二手车流通管理办法

二手车流通管理办法锁定编辑本条目提供专业内容，并参与“中国科普”百科科学条目编写和应用工作项目的编辑二手车流通管理办法。为加强二手车流通管理，规范二手车经营行为，保护二手车交易双方的合法权益，促进二手车流通健康发展，根据国家有关法律、行政法规，制定本办法，自2005年10月1日起施行。中文名称二手车流通管理办法发布者商务部和公安部邮政编码2005年第2号颁布日期2005-8-29目录1.法律法规全文第一章总则第二章条件和程序第三章行为准则第四章监督管理第五章补充规定解释3相关法律法规1.法律法规全文【法规名称】二手车流通管理办法颁布者商务部、公安部、国家工商行政管理局、国家税务总局文号商务部、公安部、国家工商行政管理局、国家税务总局2005年第2号令【颁布时间】2005年8月29日实施时间 2005-10-011第一章总则第一条为了加强二手车流通管理，规范二手车经营行为，保护二手车交易双方的合法权益，促进二手车流通健康发展，根据国家有关法律、行政法规，制定本办法。第二条本办法适用于中华人民共和国境内的二手车经营活动或者与二手车有关的活动。本办法所称二手车，是指在登记手续完成且符合国家强制报废标准前进行交易和转让的汽车(包括三轮汽车、低速货车，即原农用运输车，下同)、挂车和摩托车。第三条二手车交易市场是指依法设立的为买卖双方提供集中二手车交易及相关服务的场所。第四条二手车经营单位是指经工商行政管理部门依法登记注册，从事二手车经销、拍卖、经纪、评估和评估的企业。第五条二手车经营是指二手车的经销、拍卖、经纪、评估和评估。1.二手车经销是指二手车经销企业购买和销售二手车的经营活动；二手车拍卖是指二手车拍卖企业以公开招标的形式将二手车转让给出价最高者的经营活动。二手车经纪人是指以收取佣金为目的，从事中介、经纪或代理业务活动，以方便他人买卖二手车的二手车经纪人。二手车鉴定评估是指二手车鉴定评估机构对二手车的技术状况和价值进行鉴定评估的业务活动。第六条二手车直接交易是指二手车所有人不通过经销企业、拍卖企业和经纪机构直接向购买者销售其车辆的交易。二手车直接交易应当在二手车交易市场进行。第七条国务院商务主管部门、工商行政管理部门、税务部门在各自职责范围内负责二手车流通的监督管理。省、自治区、直辖市和计划单列市商务主管部门(以下简称省级商务主管部门)、工商行政管理部门和税务部门负责对流通领域的监督管理2.省级商务主管部门应当自收到全部申请材料之日起20个工作日内作出是否批准申请的决定，并向批准申请的人员发放二手车鉴定评估机构核准证书。不予批准的，应当说明理由；3.申请人应于二手车鉴定评估机构核准证书向工商行政管理部门办理登记手续。第十一条外商投资设立二手车交易市场、经销企业、经纪机构和评估机构的申请人，应当向省商务厅提交符合本办法第八条、第九条和第外商投资商业领域管理办法条规定以及相关外商投资法律法规的相关材料。省级商务主管部门应当在收到全部申请材料后1个月内向国务院商务主管部门报告。合营企业中方有国家计划单列企业集团的，可直接向国务院商务主管部门提交申请材料。国务院商务主管部门应当自收到全部申请材料之日起3个月内，会同国务院工商行政管理部门作出批准或者不批准的决定，予以发布或者更换外商投资企业批准证书；如不予批准，应说明理由。申请人持外商投资企业批准证书到工商行政管理部门办理登记手续。第十二条二手车拍卖企业(包括外商投资二手车拍卖企业)的设立应当符合中华人民共和国拍卖法和拍卖管理办法的有关规定，并按照拍卖管理办法规定的程序办理。第十三条外资并购二手车交易市场和经营实体，设立外商投资企业，扩大二手车经营范围的，按照第十一条、第十二条规定的程序办理。第三章行为准则第十四条二手车交易市场经营者和二手车经营单位应当依法经营、纳税，遵守商业道德，接受依法实施的监督检查。第十五条二手车的销售者对该车享有所有权或者处置权。二手车交易市场经营者和二手车经营单位应当确认卖方身份证明、车辆号牌、机动车登记证书、机动车行驶证、有效机动车安全技术检验合格标志、车辆保险单、完税证明等。国家机关、国有企业事业单位出售或者委托拍卖车辆，应当持有本单位或者上级单位出具的资产处置证明。第十六条出售、拍卖无所有权或处置权的车辆应当承担相应的法律责任。第十七条二手车销售者应当向买受人提供车辆的使用、维修、事故、检验等真实信息，以及是否办理抵押登记、缴纳税费和有效期限等信息。如果买方购买的车辆因卖方的隐瞒和欺诈而无法登记过户，卖方应无条件接受车辆的返还，并退还购买价款和其他费用。第十八条二手车经销企业销售二手车时，应当向买方提供质量保证和售后服务承诺，并在营业场所明示。第十九条二手车交易应当签订合同。合同范本由国务院工商行政管理部门制定。第二十条二手车所有者委托他人办理汽车销售的，应当与受托人签署委托书。第二十一条委托二手车经纪人购买二手车时，双方应符合以下要求：1.客户向二手车经纪机构提供合法身份证明；二手车经纪机构根据客户要求选择车辆，并及时告知客户市场信息；3.二手车经纪机构接受委托购买时，双方签订合同；4.二手车代理机构应根据客户的要求，代表客户进行车辆评估，评估费用由客户承担。Arti通过盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪手段获得的车辆；5.发动机号、车辆识别号或车架号与登记号码不匹配或有改装迹象的车辆；(六)走私或者非法装配的车辆；7.没有第二十二条所列证件的车辆；8.在本行政区域外公安机关交通管理部门登记的车辆；国家法律、行政法规禁止的车辆。二手车交易市场经营者和二手车经营者发现车辆有四、五、六种情形之一的，应当及时向公安机关、工商行政管理部门和其他执法机关报告。二手车交易市场经营者和二手车经营单位因交易非法车辆，应当承担连带赔偿责任和其他相应的法律责任。第二十四条二手车经销企业销售或者拍卖二手车时，应当按照规定向买方开具税务机关监制的统一发票。二手车交易市场经营者直接交易二手车和通过二手车经纪人交易二手车的，应当按照规定向购买者开具由税务机关监管的统一发票。第二十五条二手车交易完成后，现车主应持税务机关监制的统一发票，按照法律法规的有关规定办理过户登记手续。第二十六条二手车交易市场经营者应当为二手车经营单位提供固定场所和设施，并为客户办理二手车鉴定、过户登记、保险、纳税等手续提供条件。二手车经销企业和经纪机构应根据客户要求，办理二手车鉴定、过户登记、保险、纳税等手续。第二十七条二手车鉴定评估应当遵循买卖双方自愿的原则，不得强制进行。属于国有资产的二手车应当按照国家有关规定进行评估。第二十八条二手车鉴定评估机构应当遵循客观、真实、公正、公开的原则，按照国家法律法规开展二手车鉴定评估业务，出具车辆鉴定评估报告；并对鉴定报告中车辆的技术状况承担法律责任，包括是否为事故车辆。第二十九条二手车鉴定机构和人员可以根据国家有关规定从事涉案、事故车辆鉴定等评估业务。第三十条二手车交易市场经营者和二手车经营单位应当建立完整的二手车交易购销、销售、拍卖、经纪和评估档案。第三十一条二手车交易市场的设立和二手车经销企业开店应当符合当地城市发展和城市商业发展的有关规定。第四章监督管理第三十二条二手车流通监督管理应当遵循打破垄断、鼓励竞争、促进发展和公平、公正、公开的原则。第三十三条二手车交易市场经营者和二手车交易者应当建立备案制度。二手车交易市场经营者和二手车经营者经工商行政管理部门依法登记后取得营业执照的，应当自取得营业执照之日起2个月内向省商务部门备案。省级商务主管部门应当定期向国务院商务主管部门报送二手车交易市场经营者和二手车经营单位的相关记录。第三十四条建立和完善二手车流通信息报送和发布制度。二手车交易市场经营者和二手车经营实体应当通过以下方式定期向省商务厅报送二手车交易量、成交额等信息第三十七条本办法自2005年10月1日起施行，原机动车登记证书(商建字2004)第70号)、机动车行驶证(中国经济贸易2001)第1281号)、商务部办公厅关于规范旧机动车鉴定评估管理工作的通知(内贸机字1998)第33号)及据此发布的各项文件同时废止。关于发布关于加强旧机动车市场管理工作的通知的通知发布日期：2005年11月21日资料来源：辽宁省服务业委员会辽宁省商务厅辽宁省公安厅文件辽宁工商行政管理局辽宁省国家税务局辽商联发2005203号_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _关于印发辽宁省实施二手车流通关于管理办法实施意见的通知市商务局、公安局、工商局、国税局：旧机动车交易管理办法由商务部、公安部、国家工商行政管理局、国家税务总局于2005年8月29日联合发布，2005年10月1日起实施。为确保贯彻落实，现制定辽宁省贯彻二手车流通管理办法实施意见号，现印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。附件：二手车流通管理办法辽宁省公安厅辽宁省工商行政管理局辽宁省国家税务局2005年11月15日关键词：关于商用车管理的通知副本：商务部、公安部、国家工商行政管理局、国家税务总局。辽宁省商务厅2005年11月15日发布辽宁省实施“二手车流通”关于实施管理办法的意见为加强二手车流通管理，规范二手车经营行为，根据商务部、公安部、国家工商行政管理局、国家税务总局2005年第2号令，制定本实施意见。一、认真组织学习和宣传，履行监督职责各市商务、公安、工商、税务等部门要通过多种形式认真组织学习宣传辽宁省贯彻二手车流通管理办法实施意见，提高行政人员的政策水平和依法行政能力，认真履行职责，加强二手车流通的监督管理，维护正常的市场秩序，保护消费者和经营者的合法权益。二、建立监督协调机制，加强二手车流通管理建立二手车流通管理处联席会议制度。省级成员单位包括省商务厅、省公安厅、省工商行政管理局、省国家税务局等部门。由省商务厅牵头，省商务厅定期或不定期就二手车流通中出现的问题进行协商，共同解决问题。各市商务、公安、工商、税务部门作为二手车流通的具体监督管理部门，应建立更加紧密的联席会议制度。特别是在职能监管过程中，我们应该相互配合、相互支持，确保二手车流通管理办法的实施，促进二手车市场的健康发展。三、明确职责分工与合作，实施有效监督管理(a)责任分工1、省商务厅是我省二手车流通行业管理部门，负责二手车流通行业管理；制定二手车流通行业发展规划和政策；负责