公共场地安全事件应急预案

-范温最新推荐-是-是公共场所安全事故应急计划一、服务范围据本策划，公共场所安全事故发生在市行政区内文化、娱乐、体育设施、酒店、饭店、饮食等服务场所、公园等游览场所、商业、集市贸易场、交通客运场所、举行大规模活动的场所等其他公共场所(机关、企业事业单位不对外公开的场所除外)的火灾、事故a)I级：一次死亡20多人，直接经济损失1000多万元，城市经济发展和社会稳定，社会影响特别巨大的事故。2) 级：一次有10 19人死亡或直接经济损失在500万韩元以上1000万韩元以下，是地区经济发展和社会稳定、社会影响大的事故。Iii等级：一次死亡3-9人，或经济损失超过100万元，低于500万元，社会影响大的事故。4) 级：一次死亡事故不超过3人。二、指挥机构为了加强公共场所安全事故救援工作的统一指挥和组织实施，创立了市公共场所安全事故应急司令部。担任总指挥的副总经理、副总指挥由主管副部长和市公安局主导，由军区、市财政局、市民政局、市建设局、市交通局、市卫生局、市安全生产监督厅、市新防局、市保险公司等担任委员。紧急司令部办公室设在市公安局公安警察区，紧急司令部指挥所设在市公安局指挥中心。市公共场所安全事故应急司令部将对市紧急公共事件应急委员会的统一指导部指挥紧急处理工作。各县(区)要设立相应的组织机构，制定负责当地公共场所安全事故应急处理工作的工作方案。三、责任任务a)紧急司令部责任1公共场所安全事故应急处理政策及工作规定的研究与开发。2公共场所安全事故应急处理系统及保障制度的研究与确定3根据公共场所安全事故的应急需要，决定采取重大措施或措施。4、组织事故调查处理，及时向市政府和应急委员会报告情况。b)紧急办公室责任1负责紧急司令部的日常工作，履行紧急司令部各成员部队的职责。2制定、修改公共场所安全事故紧急处理工作方案及相关部队规定。3为公共场所应急事业组织宣传、新闻报道、教育、培训。4组织公共场所安全事故的应急救援及处理工作。c)紧急司令部成员的责任第一军区根据指挥指示动员部队或预备役部队，执行救援及事故现场的巡逻守护工作。两点民政局要组织救灾物资和生活必需品的采购，启动社会募捐机制，根据民政部有关规定、政策、属地管理的原则，做好事故伤亡的收拾和善后工作。3点建设局负责对公共场所发生安全事故的建筑物进行技术鉴定或工程事故调查处理。四点交通局负责公共场所安全事故紧急交通保障和交通设施维护工作，负责紧急救援人员运输工作。5点卫生局负责公共场所安全事故中的医疗治疗、现场消毒、传染病监测和相关技术评估工作。6点安全生产监督厅负责组织事故调查及处理工作。7点新防局负责公共场所安全事故引起的群众访问的接待和请愿问题的协调处理。8点财政部负责公共场所安全事故应急处理工作的资金保障工作。9点保险公司将组织公共场所安全事故后的调查及索赔工作。10点公安局在公共场所安全事故发生后立即组织紧急处置工作，组织相关部门赶到现场，设立现场指挥部，指挥协调紧急处置行动。组织警力，迅速在事故现场实施治安、交通控制，加强重点地区、重点人群的保护，严厉打击各种破坏活动。四、处置程序公共场所安全事故发生后，按照以下程序处置。a)在公共场所发生IV安全事故时，县立即启动应急计划，迅速出动现场进行救援处置工作，同时立即向党委政府和上级应急司令部报告情况。2)公共场所发生了比较大的事件(III安全事故时，立即启动应急计划，应急司令部率领主要负责人迅速到现场组织执行处置工作，及时向省紧急应急应急委员会和地方公共场所安全事故应急司令部报告。3)公共场所发生重大(II和特大(I安全事故时公共场所安全事故紧急司令部立即启动紧急计划，由总指挥或副总指挥和会员部队亲自到现场组织应急救援工作，并向承包公共事件应急委员会报告。五、工作要求a)各级会员部队在公共场所的安全事故应急工作中，要及时掌握情况信息，按照规定的时限报告，坚决执行党委和政府的决定、命令，一切行动听指挥，重大措施、重大行动必须报告。2)各会员公司应组成公共场所安全事故应急小组和工作机构，加强训练和训练。充分利用现有资源，制定应急工作所需的交通、通信、医疗救护、资金及物资等保障制度，在发生事故的情况下及时应急救援，将损失减少到最低限度。3)各成员部队在实施事故应急救援、事故调查、取证时，必须严格按照法律、法规规定的程序进行。有效地执行社会管理、公共服务功能，将公共场所煤气减少引起的安全事故的损失和损失降至最低。4)各军区、各单位按照统一的领导，在等级分类责任、等级分类管理、等级分类响应、街区组合、属地管理的原则、公共场所安全事故的应急处置工作中，各岗位的责任、分科责任、依法履行职责。组织结构不充分导致事故进一步扩大，要追究主要负责人的责任。要追究依良心履行职务、擅自解除职务、玩忽职守、对国家和人民生命财产安全造成重大损失的法律责任。对应急救援工作做出卓越贡献的部队和个人要给予表彰。一.适用范围该计划适用于市行政区内发生的民用爆炸物因生产、经营、保管、运输、使用中违反操作程序或人为破坏而引起的爆炸事故。二.组织和责任市爆炸事故应急工作实行市人民政府统一指挥，按有关部门划分责任，实行事故单位自救和社会救助相结合的方法。a)爆炸事故紧急司令部以下的“紧急司令部”市人民政府设立了民用爆炸事故紧急救援总部，由副市长、市公安局、公安局、内里缉毒局和事故发生地各级人民政府的主要负责人副主任、市公安、内里、宣传、工会、监察、卫生、消防部门、ECE、劳动、信访、民政等组成。指挥部下属的办公室在市公安局，市公安局领导担任办公室主任。指挥部的主要任务是全面组织紧急救援工作，执行指挥部的指示和命令。1组织成员部队按照应急救援计划迅速开展救灾工作，努力将损失降至最低。2根据事故发展情况统一安排应急计划实施工作，对应急工作中发生的情况采取紧急协调处理措施。3根据计划实施过程中出现的新情况和新问题及时调整、修订和补充计划。四点在行政区内紧急呼叫各种物质、设备、人员、占用场。5对危及周边设备和人员的事故灾害及时组织人员和物资撤离工作。6协助上级部门处理事故调查。7做好稳定社会秩序、收拾伤亡的安抚工作。8及时发布公告，公开事故的原因、责任、处理意见。9处理指挥部的日常工作，处理指挥部指定的其他事项。b)每个专业小组的责任在指挥部统一指挥下，现场结构将部署以下9个专门小组。1救援队：市公安局主导。组织武装警察、消防部门、事故发生地救援人员控制事故现场，初步分析判断事故的性质和原因；拯救爆炸引起的火灾。清理事故现场。组织专业技术人员排除和转移未爆炸的爆炸物。2公安管理组：由城市公安局主导。组织公安干部警惕现场，维护现场秩序，防止和制止各种破坏活动。疏散群众。为了交通管制，组织交通整理。刑事大队、治安队、干警调查事故现场组织，进行现场访问，寻找证据，追踪和监视相关嫌疑人。3医疗救护组：由市卫生局主导。组织足够的救护车车辆和医疗队，将伤亡降至最低的医疗救援人员；紧急呼叫各类药品、医疗设备和急救场所。因爆炸事故造成的烧伤伤员更多，将市第一人民医院列为爆炸事故(危险)主要救援医院；准确统计伤亡人数，及时向指挥部报告情况。做好事故现场的卫生防疫工作。4物流支援组：事故现场的人民政府主导。负责紧急救援物资和设备的供应，现场救援人员的饮食及其他后勤支援工作。5信息新闻组：由市委宣传部门领导。负责组织广播、电视、报纸等新闻媒体的事故(危险)救援情况信息的收集、整理、报告和新闻发布工作。6通讯安全组：由城市公安局主导。市移动通信紧急车辆组织负责到达事故现场，确认事故现场通信是否顺畅。7专家指导组：由市公安局主导。组织炸药专家、专业技术人员分析引起事故的爆炸物的类型、数量和爆炸原因。科学准确地表征爆炸事故。8余波处理组：事故现场的人民政府主导。民政、劳动、信访及事故发生地信访、劳动、信访部门、事故发生单位、相关保险机构参加，对死者进行身份确认、处置，收集保管死者的文物；善于通知伤亡家属，接待，安抚。按照有关伤亡及其家庭年金、索赔等的法律和规定，做好善后工作。9事故调查处理组：由市安全监督局主导。市公安、监察、ECE、劳动、工会和事故发生地有关部门参加，并采取现场调查、现场访问、物证搜查、认证、科学实验等方法，对事故的来龙去脉、原因、性质、人员伤亡及财产损失提出了相关负责人的处理意见和下一步安全对策。c)民用爆炸品生产、销售企业和使用单位事故应急机构和责任民用爆炸品生产销售企业和使用单位事故应急响应机构是该部门的应急工作组织和执行机构，包括命令机关和警告、疏散、救援、救护、救护、通讯、物流支持等。主要责任包括实施有关应急工作的国家、地方政府及上级相关部门的法律、法规和方针政策。制定本机构主要危险因素的针，修订应急救援计划；根据本部队的事故应急救援需要，设立应急救援队，配备应急救援设备和仪器，进行应急救援训练和训练；事故发生时，按照事故应急计划组织救援救灾、人员疏散、现场控制和保护、医疗救护等应急救援工作，及时报告事故信息和紧急救援情况。本单位结构力不足控制事态时，及时向社会结构组织求助。d)爆炸事故应急专家组的责任根据爆炸事故的性质特征，专家组成员主要由民间爆炸物行业的专家、专业技术人员组成。平时，在市公安局组织的指导下，深入行业内部，全方位掌握全市民爆炸行业的动态，分析研究事故的潜在因素，参加市应急计划培训，提出应急救援合理化建议。爆炸事故发生后，根据事故现场实际情况进行现场勘查，找出事故原因，重点排除爆炸的隐患，采取应急救援措施，实施有效的救援，防止开球过程中不必要的生命财产损失，与里料、火灾、卫生、环境保护等行业技术专家一起协调紧急救援问题。三.提交信息a)爆炸事故发生后，事故单位负责人应当立即向自己的主管部门和所在地人民政府报告。事故报告必须包含以下内容：1事故发生单位和事故发生的时间和地点；2事故单位行业、经济类型和企业规模；3事故简要经过，伤亡人数，直接经济损失初步估计；4对事故原因和性质的初步判断；5事故救援处理和措施；6需要相关部门和单位帮助处理结构和相关问题。7事故报告单位、发布者和报告时间。2)当地人民政府接到举报后，应立即报告市公安局和市安全监督局。(三)市公安局收到民用爆炸事故报告后，必须立即向市人民政府报告，并由市人民政府向省人民政府报告。与此同时，必须通知市安全监督局，向市安全监督局申报。4)在处理爆炸事故的过程中，事故部门和有关部门根据相关事故的处理进展，及时做好速报工作。5)爆炸事故发生后4小时内，要报告地方民政部和地方公安局、图案监督局。事故单位必须在24小时内写书面报告，分阶段报告。四。紧急响应a)分层响应机制紧急司令部和协调根据当地主体的原则，立即通知有关人员进入现场，设立现场紧急救援总部，指挥紧急救援调整工作。应急会员部根据各自的作用进入具体的救援岗位，指导和参与事故的应急救援工作。熟悉救灾现场情况，确定救援区域，明确救援任务，根据现场实际变化情况及时调整救援措施。建立好应急通信机制，实施有效的通信保护。加强应急救援人员的安全，应急人员进出现场的工作要做好登记，发现问题要立即采取补救措施。b)响应计划警察-验证-升级-预警-启动相应的预警-监视-决策-现场报废-紧急终止-后期处理。c)警报馆内发生民用爆炸品突发事件，可能损害个人健康、财产安全或社会经济秩序的情况，政府应急司令部应及时启动应急计划，抢救，必要时向社会发布预警信息。4)紧急救援终止突发事件的现场紧急救援工作完成或相关危险因素消除后，紧急应对组从现场撤出，现场紧急司令部将取消。大中型、重大突发紧急事件的解除，按照市人民政府的指导指示，或根据实际需要提出。或者由发生事件的县人民政府或者市人民政府的有关部门提出，经市人民政府或者市人民政府有关应急司令部批准后实施。紧急状态的终止按照法定程序处理。V.紧急支援a)资金保护各民用爆炸品生产、销售企业和使用单位应当保障建立事故应急系统、应急设施及其运行维护、应急救援设备和事故应急救援工作等所需资金。事故发生后应急救援工作中财政负责的经费按照有关规定执行。b)支持应急小组根据平战组合和事故应急的需要，各民用爆炸品生产销售企业及使用部队应合理设置事故应急专家小组、救援救援队、医疗救援队及其他应急小组。应急队员要选拔身体好、工作质量高的人，确保应急救援工作的必要性。c)设备材料保证各民用爆炸品生产销售企业和应急机