进度质量投资三大控制实践

进度、质量、投资三大控制的实践 一、项目概况某氧化铝工程年产80万吨氧化铝及配套的170万吨铝土矿矿山，工程建设总投资47.83亿元。工程总规模为年产80万吨合格砂状氧化铝，以及与之相配套的铝土矿。我公司负责铝土矿矿山(含原矿破碎)设计和总承包，配套的铝土矿矿山工程采用穿孔爆破-挖掘机铲装-汽车运输露天开采方式，铝土矿的年供矿规模为170万吨。2008年2月签订总承包合同，矿山部分合同总价款42,664万元。本工程矿山子项为33个，合同工期为日历天数760 天。2008年1月9日，矿山工程正式开工建设，竣工日期计划为2010年2月9日竣工。本工程采用国际上通用的EPC交钥匙总承包模式，项目总承包合同采用固定总价，合同约定的工作内容为： 工程地质详勘；工程设计；设备材料采购；建筑安装工程施工；(5)单机无负荷试车；(6)无负荷联动试车；(7)负荷联动试车的技术指导；(8)质保期内负责消除设计、施工、采购等的缺陷，实现达产达标的目标。2、 组织机构按照国际通行的EPC项目管理模式，结合本工程项目的具体特点，我公司成立了工程总承包项目部，承担从设备材料采购、施工管理、试车调试、直到投产的一条龙管理机构。设立如下图所示的项目部组织、管理机构：质量安全部控制部开车部财务部综合部设计部矿山项目部采购部施工部总承包项目部中铝国际遵义工程总承包项目部三、 开工准备项目部于2006年9月开展前期工作，在没有签订总承包合同、施工现场是一片农田和荒山的情况下，项目部人员先期到现场开展工作，主要进行工程建设和生活大临生活区的租地、规划、协调及建设工作，规划并实施了项目部的办公楼、宿舍楼、材料堆场，同时，为各施工单位的生活区、加工区平整了场地，修建了公共道路、临时用水、用电设施，以及生活区污水处理设施，所有工作于2007年11月前完成，保证了各施工单位的工程机械、施工人员顺利及时入场。为保证工程的顺利实施，从2006年底开始，陆续安排了各子项的详勘工作，其中，有5个子项详勘工作于氧化铝工程正式开工前完成，保证了氧化铝工程按计划顺利开工。四、项目建设进度控制 (一) 进度计划执行情况工程进度控制是工程建设工作三大目标任务之一，在建设过程中处于重要位置。因此，在工程建设开工前，项目部就根据现场实际情况，在熟悉设计图纸和认真了解施工现场情况的基础上，编制了工程总进度网络计划，并根据网络图找出进度计划的关键节点。在编制过程中结合工程实际情况，做到具体详细且具有操作性。工程总体网络计划制定后，接下来的工作就是利用网络进度计划对施工进度进行检查、分析和控制，以保证实现工程进度控制总目标，即2010年2月基本建成矿山工程。从工程进度上分析，除去冰冻灾害、金融危机、矿山林地手续及征地拆迁等外部因素影响外，整个矿山工程都是按照预定的计划进行实施，达到了预期的工期目标；从开工到投产，没有出现较大的工程质量事故，各子项的质量都在受控状态中。矿山单位工程38个，项目部制定的创优规划优良率为73%，经有色监督站核定，优良率超过预期目标。 (二) 进度控制效果分析由于上述原因影响，对工程建设进度的控制带来了困难，为了保证各阶段计划目标的实现，我部先后二次组织了劳动竞赛活动，根据总体目标要求倒排进度计划，将计划目标细化到每个子项，制定了完成任务情况的奖惩办法，并付诸实施。同时在活动过程中，加强对工程进度的跟踪检查，对施工进度的执行情况进行动态检查并分析进度偏差产生的原因，为进度计划的调整及实现工程总进度目标提供必要的信息。当出现进度偏差时，找出进度偏差原因的分析，并研究相应的对策和解决方法，以保证目标工期的实现。从整个工程的进度情况看，采取以上工程进度控制办法，基本取得了预期的效果，在项目部部员工和参建单位人员的共同努力下，实现了遵义氧化铝工程2010年2月投料试车的目标。(三) 项目进度控制管理的经验和教训。在矿山工程建设过程中，由于种种因素影响，给工程进度控制带来了相当大的困难，主要经验和教训有：1. 为了保证工程进度按照既定目标进行，为了把各种风险的影响降低到最小限度，必须制定相应的应急预案，一旦危机出现时可以应对自如。2. 在遇到风险时，为了保证计划的完成，必须根据工程的实际情况，采取超常规的做法，采用行之有效的激励手段，把耽误的时间抢回来。3. 在工程建设过程中，要根据工程建设过程中出现的问题和影响进度的因素，适时地调整进度计划，以保证工程建设总目标的实现。4. 加强与外部和业主的联系和沟通，把影响工程施工的外部问题解决在施工以前，最大限度地减少因外部条件不落实而影响工程施工情况发生。五、项目建设的质量控制(一) 质量计划执行情况1. 项目质量目标总承包合同我方履约率100%；工程合格率100%，优良率73%以上；负责采购的设备、材料合格率100%；确保顾客意见答复率100%，打造精品工程。在质量管理方面，根据项目部创优计划，与监理、质监站一道，严格监督管理施工过程中各分包商的质量行为，经常组织各种形式的检查工作，做到质量管理制度化，采取事前、事中及事后三控制的工作方法，通过实行质量管理“一票否决制”，提高了质量管理意思和管理力度，具体完成的主要工作有以下几个方面：2. 质量管理的事前控制严格把好分包施工企业、设备和材料供应商的资质关；坚决杜绝与不具备相应资质的分包施工企业和供应商签定分包、供应合同；不具备相应资质的个人不得在该项目上从事工作；协助监督站审查各施工单位的各主体工程的创优细则，确保创优计划的真实可靠，切实可行。各主体工程都必须根据申报国优工程的要求编制创优细则，没有创优细则的主体工程不得开工，等等。 项目各单位工程发包均按相关要求进行投招标制，在与中标单位签订施工承包合同中，质量等级要求不得低于质量计划确定相关子项的质量等级要求。签订的建安合同划分为126个单位工程，约定的质量等级其中优良114个，合格12个，优良率为90.48%，远远超过73%的质量目标。3. 施工中工程质量控制措施：进入现场的所有检测单位，以及检测人员必须具有相应资质和资格，不具备相应资质的检测机构和人员不得在现场从事检测工作；对进入施工现场的影响工程质量的施工机具，尤其是影响工程质量的计量、检测、实验等重要设备进行核查，不符合相关规定的装备、机具不得进入现场，更不得用于工程实体的施工和检测；分包施工单位应按相关项目管理规范规定和经批准的施工组织设计组织施工，搞好技术交底、工程测量、材料、设备、人员培训等管理工作，严格按相关标准、规范施工，确保工程施工质量；协助和支持质量监督站、监理单位对进场设备、包括甲供在内的进入施工现场的原材料、半成品、构配件等根据相关规定进行监理、监督及复检，不合格的设备、原材料严禁用于工程实体；强化“检验批保分项，分项保分部，分部保单位，单位保子项，子项保国优的创优理念”。协助和支持监理单位按现行国家标准、规范实行工程监理，搞好检验批、分项、分部、单位工程等的验收工作，工序交接工作。参与分部工程、单位工程的验收，不经验收合格不得转入下道工序；隐蔽工程必须按相关规定和规范验收，形成相关文件，未经验收的工程不得隐蔽，确保隐蔽工程的施工质量；协助和支持监理单位按相关规定“实行见证取样和送检制度”，该见证的试样未实行见证取样的不予认可和结算。施工中工程质量控制的具体工作 有色质量监督总站专门成立了质量监督站，作为政府质量监督专门机构，依法对项目工程质量进行监督。由我部聘请甘肃土木工程科学研究院，在现场成立了遵义氧化铝检测中心，专门对工程中使用的砂浆、砼、建筑材料、钢材等进行检验以及无损检测工作。 项目施工中有多家施工单位、检测中心、混凝土集中搅拌站及两家地勘单位，共计总人数3000余人。各单位负责人、其他管理人员124人，均持证上岗，其中：高级职称2人，中级职称29人，初级职称人数36人。从事专业主要为建筑、机械、暖通、给排水、企业管理等相关专业。特种作业人数 186人，特种作业持证上岗率100%，主要工种有：电工、焊工、脚手架工、起重工及特种设备作业操作人员等，所有人员全部经过专业培训教育。施工人员能够满足项目施工要求。按照国家质量管理标准和总部三大体系运行要求，对项目部日常检查使用和所有施工单位的在用计量器具是否进行相关部门的检验、检定、校准情况进行核查、登记。经登记合格的计量器具数量为164台(件)。 为了保证工程使用的砼的质量能过有效控制，项目部专门成立了商品混凝土搅拌站，对砼标号要求在C20以上等级的砼实行统一集中搅拌供应。 保持对工程质量评定情况进行掌握。质量管理要求，每月对各施工单位完成的检验批或分部分项工程的质量评定情况进行统计、分析。工程检验批(分项)质量优良率均在90%以上，如：2009年和2010年统计结果为93.34%和96.81%和93.18%。有色工程质量监督总站于2010年5月10日至12日组织检查组，对有色行业在建工程进行了质量大检查。在现场共检查了6个施工单位的10个单位工程的32项在建检验批或分项工程，32项全部合格，其中优良26项，优良率81.3%(其中土建检查25项，优良20项，优良率80.0%；安装检查7项，优良6项，优良率85.7%；共实测634个点,合格率100%。4. 事后质量控制各阶段经验收不合格的工程不得转入下道工序，必须按规定返修合格后，经再次验收合格后，才可继续施工；重要部位或是关键设备的关键施工环节不合格的必须推倒重来；设计变更实行“设计变更确认制度”，确保变更不会降低工程质量；构成事故的应按相关规定逐级报告，处理方案要按规定审批，并形成文件备案。 对现场施工过程中出现的几次较大的质量事故，组织各方分析原因，研究处理方案，做到“四不放过”：第一件事是2009年11月1日7日期间,混凝土集中搅拌站在生产过程中，疏于管理，造成砼33组试块耐压不合格的批次混凝土质量问题，影响了7个施工单位的23个子项的施工实体质量，并严重影响工程的工期目标。问题发现后，我部立即组织相关单位分析原因，制定整改措施和完成时间，其中除六个子项经设计复核需采取不同的方法进行加固处理外，其余子项混凝土质量均满足使用要求，不需处理，这六各子项的施工单位根据制定整改措施，按要求整改到位。同时，我们也对责任单位集中搅拌站进行了相应的经济处罚。第二件事是赤泥沉降槽椎体部分制作安装质量问题，由于施工单位在深锥沉降槽制作安装过程中，未按设计要求，误将锥体部分按槽底板质量标准进行下料、焊接等，导致出现锥体经向(素线)焊缝质量和压弧弧度达不到设计要求，给工程质量埋下了质量隐患。项目部多次召开专题会，邀请质量监督站、业主等单位的专家参加，对存在的质量问题进行分析、研究、反复进行计算，最总决定由设计院制定对深锥槽底板的加固方案，项目部责成施工单位按此方案组织整改，及时消除了质量隐患。 (二) 质量控制效果分析；1. 根据以上质量控制措施的实施结果，遵义氧化铝工程项目质量从开工、建设，到竣工投产至竣工验收，全过程均在质量控制当中。2. 发生的二件较大质量问题，经设计、施工等各方努力，已经得到妥善处理，可以保证该工程安全要求，不会落下安全隐患。3. 工程项目质量情况尚未最终评定，根据目前统计的资料，单位工程优良率有望在85%以上，达到优良工程标准。(三) 项目质量控制管理的经验和教训。1. 在工程项目建设招标过程中，应严把资质审查这一关。如：施工单位特种设备安装是否具有安装许可证(是否在有效范围和有效期的问题)的资质证问题，施工管理和操作人员是否具备相关资格证(上岗证)问题等，国家法律法规有明确的要求，必须遵照执行。2. 设备尤其是特种设备(包括：锅炉、压力容器、起重设备、压力管道元件等)到货、验收，必须检验合格证是否齐全，质量证明文件不齐不能办理入库验收手续，设备到货验收时间应以实物开箱检验合格、资料齐全日期为准，这样有利于督促设备供应商随机提供设备质量证明文件。3. 工程招标需了解、考察投标单位的社会信誉，严格控制分包管理，否则，将会给现场管理带来很大的困难。六、项目的费用控制(一) 在建安工程方面的费用控制本项目费用控制是建立在施工图设计和施工图预算的基础上的，项目部组织了各专业的费用控制工程师对每个子项的标底都进行了精心测算。我们在业主代表及有关监督部门的配合下对所有子项都进行认真的招投标工作。对一些通用工程，工期较短，专业性相对简单的子项采取了固定总价包干的形式进行招标，而对那些工期相对较长，专业性强又比较复杂的子项我们采取了费率下浮的招标形式。首先，把好签证关。杜绝不合理工程量和不合理费用发生，严格控制费用的增加。项目部规定，工程现场签证必须有施工单位、项目部现场工程师和费用控制工程师三方在场在能办理有效的签证。其次，控制好进度款的支付。费用控制工程师每月根据现场工程师所签署的施工单位所报进度，在该子项控制标底的基础上，扣除甲供材料费以后再经过业主代表批准。才能作为进度款支付依据。对于甲供材料，为了对甲供材料单价有一种控制基线，项目部编制了一系列甲供材料预算单价。以指导整个工程项目的招标及预算费用控制。在乙供材料方面，除执行当期当