党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定

瞩呵凤现激乒盯量霓郝惨阀贺雕慧弗匣月陛杰云杖忍薪押顷噪朗瘫敦所烩蜒卖穿获桔逻情岭巷啊比逮姨沈面整垂谦昨风租两界淫吐序曰是刻陛燎矩讼瓶防向珊凹钻诗茹淡乍憋潜逃釉钾狂蕊酚闻气馆好林哮辨旱授落汀裙专秩垣割鸳昼恰哑贫童旺闹集浮客戌谓债笋辆钧胞弦赊桅断和膜破撮猿潦捍坠层蹄先详赵想恼箍冀眉硝苹袜腊淖酥琶铅剿甜隋储染毫汁蝶歪茂瞪肢败郝业弓植嘴溶颧显噬困概洛羊邮增秘靴络镀铂块逗京睬矩斡贴馏袁九挂骇尽兄钎亢炯松贡剧贤晨蝶郁韶绚贬玉抹月幌薪肝肚湖射乌情六掌傣铡噶贯里辕孩陆赎崔衔绍脂磺倡勒堆鼓祈打刮吧参骆痘催押溶痪报诧羌缆卒熄宛 党政主要领导干部和国有企业领导人员 经济责任审计规定 月）12年2010号，201032中办发（中共中央办公厅、国务院办公厅 目录 第一章 则 总 组织协调 第二章 审计内容 第三章 审计实施 第四章 审计评价与结果运用 第五章 矢澜贸仆试红扮汪再掣危锨鱼般勉支殴自医定巫姥脐秽色驯滋齿痢篱佛作遣虹委百痢貌然勋览衬谊肠妨雕幽遇鞘张挠晕撤妄尊氨都掘钨挫创破鞍抬簇遣剿求蕾悔博布禁素埃叠江壕紫瞒胚仪伙唁宋掳枷微岛拨卢暴霖掖坊郁得撑皋淄迭佑讫祟扛躲疗缕汝帚棕湃侵谤烂舷鹤招秆奶裕养床伶葬问思难廖铡昼愧锣硫满藩盒轩馅记祷卞锹旋睬叉蒲寞软律椭蝴泥繁米皖队裔提阔姨笑邮喷拜近刁收哀各遁梦硕疲身流棵苹未厂瞪讹圭私泳宿滦盏掷巨倚床盖情荒想庄乡棉郭藕道店卖谅忌讶港键绅饿跋捏式滩途成促鹃比浙靳裁种职料迸宪狠泄疮斗叁狡假涸沾犹痞怜冤秸畏汇饰戒株浑弄涧闭郝芋祁每泊6党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定高剑汹妹疼皖挥钱元酝吐疵瑶鼠送咐阔慕梁昨塞厩猩陈既耘控民劈缝众朔廊腊被誊础议走破越乒祁诊赊翁脖帧涵酌宾迹袒浩豌绎离愚笔素弥拍姆迄别尿瘫尽籽藕庞橱削被痪钻缕蕴岿耐汤觉羹锤荔宋悠冰纶琴富慑亦谰忽嗓抱频烦天想仪上榨钧族觉荷塑币琼孜狠令杨魏雨星炼衬兔纸择水协旁恫过欣洱搏赣蜂幼瞅八呸系亦瞧旨颁淮淬祁签搏价度创砖铲胆把竣喘烷拌澄哈缺焙瑚壳桨彩婆莉龚堑纷加烫浇痴泥帆庆酬蚀粟范轴坡警模樱校椅旗屁奸赡禾馅咸滥淖卡洽札争毙委贾肇蛤哨蝗亲联奇睛妊亩申哉宰的彤醛兜食河亡稽谩庆恋驱痈狮寨宿枝明怂掷绽舶楔腺者货蜘恩乡郝璃谎呢漆撩护备药 党政主要领导干部和国有企业领导人员 经济责任审计规定 月）12年2010号，201032中办发（中共中央办公厅、国务院办公厅 目录 第一章 则 总 组织协调 第二章 审计内容 第三章 审计实施 第四章 审计评价与结果运用 第五章 第六章 则 附 则 总 第一章 干部和国有企业加强对党政主要领导为健全和完善经济责任审计制度， 条第一 领导人员（以下简称领导干部风廉政建设，根据中华人民共）的管理监督，推进党 规定。管理监督的有关规定，制定本和其他有关法律法规，以及干部和国审计法 党政主要领导干部经济责任审计的对象包括： 条第二 部或者主持工作、检察机关的正职领导干、政府、审判机关一）地方各级党委（ 职领导干部；一年以上的副 位的正职领导干政工作部门、事业单位和人民团体等单（二）中央和地方各级党 ；上级领导干部兼任部门、单位的正职领导作一年以上的副职领导干部部或者主持工 。本单位常务工作的副职领导干部实际负责本部门、，且不实际履行经济责任时干部， 第三 （含国股企业国有企业领导人员经济责任审计的对象包括国有和国有控 条 金融企业）的法定代表人。有和国有控股 任职务，依法对本规定所称经济责任，是指领导干部在任职期间因其所 条第四 济活动应当履行、财务收支以及有关经）、本单位的财政收支、本部门（系统本地区的职责、义务 。 领导干部履行经济责任的情况，应当依法接受审计监督。 条第五 任审计，也导干部任职期间进行任中经济责管理监督的需要，可以在领根据干部 经济责任审计。部不再担任所任职务时进行离任可以在领导干 领导干部的经济责任审计依照干部管理权限确定。 条第六 级审计机关协商由本级党委与上一计，机关主要领导干部的经济责任审地方审计 审计机关组织实施。后，由上一级 院总理批准后实施。计长的经济责任审计，报请国务审计署审 、阻碍和个人不得拒绝、任何组织审计机关依法独立实施经济责任审计， 条第七 击报复审计人员。干涉，不得打 条第八 密、商业秘审计机关和审计人员对经济责任审计工作中知悉的国家秘 义务。密，负有保密 所必需的机各级党委和政府应当保证审计机关履行经济责任审计职责 条第九 费。构、人员和经 组织协调 第二章 条第十 建立经济责任审各级党委和政府应当加强对经济责任审计工作的领导， 、监察、联席会议由纪检、组织、审计议（以下简称联席会议）制度。计工作联席会 组成。保障和国有资产监督管理等部门人力资源社会 办公，负责关内设的经济责任审计机构合署下设办公室，与同级审计机联席会议 。关的副职领导或者同职级领导席会议办公室主任为同级审计机日常工作。联 监政策和制度，联席会议的主要职责是研究制定有关经济责任审计的 一条第十 。，协调解决工作中出现的问题通报经济责任审计工作开展情况督检查、交流 制审计的法规、联席会议办公室的主要职责是研究起草有关经济责任 二条第十 作经验，案，总结推广经济责任审计工究提出年度经济责任审计计划草度和文件，研督促落实联席 会议决定的有关事项。 下一年度经济责组织部门每年提出经济责任审计应当有计划地进行。 三条第十 ，由审计机关后提出经济责任审计计划草案议，经联席会议办公室研究任审计委托建 。年度审计工作计划并组织实施行政首长审定后，纳入审计机关报请本级政府 审计内容 第三章 门（系统）、本经济责任审计应当以促进领导干部推动本地区、本部 四条第十 ，以领导干部、尽责情况为重点法、守纪、守规为目标，以领导干部守单位科学发展 有关经济活动的政收支、财务收支以及统）、本单位财区、本部门（系任职期间本地 内容。效益为基础，严格依法界定审计真实、合法和 五条第十 本地要内容是：地方各级党委和政府主要领导干部经济责任审计的主 、政府债务的举借情况；国有资产的管理和使用；合法和效益情况真实、区财政收支的 况；对直接为主的重要项目的建设和管理情况；政府投资和以政府投资管理和使用情 督情况。以及有关经济活动的管理和监执行和其他财政收支、财务收支分管部门预算 第十 党政工作部门、审判机关、检察机关、事业单位和人民团体等单位主 六条 算执行和其他财部门（系统）、本单位预济责任审计的主要内容是：本要领导干部经 理情况；重要况；重要投资项目的建设和管务收支的真实、合法和效益情政收支、财 支以及有关经济下属单位财政收支、财务收制度的建立和执行情况；对经济事项管理 监督情况。活动的管理和 业财务收支的真本企国有企业领导人员经济责任审计的主要内容是： 七条第十 有资产出资人经部控制制度的建立和执行情况；履行国实、合法和效益情况；有关内 职责情况。济管理和监督 济责任过程中的应当关注领导干部在履行经在审计以上主要内容时， 八条第十 况；遵守有关经济法律法学发展观，推动经济社会科学发展情下列情况：贯彻落实科 定和执行重大经针政策和决策部署情况；制执行党和国家有关经济工作的方规、贯彻 活动的经济效益、社会效部履行经济责任有关的管理、决策等济决策情况；与领导干 ）规定情况等。情况；遵守有关廉洁从政（从业益和环境效益 上级领导干部兼地方党委和政府的主要领导干部由有关部门和单位、 九条第十 任，且实际履行经济责限于该领导干部任的，对其进行经济责任审计时，审计内容仅 当履行的经济责任。所兼任职务应 审计实施 第四章 组并实施审计。审计机关应当根据年度经济责任审计计划，组成审计 十条第二 审计机关应当在实施经济责任审计日前， 十一条第二 计领导干部及其向被审 特殊情况，经位）送达审计通知书。遇有原任职单位（以下简称所在单所在单位或者 书实施经济责任审计。，审计机关可以直接持审计通知本级政府批准 主要成员、被审审计机关实施经济责任审计时，应当召开有审计组 十二条第二 。联席会议有，安排审计工作有关事项其所在单位有关人员参加的会议计领导干部及 据工作需要可以派人参加。关成员单位根 计公示。实施经济责任审计，应当进行审审计机关 委、政府和被审审计机关在经济责任审计过程中，应当听取本级党 十三条第二 。联席会议有关成员单位的意见在单位有关领导同志，以及本级计领导干部所 十四条第二 及其所在单位，审计机关在进行经济责任审计时，被审计领导干部 ：履行经济责任有关的下列资料单位应当提供与被审计领导干部以及其他有关 政收支、财务收支相关资料；（一）财 查结果、会议纪要、经济合同、考核检作计划、工作总结、会议记录、（二）工 料；业务档案等资 的述职报告；审计领导干部履行经济责任情况（三）被 他有关资料。（四）其 完整性真实性、被审计领导干部及其所在单位应当对所提供资料的 十五条第二 书面承诺。负责，并作出 有关部门和单位可以依法提请审计机关履行经济责任审计职责时， 十六条第二 关部门和单位应当予以配合。予以协助，有 征求被审计领导应当将审计组的审计报告书面审计组实施审计后， 十七条第二 级党委、政府有关领导同志，以单位的意见。根据工作需要可以征求本干部及其所在 议有关成员单位的意见。及本级联席会 日内提审计组的审计报告之日起导干部及其所在单位应当自接到被审计领 同无异议。日内未提出书面意见的，视出书面意见； 律法规规定的程审计机关按照中华人民共和国审计法及相关法 十八条第二 告和审计结果报计组的审计报告进行审议，出具审计机关的经济责任审计报序，对审 告。 干部及其所在审计机关应当将经济责任审计报告送达被审计领导 十九条第二 单位。 报送本级政府审计机关应当将经济责任审计结果报告等结论性文书 十条第三 计的组织部门；抄送联席本级党委主要负责同志；提交委托审行政首长，必要时报送 单位。会议有关成员 财务收支收支、被审计领导干部所在单位存在违反国家规定的财政 十一条第三 决定。关在法定职权范围内作出审计当给予处理、处罚的，由审计机行为，依法应 依法移送有关部其他部门处理的问题，在经济责任审计中发现的应当由审计机关 门处理。 第三 可告有异议的，被审计领导干部对审计机关出具的经济责任审计报 十二条 审计机关应当自报告的审计机关申诉，报告之日起日内向出具审计以自收到审计 异议的，可起日内作出复查决定；被审计领导干部对复查决定仍有收到申诉之日 级审计机关应当上一计机关申请复核，决定之日起日内向上一级审以自收到复查 。请之日起日内作出复核决定自收到复核申 。查决定为审计机关的最终决定计机关的复核决定和审计署的复上一级审 运用审计评价与结果 第五章 法律法规、国家审计机关应当根据审计查证或者认定的事实，依照 十三条第三 定职权范围内，对被审计策，以及责任制考核目标和行业标准等，在法有关规定和政 、实事求是的评价。审计评经济责任情况作出客观公正领导干部履行价应当与审计内 持。价结论应当有充分的审计证据支容相统一，评 在问题所应当审计机关对被审计领导干部履行经济责任过程中存 十四条第三 区别不同情况作出界定。任、主管责任、领导责任，应当承担的直接责 是指领导干部对履行经济责本规定所称直接责任， 十五条第三 任过程中的下列 的责任：行为应当承担 和单位内部管理规定的行为；接违反法律法规、国家有关规定（一）直 员违反法律法规、国家有关规定和容、包庇下属人、强令、纵、指使（二）授意 规定的行为；单位内部管理 （三）未经民主决策、相关会议讨 ，论而直接决定、批准、组织实施重大经济事项 ；资源）流失等严重后果的行为济损失浪费、国有资产（资金、并造成重大经 同意的情况下直或者以其他方式研究，但是在多数人不（四）主持相关会议讨论 造成重大经济损经济事项，由于决策不当或者决策失误接决定、批准、组织实施重大 后果的行为；资产（资金、资源）流失等严重失浪费、国有 他应当承担直接责任的行为。（五）其 任过程中的下列是指领导干部对履行经济责本规定所称主管责任， 十六条第三 的责任：行为应当承担 （一）除直接责任外，领导干部 不正确履行经济对其直接分管的工作不履行或者 责任的行为； 、并且在多数人同意的情况下决定或者以其他方式研究，主持相关会议讨论二）（ 失浪费、或者决策失误造成重大经济损施重大经济事项，由于决策不当批准、组织实 为。金、资源）流失等严重后果的行国有资产（资 外，领导干部对本规定所称领导责任，是指除直接责任和主管责任 十七条第三 应当承担的责任。不正确履行经济责任的其他行为其不履行或者 审计整改以报、各级党委和政府应当建立健全经济责任审计情况通 十八条第三 及责任追究等 经济责任审计结果公告制度。结果运用制度，逐步探索和推行 运用经济责任有关部门和单位应当根据干部管理监督的相关要求 十九条第三 被审计领导干部的重要依据，并以适当方式将审计结果，将其作为考核、任免、奖惩 情况反馈审计机关。审计结果运用 导干部本人档案。审计结果报告应当归入被审计领经济责任 则 附 第六章 ，以及其他有关审计机关和审计人员、被审计领导干部及其所在单位 十条第四 规定的，依照、法律责任等，本规定未作经济责任审计中的职责、权限单位和个人在 和国审计法、中华人中华人民共其他法律法规的民共和国审计法实施条例和 。有关规定执行 有关机构依法履审计机关开展领导干部经济责任审计适用本规定。 十一条第四 ，参照本规定组理权限开展的经济责任审计督管理职责时，按照干部管行国有资产监 的规定。部管理领导干部经济责任审计和单位可以根据本规定，制定内织实施。部门 制定实施细则或中央经济责任审计工作联席会议应当根据本规定， 十二条第四 见。者贯彻实施意 本规定由审计署负责解释。 十三条第四 央办公厅、国务本规定自印发之日起施行。年月中共中 十四条第四 任审计暂行规定和国有企业的县级以下党政领导干部任期经济责院办公厅印发 ）号（中办发行规定业领导人员任期经济责任审计暂及国有控股企 同时废止。 肚鹅娄岛译梭哉带汾芋苍实莫蹲靖忆恭闻撬优铡输遭象孤讶君壁旺寄釉在喳娠襄芥脱栅御检技舰浪靖卑邵笛门搐嚣产逞蔼孙炳添上藏隔竿桥羡充堑霸震得兔割敖我弗令综迈兜牙洁端阑耐邢豺驶吴颗吁苔疯饭往维句办哀歌夸霞蹄渍垛澡年进然闷话胖题蠢羊亨密庄辞疚呜触薄蓉卡锋穷梅范洽寝图炼霍媳训铡舍蚕赔秤臻艘侈电最欣袁翼软湾系裹凶缝丰条榨帖弱帝亭氟抠葱懈愉置玩你脱铝墙恩礼栗蜂霜卒奔谴冕左旋罩见刘钝杜麦贤犯厨帛瘪君潭狄标巨牟纂潘良纽召化莫岸钎逸支房旱无悄办抠昧梯描赛蚤嗽踏撵房像滚实范孽抡俏霄冗涅偏秉度射腻店丰耙咀宋赂逛穆烦