深圳中学食堂膳食服务采购项目

深圳中学食堂膳食服务采购项目招标文件项目名称：深圳中学食堂膳食服务采购项目项目编号：SZCG招 标 人：深圳中学 二零一八年二月第一章 投标人须知序号内容规定1招标单位深圳中学2项目编号SZCG3项目名称深圳中学食堂膳食服务采购项目4预算金额本项目不要求投标人进行报价5评定方式评定分离6评审方式综合评分法7定标方法自定法（直线票决法）8联系人刘老师9电话0755-10举报电话0755-11答疑投标者如对本招标文件有疑问，请在投标期内（2018年3月2日12时前）以书面形式向招标人询问，招标人将于2018年3月5日及时予以答复，所有答疑均以公告形式答复。12投标人的替代方案不接受13现场踏勘本项目是否组织供应商进行现场踏勘： 口是 否14招标答疑会议不召开答疑会15投标有效期60日历天(自投标截止时间算起)16投标文件份数1正10副，共11份，并在投标文件的封面注明“正本”或“副本”，电子文档U盘或光盘一份。以上资料用同一封袋密封装订提交。17投标文件投递地址罗湖区人民北路深中街18号深圳中学 校办会议室18投标截止时间2018年3月9日9:0019开标地点罗湖区人民北路深中街18号深圳中学 校办会议室20开标时间2018年3月9日9:00投标文件初审表资格性检查表1投标人不具备招标资质要求，或未提交相应资格证明材料(详见 第五章 投标单位的能力及资质要求，其中未列示的资质要求不得导致废标。)2投标人不具备国家有关法律规定的有关资质的符合性检查表1资格性检查中存在缺漏或内容不符的情况2将一个包中的内容拆开投标3招标文件未规定允许有替代方案时，对同一服务投标时，同时提供两套或两套以上的投标方案4投标文件载明的招标项目完成或服务期限不满足招标文件规定的5所投产品、服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足招标文件要求（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会来做出评判）6未按招标文件附件所提供的样式和要求完整填写投标文件的7商务条款偏离表或技术规格偏离表所填写“偏离情况”和“投标规格”与投标文件实质内容不符的8法律、法规规定的其他情形第二章 招标项目基本情况及要求一、项目概况 为深化后勤管理改革，引入竞争机制，切实提高服务质量，更好地满足学生生活需求，经学校研究决定，深圳中学高中部东校区A食堂、高中部东校区B食堂、初中部食堂与西校区食堂共四间食堂，现面向社会公开招标确定膳食服务供应商，供应商数量为3家（其中1家为备选供应商）。二、商务要求 1、项目服务期限：2018年8月1日-2019年7月31日。经营合同一年一签，采购单位可根据项目需要和中标供应商的履约情况确定合同期限是否延长，但服务期限最长不超过三年。 2、服务地点：用户指定地点。 三、技术服务要求 （一）基本概况 目前深圳中学食堂共有四个区，分别为：东校区食堂A区、东校区食堂B区、西校区食堂、初中部食堂。其中东校区食堂A、B区经营面积共计约4779（含架空层面积），食堂A区，地下室厨房面积542，一层餐厅面积1740，一次性可用餐人数1062个位，一层售卖及明档面积263；二食堂B区，地下室厨房面积450，一层餐厅面积1526，一次性可用餐人数1008个位，一层售卖及明档面积258；西校区食堂经营面积1200，厨房面积400，餐厅面积800，学生、教工共计用餐人数1200人。初中部食堂厨房面积200，餐厅面积700，学生、教工共计用餐人数650人。食堂将配齐蒸煮、烹饪、切配、拆洗、消毒、储藏、冷藏和更衣等工作间，以及节能大灶、蒸饭车、冰箱和工作台等；设备设施。学校东校区现有约2000名学生，上学期间提供早、中、晚三餐。 （二）具体要求 1、投标人必备人员配置表序号岗位名称从业资格主要职责备注1项目经理具有5年及以上学校食堂从业经验负责本楼层售饭区域及就餐区域的全部工作，尤其在早、中、晚就餐高峰期间处理师生投诉，确保食堂服务质量和安全稳定至少1人2厨师1、厨师长要求具有国家职业资格一级等级证书（中式烹调师），其他厨师要求具有国家职业资格三级及以上厨师等级证书。2、具有5年及以上学校食堂从业经验1、制作菜谱2、制定采购、出库单3、配菜4、烹饪菜品5、成本核算厨师至少3人，其中厨师长1人，厨师长要求具有国家职业资格一级等级证书（中式烹调师）。3主食负责人具有5年及以上学校食堂从业经验1、制作主食菜谱2、制定采购、出库单3、成本核算4、与厨师长配合至少1人4切配负责人具有5年及以上学校食堂从业经验1、提供原料单2、与厨师长配合至少1人5安全管理员具有5年及以上学校食堂从业经验1、负责食堂煤气、水、电安全2、负责食堂卫生安全3、负责食堂饮食安全4、负责食堂机械操作人身安全至少1人6采购负责人具有5年及以上学校食堂从业经验1、负责原材料采购2、调查原料价格3、向供应商索证索票至少1人8保管负责人具有5年及以上学校食堂从业经验1、负责原料验收2、贮存、保管、出库3、台账记录至少1人9洗消负责人具有5年及以上学校食堂从业经验严格按洗消流程执行、监督洗消工作至少1人10保洁负责人具有5年及以上学校食堂从业经验1、负责就餐区域的卫生2、负责餐盘回收至少1人2、投标人必须严格执行校方各项规章制度，服从校方管理，并制订配套的内部管理制度。 3、校方对东校区学生食堂实行市场放开、限价指导、综合管理。3.1市场放开：学校向投标人提供校内市场，但不确保人数，风险由承包人自行承担，与学校无关。校方鼓励投标人通过合法渠道公平竞争，学生自由选择食堂购买饭菜，反对各种不正当竞争和无序竞争。经营范围仅限餐饮服务以及水果。不得擅自扩大经营范围，未经许可不准户外经营。3.2限价指导：学校要求投标人根据调研情况、市场行情等综合确定价格、品种，对菜品单价、毛利润进行限制，具体以学校合同为准。3.3综合管理：学校安排后勤服务办、学生膳管会、家委膳食监督委员会负责督查食堂的饮食安全卫生，饭菜质量、数量和售价，服务质量、环境卫生等相关事务，协调处理各种偶发事件，转达学生对膳食供应服务质量的意见和要求，并配合接受餐饮管理。4、投标人要爱护校方提供的房产和餐饮炊具设备等，负责养护维修、遗损赔偿。5、投标人负责各自食堂的饮食安全卫生，签约时还需与校方签订饮食安全卫生责任书，并制定食品（采购、加工）生产流程管理制度。6、校方严格执行事故责任追究制度，如在承包期内发生食物中毒等重大责任事故，损害学生身体健康和影响学校声誉的现象，投标人必须承担由此造成的一切责任和经济损失，直至终止合同。7、投标人助学校办理食品经营许可证，自行发放所属工作人员的工资、福利、劳保用品、奖金等待遇，并负责对工作人员进行遵纪守法和安全卫生教育，如发生意外伤残、伤亡事故，投标人承担全部责任和必要的经济补偿，学校不承担任何经济损失和相关责任。投标人必须与所聘用的从业人员签订劳务用工合同，并办理相关保险。8、投标人必须负责所属人员的卫生教育，确保所属人员须持有效健康证、服务证，统一着装上岗。9、投标人负责承担食堂在承包期内所有水电燃气费。10、投标人在承包期间不得变更房产结构，不得变换基本设施，若因经营服务需要，对经营场所进行装修，需书面报告学校同意后方可实施，并承担所有费用。11、投标人须根据学校规定时间按时为学生提供优质服务，不得提前或延迟开饭时间(特殊情况如开会、放假、考试等要服从学校指定的时间)，做到热情服务、文明待生、守法经营、公平竞争。12、在经营活动中，一律按照学校要求的支付方式出售饭菜，例如刷校园卡、微信、支付宝等第三方支付方式、银行卡支付，不得收取现金，不得对外经营。13、投标人中标后向学校交履约保证金15万元人民币；为保障食堂服务质量，投标人每次营业额的1%作为质保金自动暂存于学校。14、投标人须为学校建设本部第二食堂工作间，配齐所需设备设施提供指导。15、投标人须提供至少1台食品安全检测仪放置学校，可对果蔬、肉制品、乳品类、豆制品、饮料、水发产品、粮食、食用油类、调味品、饮用水等进行安全检测。16、其它：投标人自行解决员工住宿问题。17、投标人食品生产流程管理制度严格按照国家相关餐饮管理规定和市场监督部门管理要求执行，如有违规操作，所有处罚由投标人自行承担。 （三）现场述标 本项目要求供应商拟派本项目的项目负责人进行现场述标，各供应商根据深圳中学实际情况，需在投标时阐述具体服务方案，每位投标人述标时间不超过5分钟，具体如下： 1、述标人员要求：拟派本项目的负责人，且须携带本人身份证到现场参与述标； 2、述标内容：具体服务方案； 3、述标时间：不超过5分钟，评审认为有必要时，可适当延长述标时间。四、供应商使用方式 1、中标的两家供应商产生后，由学校组织抽签会确定I组食堂和II组食堂的分配：I组食堂：高中部东校区A食堂与初中部食堂；II组食堂：高中部东校区B食堂与西校区食堂。2、中标供应商在履约期间造成食品安全问题或服务满意度调查低于70%的，学校有权取消其中标供应商资格，由学校启动备选供应商替补。若两家中标供应商均出现以上问题，则项目启动重新招标。五、有关要求1、 投标书要求：投标方在投标之前必须认真阅读本招标书所有内容，投标方因未能遵循此要求而造成的对本招标书要求投标方所提供的任何资料、信息、数据的遗漏或任何非针对招标书要求项目的承诺均须自担风险并承担可能导致其标书被招标废弃的后果。2、 投标书格式（见第六章 投标文件的格式、附件）其中营业执照等与投标方自身相关的材料均须提交复印件（盖章）。投标时请注明项目名称并将所有提交资料(1正10副，共11份）装入同一档案袋盖章并密封好。3、其他产品相关的资质文件。4、投标方联系人及联系电话。5、以上材料须使用中文，并保证内容的真实性、准确，所有材料须加盖法人单位公章，送至深圳中学高中部。第3章 合同主要条款以双方签订的合同为准第四章 评标方法和标准1、评标方法：综合评分法本次评标采用综合评分法，按照招标文件中规定的各项因素进行量化打分，每个投标单位的总得分以去掉一个最高分和一个最低分后的汇总分确定。通过评审，评委会将根据以下规则推荐供应商：（1）当有效投标供应商4家时，推荐综合评分总分前5名的供应商的为候选中标供应商；（2）当有效投标供应商3家时，全部推荐为候选中标供应商；（3）当有效投标供应商3家时，重新组织公开招标。2、学校将组成考察小组对候选中标供应商进行实地考察。3、定标方法：自定法（直线票决法）。本项目无价格分1技术服务部分45序号评分因素权重评分准则1项目整体设想及规划方案10根据投标人项目整体设想及规划方案、项目专项服务小组人员配备、质量安全控制措施进行综合评价。优：8-10分；良：6-7分；一般：3-5分；差：0-2分。2服务承诺5根据投标人提供的服务承诺及优惠方案综合评价。优：5分；良：4分；一般：3分；差：0-2分。3规章管理制度、工作流程等8根据公司管理制度、人员岗位职责、操作规程、劳动纪律和奖惩办法等规章制度建设完善程度和制度合理性评价。优：6-8分；良：3-5分；一般：1-2分；差不得分。4食品安全保障13投标人需提供食品安全保障方案，根据投标人提供的食品安全保障方案进行横向比较，优：11-13分；良：8-10分；一般：5-7分；差：0-4分。5供餐营养搭配方案8投标人提供食堂供餐搭配方案，针对老师学生用餐，制定科学营养的供餐方案，根据投标人提供的食堂供餐营养搭配方案进行横向比较，优：6-8分；良：3-5分；一般：1-2分；差得1分。6应急时间响应承诺11小时（含）内响应得1分，1-2小时（含）内响应得0.5分，其他情况不得分。“响应”是指完成上报市场监督管理局、教育局等主管部门的要求以及封存留样食品等工作。2商务部分55序号评分因素权重评分准则1注册资金5根据投标人的企业注册资金进行评分：（1）注册资金600万得2分；（2）600万注册资金1000万得3分；（3）注册资金1000万得5分。证明文件：投标人须提供营业执照副本复印件，原件备查。如已更换新版营业执照，须提供商事主体临时信用信息（/)或市场主体信息查询平台中相关备案情况截图打印件。2企业诚信5依据深财购201327号文的有关规定，本项目将对供应商诚信进行评审：（1）供应商不存在不诚信情况且按照招标文件格式要求提供承诺函的，诚信得分5分。（2）供应商存在不诚信情况或未提供证明文件或未提供有效证明文件的，得0分。（3）承诺函格式必须参照招标文件格式要求不得作出任何调整或修订，否则视为无效证明文件。证明文件：提供诚信良好的承诺函原件。3服务便利性2深圳企业或非深企业但在深圳市有合法注册的分公司或者办事处等服务机构的得2分。证明文件：提供营业执照扫描件，未提供不得分。4企业信用3投标人获得政府部门、银行、或中国信用评价协会颁发的：企业信用AAA级认证证书得3分，企业信用AA级认证证书得2分，企业信用A级认证证书得1分，没有的不得分;提供证书原件扫描件及中国企业信用网截图证书有效信息，缺一不可，原件备查，否则不得分5认证资质5（1）投标人具有 ISO9001 质量管理体系认证的，得 1分； （2）投标人具有 ISO22 000食品安全管理体系认证的，得 2分；（3）投标人具有 GB/T28001 职业健康安全管理体系认证证书，得 1分 ；（4）投标人具有 ISO14001环境管理体系认证证书得1分。证明文件：提供相关证书扫描件加盖投标人公章，同时提供国家认监委网站证书查询截图，原件备查，本项未提供不得分。6履约评价4提供所经营单位食堂运营项目的满意证明、满意度测评资料的相关资料进行打分。 投标人提供的满意证明或满意度评价（满意度需达到 85%（含）以上 或优秀满意等正面评价的），每提供一份得1分，满分4分。注：需提供用户单位出具的履约评价证明文件加盖用户单位公章以及与履约评价证明相对应的业绩合同复印件。同一单位出具的同一食堂服务的多份满意度评价证明不重复计分，满意度评价在 85%以下或优良以下的不得分。7食品保险12提供有效的食品安全保险，保额在100万及以上的得6分；提供有效的公众责任保险，保额在100万及以上的得6分；以上两项满分12分。证明文件：须提供保险发票及合同的清晰复印件。8财务状况2提供会计师事务所出具的2014、2015、2016三年的财务审计报告原件复印件并加盖投标人公章作为得分依据，提供齐全的得2分。证明文件：评标时核对原件，未提供或提供不全不得分。9人员资质2企业在职人员：每提供一个国家职业资格三级及以上厨师等级证书得0.5分，最高得2分。证明文件：提供资质证书复印件及该员工最近三个月（2017年11月-2018年1月）在本单位的社保缴纳证明，核对原件，不提供不得分。10项目负责人资质101、项目负责人具备大专及以上学历得2分；2、项目负责人具备食品安全管理员中级及以上证书得2分；3、项目负责人具备国家职业资格一级厨师等级证书得2分；4、项目负责人具备同类项目管理经验：每个项目得1分，最高得4分；证明文件：提供相关证书、业绩合同（合同上能体现项目负责人的名字，若合同上无法体现项目负责人名字的，则要求提供客户出具的证明文件）；此项要求提供项目负责人最近三年（2015年1月至今）的社保缴纳证明，所有证书及证明材料原件备查。11检测仪器5投标人须提供至少1台食品安全检测仪放置学校，可对果蔬、肉制品、乳品类、豆制品、饮料、水发产品、粮食、食用油类、调味品、饮用水等进行安全检测。证明文件：提供检测仪器购买发票的原件复印件及仪器实物照片并加盖公章，不提供本项不得分。第五章 投标单位的能力及资质要求1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法运作的独立法人机构，具有相关合法经营范围，须提供工商行政管理部门颁发的营业执照副本复印件加盖公章，新版营业执照还需提供商事主体临时信用信息平台或市场主体信息查询平台截图（需体现经营范围）；2、投标人必须具有食品经营许可证，需提供经营许可证复印件加盖公章； 3、投标人近三年内无行贿犯罪记录和无违规违法行为的承诺函，格式自拟； 4、本项目不接受联合体投标，中标后不允许分包转包，需提供承诺函，格式自拟。 第六章 投标文件的格式、附件密封袋封条格式投标文件/开标一览表项目名称： 项目编号： 投标单位： （加盖公章）单位地址： 法定代表人/被授权人： 联系电话： 【 年 月 日 时 分之前不得启封。】备注：本封条应粘贴在投标文件/开标一览表的密封袋封面。开标一览表 单位： 人民币 元项目编号项目名称服务期限备注注： 开标一览表和投标文件（含正本和副本）应分开独立密封包装。开标一览表未按规定密封、签字、盖章将导致废标。法定代表人或被授权人签名： 投标单位公章：投标文件目录一、评标指引表二、声明及承诺函三、法定代表人资格证明书（参考备用）四、法定代表人授权书五、营业执照及资质证明文件六、供应商情况介绍七、拟投入本项目的组织机构及人员安排一览表八、项目实施方案九、商务条款偏离表十、技术规格偏离表十一、投标人近三年内无行贿犯罪记录和无违规违法行为的自我承诺函，格式自拟十二、投标人承诺中标后不得分包转包的自我承诺函，格式自拟十三、招标文件要求的其他内容及投标人认为需要加以说明的其他内容一、评标指引表（置于投标文件的首页）为方便参与该项目的评委专家的评标，快速找到评标事项与该项目投标文件所对应的位置，请投标人参照下表格式，编制本项目评标指引表。评标指引表一、资格性审查指引序号资格性检查项目证明文件起止页码1投标人资质要求营业执照食品经营许可证.二、符合性审查指引序号符合性审查项目说明1资格性检查中存在缺漏或内容不符的情况存在/不存在2将一个包中的内容拆开投标存在/不存在3招标文件未规定允许有替代方案时，对同一服务投标时，同时提供两套或两套以上的投标方案存在/不存在4投标文件载明的招标项目完成或服务期限不满足招标文件规定的存在/不存在5所投产品、服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足招标文件要求（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会来做出评判）存在/不存在6未按招标文件附件所提供的样式和要求完整填写投标文件的存在/不存在7商务条款偏离表或技术规格偏离表所填写“偏离情况”和“投标规格”与投标文件实质内容不符的存在/不存在8法律、法规规定的其他情形存在/不存在三、综合评分指引评分类别评分项目对应章节起止页码技术部分商务部分注：请投标人按照“第四章 评分方法和标准”的审查和评分内容，自上而下的顺序填写本表。因项目次序混乱而影响评标效率及评标结果者，投标人自负其责。二、声明及承诺函声 明深圳中学： 本公司就参加 项目投标工作，作出郑重声明：1我公司已完全理解该项目招标公告所列明的全部条件，亦保证我公司完全符合本项目的投标条件。2我公司严格按照贵方提供的标书样本填写和提交相关内容，保证所提交的投标资料全部真实有效，并愿意向贵方及采购单位提供任何与本项目有关的数据、情况和技术资料。3保证遵守招标文件的规定，放弃提出对招标文件误解的权利。以上声明若有违反，一经查实，本人和本公司愿意接受有关部门的相应处罚，并愿意承担由此带来的法律后果。声明企业（公章）： 声明人（法定代表人）签字：声明人（法定代表人授权委托人）签字：年 月 日 承诺函致：深圳中学 我公司承诺，对本招标项目所提供的货物、工程或服务未侵犯知识产权。我公司已清楚，提供虚假承诺或者被有关单位确认为侵犯知识产权的，三年内不得参加政府采购活动。我公司承诺，若投标文件实质内容与事实不符的，按中华人民共和国政府采购法第七十七条“（一）提供虚假材料谋取中标、成交的”追究责任，一年内不得参加政府采购活动。” 公司名称(公章)： 年 月 日投标人诚信承诺函致：深圳中学我公司承诺在政府采购招标投标活动中，不存在以下情形：（一）被纪检监察部门立案调查，违法违规事实成立的；（二）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；（三）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；（四）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；（五）与其他采购参加人串通投标的；（六）在采购活动中应当回避而未回避的； （七）恶意投诉的； （八）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的； （九）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；（十）履约检查不合格或者评价为差的；（十一）主管部门认定的其他情形。如我司存在以上情形，被有关主管部门按照深圳经济特区政府采购条例第57条处罚、或者上述行为超出法定追诉时效未被追诉、或者上述情节轻微未给予禁止参加政府采购的行政处罚，我司自愿承担虚假应标以及其他一切不利的法律后果。特此承诺。投标人名称： （公章） 投标代表签名： 日期： 年 月 日三、法定代表人资格证明书（参考备用）单位名称： 地 址： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 的法定代表人。为维护的项目，签署上述项目的投标文件、进行合同投标、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明 供应商（盖章）： 日 期： 年 月 日说明：1. 本证明书要求投标人提供加盖公章后的原件方为有效。2. 须提供法定代表人的身份证复印件（附后）。四、法定代表人授权书致深圳中学 ： （投标人全称） 法定代表人 （姓名、职务） 授权 （被授权代表姓名、职务） 为本公司合法代理人，参加贵招标代理公司组织的 (项目名称)（项目编号） 项目的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的一切事宜。包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。 本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。被授权人： 职务： 联系电话： 手机： 身份证号码： 投标人（盖章）： 法定代表人（签名）： 被授权人（签名）： 说明：1.本授权委托书要求投标人提供有代理人签字、法定代表人的签字（或盖私章）和加盖公章后的原件方为有效；2.提供代理人的身份证复印件（附后）。五、营业执照及资质证明文件 六、供应商情况介绍（一）供应商一览表序号项 目内容及说明备注一营业执照/事业单位法人证明提供复印件（加盖公章）1.注册年度及注册编号2.注册资金（万元）：3.经营场所：4.有效期：二税务登记证提供复印件（加盖公章），如无单独的税务登记证，则以营业执照副本上的税务登记信息为准。1.税务登记证编号：三其他资格（质）证书（可按表格格式扩展）提供复印件（加盖公章）1.证书名称2.批准单位3.等级4.批准时间及编号5.有效期四其他投标人认为需补充的其他说明1.注：在按要求填写好此表格后，各投标单位可以用其它的方式，就公司整体情况作出详细的介绍（可以提供相应文字、照片等）。投标人近三年