附上施工时间表和施工进度的横向路线图。 关于分期建设的项目，还要说明前期和后续项目的情况。4 .项目区域概况4.1自然环境一)简述区域地质和工程地质概况； 重点说明工程区域岩性、地震震级等地区地下水深度、不良工程地质等情况。2 )简要说明项目区域的典型地形类型，重点说明场地内地形(说明平地和倾斜地所占比例)、地面坡度、海拔等。3 )简述气候类型、年平均气温、10以上活动积温、无霜期、最大冻土深度、年降水量、蒸发量、降水量年分配、多年平均风速、风向、大风天数、沙尘天数等，说明资料来源和系列长度。4 )简述项目区及周边区的水系状况，并附上水系图。 线性建设项目水文特征值可以逐步论述。5 )简述项目区土壤类型，主要说明地带性和非地带性土壤的场地内土壤状况。 包括表层土壤厚度、土壤质量、土壤侵蚀性等。6 )简述项目区全国植被区划中的区属、植被带、主要群落及乡土树(草)种、用地内主要林草的种类和生长状况、林草复盖率等基本情况。7 )介绍项目区是否在生态敏感区。 例如功能区、自然保护区、国家森林公园、国家地质公园、地质遗迹、重要湿地等。八)介绍可能影响工程建设的其他自然因素和灾害。4.2社会经济概况社会经济概况要说明引用资料的来源和时间。 主要说明行政区划、人口状况、人均收入、经济结构、土地利用和支柱产业等情况。 点型工程以项目所在乡(县)、线型工程以县(市)为单位调查统计。一)社会经济概况。 建设地点在农村，根据下表的统计，建设地点在城镇的时候要做相应的调整。行政区划总面积耕地面积人口总数农业人口国内生产总值农业总产值农民人均耕地净收入(hm2 )(hm2 )(万人)(万人)(万元)(万元)(慕)(元)二)土地利用概况。 主要指项目区(所在乡、县)土地类型、利用现状、分布及其面积、基本农田、林地等情况，应说明人均耕地、人均基本农田等情况。4.3水土流失与水土保持现状(1)根据当地水土保持资料，按照描述项目区土壤侵蚀类型、强度、面积及水土流失特征的土壤侵蚀分类分级标准确定允许土壤流失量。(二)要说明项目区国家和省级水土保持“三区”的划分情况，对国家级水土保持重点预防保护区、监督区、管理区说明具体名称。(三)涉及简述项目区水土流失防治情况、效果和经验的国家和省级水土流失重点治理项目，应当重点说明。(四)重点介绍项目区开发建设项目水土流失防治情况的同类项目水土流失防治情况，并附相应照片，包括防治措施类型、设计标准、实施效果、防治经验和教训。 改扩建工程还要详细介绍上期工程水土保持工作的开展情况和存在的问题。5、主体工程设计中具有水土保持功能的工程分析与评价规范对主体工程选址(线)、采访场和废物场选址、主体工程施工组织设计、主体工程施工、工程管理以及线性工程和现场工程提出限制性规定，工程项目有不符合这些限制性规定的，应修改或全部否定主体设计。5.1简要介绍主体工程的比较方案5.2主体工程比选方案的水土保持分析与评价1 .水土保持限制因素分析根据规范中基本规定和不同水土流失类型区的特别规定，分析评价主体工程是否满足选址、选线各限制因素的要求。 我将着重说明以下几点(一)避开了容易发生泥石流的地区、容易崩溃的地区、容易引起严重水土流失和生态恶化的地区吗？(二)是否避开全国水土保持监测网络水土保持监测网站、重点试验区，占有国家制定的水土保持长期定位监测站；(3)道路、铁路工程，填土高度在20m以上或深度在30m以上，是否有桥隧道比的选择方案，山区是否有整体路基式和分离式路基比的选择，平原部是否有堤填筑高度的比较选择。(四)重要河流、湖泊和省(自治区、直辖市)以外的其他河流、湖泊水功能一级区的保护区和保留区(可能严重影响水质，不能建设)以及水功能二级区的饮用水源区(可能影响水质，不能建设)。(五)是否在其他生态敏感区；2 .比选方案的水土保持分析从工程占地面积类型和面积、挖土量、弃土量、破坏水土保持设施量、新水土流失量等5个方面对选择方案进行了比较分析与评价。比较方案明显优于推荐方案的情况下，建设部门和主体设计部门协商，如果不得不重新确定推荐方案的话，有必要在程序报告书中充分说明理由。5.3推荐方案的水土保持分析与评价1、工程占地面积分析主体工程占地情况，明确占地指标和依据；补充主体设计中不明确的给排水、供电、对外交通、工程边坡等用地状况。分析施工临时占地面积是否符合施工要求；主要从施工现场、施工营地、施工道路、施工用水电、土(渣滓、材料)场地面积等方面进行分析，重点说明排水线施工场地宽度、施工道路长度和宽度、施工能力临时场地面积、启动电源、临时装载和运输场地、土(渣滓、材料)场地面积等。工程总用地情况按项目构成或工程区域明确工程用地类型2、土石方量与平衡一)分析评价工程土石方量；分析说明主体土石方量的组成，估算漏项土石方量。2 )分析评价主体工程土石方调配根据自然节点、运输距离等，根据施工时的情况，分析主体设计中土石方配比的可行性和合理性，并提出补充意见。3 )土石方的挖掘、回填、借方、弃方应分为土方、石方、表土，弃方应分弃方和弃石(渣滓)堆积4 )表土的剥离和保护表土是宝贵的资源，应根据各防治区的具体情况进行剥离和保护利用。 一般来说，耕地、田地、林地、草地表土都会剥离，特别是对于土石山地和草地草地表土的剥离和保护必须重视的盐碱地、沼泽地、沙地、裸地等，不进行表土剥离。 (注：临时现场的表土剥离，以混乱少、破