天长S312交通控制方案

S312皖苏交界至天长段公路改建工程交通控制专项安全方案安徽开源路桥有限责任公司S312皖苏交界至天长段公路改建工程项目经理部二O一二年三月一日目 录一、编制依据1二、安全管理原则1三、安全组织机构1四、各级人员安全职责2 五、人员培训与教育7六、人员设备管理7 七、施工作业区管理8 八、车辆管理9 九、安全生产保证措施9 十、交通标志牌的设置、维护10十一、交通保畅安全措施1422S312皖苏交界至天长段公路改建工程交通控制专项安全方案一、编制依据1、S312皖苏交界至天长段公路改建工程合同文件；2、S312皖苏交界至天长段公路改建工程施工图；3、公路养护安全作业规程（JTGH30-2004）；4、公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）及现行的公路施工安全有关规范、规定。二、安全管理原则1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则项目经理在施工过程中要把安全工作放在首位，认真抓好预防工作，防患于未然。施工过程中首先保证在安全的条件下进行各项施工活动，时刻注意发现事故隐患并及时处理，采取各种措施保障职工的安全与健康。2、坚持“管生产必须管安全”的原则项目经理和各部门负责人要明确安全和生产是一个有机整体，安全和生产一起抓，在布置、检查、总结、评比的同时，布置、检查、总结、评比安全工作。3、坚持“安全具有一票否决权”的原则安全工作是衡量项目部管理工作好坏的一项基本内容，在考核各项工作时，把安全工作列为重要考核内容，对评定工作具有“否决权”。三、安全组织机构项目部设安全生产领导小组，项目经理兼安全生产领导小组组长，项目副经理、总工程师兼安全生产领导小组副组长，各部门负责人兼领导小组成员。项目部设安全生产科，专职检查工地的施工安全，各施工队和施工班组设兼职安全员，安全员全天轮流值班维护现场交通及安全检查。项目部安全生产领导小组组 长：闵远峰副组长：王国祥、毛留生、胡 涛、王玉宏成 员：沈小品、王 龙、郑家林、于可可、高 峰、宋 利 孙 宝、张 乾、史 捷、陈化北、范连进安全生产领导小组下设：安全生产办公室，毛留生任办公室主任四、各级人员安全职责（一）、安全领导小组组长：认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。1、认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，项目经理是本项目安全生产管理的第一责任人。2、制定和执行安全生产管理办法，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法，确保安全生产措施费用的有效使用。3、严格执行安全生产技术措施审批和施工安全技术交底制度。4、工程施工前，组织项目技术人员就有关安全技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细交底，并由双方签字确认；施工中，定期组织进行安全生产检查和分析工作，针对可能产生的安全隐患制定相应预防措施。5、当施工过程中发生安全事故时，必须及时、如实，按安全事故报告的有关规定和程序及时上报和处理，并制定防止同类事故再次发生的措施。6、提供和保证员工安全生产所需的资金和物资，创造安全文明施工环境，为从业人员配备必要的安全防护用品。7、采用新设备、新材料、新工艺时必须向作业人员进行性能、特点、安全技术要求及作业防护条件等安全技术交底。8、组织员工进行安全生产培训、教育工作。（二）、安全领导小组副组长：1、执行国家有关安全生产的方针政策、 法规和有关规范、标准，并组织落实。组织编制和审批施工组织设计或专项施工组织设计。2、工艺、新技术、新材料的使用，负责审核其实施过程中的安全性，提出预防措施，组织编制相应的操作规程和安全技术交底。3、领导安全生产技术改进和研究项目。4、参与重大安全事故的调查，分析原因，提出纠正措施，并检查措施的落实，做到持续改进。5、负责落实安全技术交底制度。6、参与本项目安全生产技术规章制度和操作规程的制定。（三）、安全领导小组成员：1、贯彻执行国家、地方政府和上级主管部门的有关安全生产的方针政策和法规、规范、标准。2、全生产教育列入培训计划，按照工作需要组织各级员工的安全生产教育、培训、考核。3、特殊工种上岗前培训、换岗培训，并考核培训的效果，组织特殊工种的取证工作。4、组织项目部员工认真学习安全生产知识和有关政策、法规，强化安全意识。5、做好日常安全宣传教育、检查工作。6、提出所有部门的安全隐患整改建议。（四）、安全生产办公室主任：1、 贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法规和有关规范、标准，并组织落实。2、 宣传、贯彻有关安全生产、文明施工和环境保护的法律法规、公司的管理制度和下发的通知、文件等，在公司安全办和所在项目部负责人的领导下开展安全工作。3、 协助项目部负责人组织召开安全生产例会，组织安全生产、文明施工和环境保护的宣传、教育、培训和检查工作，落实安全生产责任制度。4、 负责进行现场监督检查，发现安全事故隐患，及时向项目部负责人及公司安全办报告，并参与项目危险源和环境因素识别、评价，制定预防措施，加强对重点部位危险源的监督、控制等。5、 对违章指挥、违章操作的，应立即予以制止，并进行教育和书面记录。6、 参与项目部安全管理制度的制定、修改工作，并监督落实。7、 积极参与安全事故的抢救和善后处理工作，并协助有关部门进行调查、处理。8、 做好安全档案资料的整理保管与上报工作，于每月月底前一天（节假日顺延）上报公司安全办，并参加公司安全例会，汇报项目部的安全工作开展情况。9、 负责拟订项目部各岗位、各工区的安全生产责任书，并负责组织签订。10、 负责建立项目部安全防护设施及用品台帐、安全经费列支台帐，并监督检查使用的合理。11、 参与安全施工方案的论证审查工作，推广总结先进经验，积极提出预防和纠正措施，持续推进各项工作。12、 参与安全物资、安全防护用品、特种设备及中小型机具等的验收和检查工作。13、对上级的指示和基层的情况上传下达，作好信息反馈工作。（五）、安全管理员：1、 严格遵守项目部的各项规章制度，宣传贯彻安全生产的有关法律法规以及公司的安全管理制度，在项目部、安全科负责人的领导下开展安全工作。2、 协助安全科负责人组织召开安全例会，开展安全生产宣传教育与培训工作，落实安全生产责任制度。3、 对违章指挥、违章操作的，应立即予以制止，并进行教育和书面记录。4、 参与安全管理制度的制定、修改工作，并监督落实。5、 积极参与项目部安全事故的抢救和善后处理工作，并协助有关部门进行调查、处理。6、 负责建立项目部安全防护设施及用品台帐、安全经费使用台帐，并监督落实。7、 负责拟订项目部各岗位、各工区安全生产责任书。8、 做好安全档案资料的整理、保管、归档与上报工作。（六）、工程队：1、工程队应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和管生产必须管安全的原则，加强安全生产宣传教育，组织学习各项安全生产管理制度，提高全员安全意识，配备兼职安全管理人员。2、施工作业人员必须办理人身意外伤害保险。3、施工作业人员必须按规定戴安全帽、穿戴统一的反光标志服，夜间作业时加穿反光背心。4、施工作业人员不得随意出入施工作业区，或穿越公路。5、施工作业人员不准在施工现场光膀子，裸露半身。6、施工作业人员严禁酒后进入施工作业区，更不准在施工作业区内饮酒。7、施工作业人员在施工作业区内禁止穿拖鞋。8、自卸车倒车时防止撞人事故，打开后门时防止拌合料烫伤及摊铺机碰人事故。9、胶轮擦油工应在胶轮前进时进行擦油，严禁在倒车时擦油，擦油后立即返回路肩，以免发生危险。10、施工作业人员严禁下河游泳，严禁在作业区内打闹、睡觉。11、施工作业人员严禁将废料抛洒在路肩及边坡上。12、严禁施工人员偷盗瓜果、农作物等。13、看护机械人员夜间加穿反光背心，不得睡觉。14、严格遵守交通法规，无条件接受现场办、交警人员的监督检查。五、人员培训与教育1、所有施工人员必须进行安全培训、教育并经考试合格后方可上岗，每日开工前，对作业人员开班前会，由班组长交待当天工作内容及相关注意事项。2、大型机械操作人员必须经培训考试合格后持证上岗操作，严禁先操作，后培训考核。3、项目部必须与各部门及每位员工签订安全目标责任书，明确责任。4、项目部必须与每位员工进行安全技术交底并要纵向到底、横向到边。六、人员、设备管理1、所有施工作业人员必须统一穿着带有反光标志的桔红色工作套装，衣着要整洁，管理人员必须穿着带有反光标志的背心。2、所有施工作业人员必须佩戴安全帽，严禁穿拖鞋、凉鞋进入施工现场作业。3、现场管理人员应佩戴标明身份的工牌，明确责任。4、现场专职安全员和交通疏导员应佩戴红袖章，手执红旗指挥现场安全施工和协助车辆通行。5、施工车辆在车辆尾部悬挂明显的“施工车辆”标志并配黄色警示灯，行进和施工时必须开启。6、车辆必须“三证”齐全有效，且车况良好，性能稳定；要定期进行维修保养，严禁客货混载，不允许带故障行驶作业，严禁超载、超员和超速行车七、施工作业区管理1、施工作业按公路养护安全作业规程（JTG H30-2004）的规定进行交通控制，即设置警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区、终止区（具体详见附图1、2、3、4）。2、施工作业期间，派专人对设置的安全标志牌、锥形标、彩钢瓦围挡等巡回检查，发现有倒伏、转向等现象，及时扶正、还原，对被损坏、破坏的标志或设施应及时维修、更换。3、施工作业期间，派专职安全员巡回检查，发现问题及时处理。4、摆放标志标牌必须顺着交通流方向进行，施工作业完成后，应逆着交通流方向撤除安全设施，恢复正常交通。5、交通控制设置前、完成后，应及时向路政、交警部门汇报，及时发布信息。6、在施工期间，严禁施工车辆及人员跨越或超出安全施工作业区范围，并不得随意在正常通行的车道上停留。7、禁止施工作业人员在施工区以外施工。8、禁止在雨天、雾天、昏暗天气等能见度低、视线不良等不利条件下施工。9、现场周围设置醒目的彩旗，营造现场施工气氛，并能起到提醒过往司乘人员提高注意力的作用。八、车辆管理1、施工车辆必须“三证”齐全（驾驶证、行驶证、保险），方可上路施工，禁止报废车辆、无证车辆上路作业。2、严禁车辆在施工路段U转、逆行、倒车、横向装卸物料。3、禁止在公路范围内有抛、撒、滴漏等影响运营环境的现象。4、当发生事故后，要及时报警，并设置警示标志，醒过往车辆注意安全。5、车辆必须配齐消防器材，防止车辆发生火灾事故。6、施工车辆按预留的出入口进出，不得随意进出工作区。7、所有施工作业人员、车辆必须服从路政、交警等有关部门的施工安全监督管理和检查。九、安全生产保证措施1、对参加施工的人员，必须接受安全技术培训，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，进行安全技术交底，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于特殊工种的人员，应经过专业培训，获得合格证书后，方准持证上岗。按照国家有关规定为参加施工人员办理保险。2、施工现场设置足够的消防器材。施工人员应熟悉消防器材的性能和使用方法。3、高温季节施工和沥青路面施工配备足够的防暑降温药品，确保人员健康。4、加强与气象、水文等部门的联系，及时撑握气温、雨雪、风暴等预报，合理安排施工作业。5、施工中采用新技术，新工艺、新设备、新材料时，制定相应的安全技术措施。6、操作人员上岗前，按规定穿戴防护用品。7、施工所用的各种机具设备和劳动保护用品，应定期进行检查和必要的检验，保证其经常处于完好的状态，不合格的机具设备和劳动保护用品严禁使用。8、开工前了解周围环境情况，根据设计文件复查地下构造物（电缆、管道）的埋置位置及走向，并采取防护措施，施工中发现有危险品及其它可疑物品时，应即停止下挖，报请有关部门处理。9、本项目为路基工程、桥梁工程、沥青混凝土摊铺综合性施工项目，项目交叉施工比较频繁，在施工期间要保持道路畅通，所以在施工路段应设置明显的警示标志和隔离带，将施工现场和通行道路分开，夜间安排值班巡查，24小时保证道路的畅通和施工现场的安全。10、在取土场附近设置明显的标志牌，上面写有“取土坑危险，请勿靠近”的字样，并在弃土场的四周设置隔离带等措施来保证弃土场的安全。十、交通标志牌的设置、维护1、按照公路养护安全作业规程规定，结合施工现场施工情况及全线路况调查情况，进行如下交通控制标志、标牌设置及交通疏导：（1）路肩外施工作业：施工作业区封闭后，车辆通行道路宽于9m， 满足车辆正常通行条件，采用封闭路肩不改变交通流方向交通控制方式：在施工作业区前方1000m处设置“前方1000m施工”标志牌，前方800m出设置“限速30”标志牌，前方45m处开始采用锥形标设置35m长的上游过渡区，施工作业区前方设置10m缓冲区，施工作业区采用锥形标进行围护，摆放间距为10m一个，施工作业区后方设置30m长的下游过渡区，施工作业区后方60m处设置“解除限速30”标志牌。（见附图1）（2）路基施工作业：分为单侧路基加宽和双侧路基加宽。施工作业区封闭后，车辆通行道路宽于9m，满足车辆正常通行条件，采用采用采用封闭路肩不改变交通流方向交通控制方式：在施工作业区前方1000m处设置“前方1000m施工”标志牌，前方800m出设置“限速30”标志牌和“禁止超车”标志牌，前方300m处设置“前方300m施工”标志牌，前方45m处开始采用锥形标设置35m长的上游过渡区，施工作业区前方设置10m缓冲区，施工作业区采用锥形标进行围护占原路面宽度1.5m，摆放间距为10m一个，施工作业区后方设置30m长的下游过渡区，施工作业区后方60m处设置“解除限速30”标志牌和“解除禁止超车”标志牌。（见附图1）（3）路面施工作业：分为单侧路面加宽和双侧路面加宽。单侧路面加宽施工作业，非城镇居住区原路面宽度为12m，城镇居住区路面宽度为14米，施工作业区封闭后，车辆通行道路宽于9m,满足车辆正常通行条件，采用半幅封闭施工半幅双向通行交通控制方式，在施工作业区顺车流方向前方1000m设置“前方1000m施工”标志牌，前方800m设置 “限速30”、“禁止超车”标志牌、前方300处设置“前方300米施工”和“双向通行”标志牌，在前方45m处开始采用锥形标设置35m长的上游过渡区，在上游过渡区内设置电子导向灯和路栏和“向左改道”标志牌，施工作业区前方设置10m缓冲区，缓冲区和施工作业区采用高1m彩钢瓦围挡进行围护 ，施工作业区后方设置30m长的下游过渡区，施工作业区后方60m处设置“解除限速30”标志牌和“解除禁止超车”标志牌。在施工作业区逆车流方向前方1000m设置“前方1000m施工”标志牌，前方800m设置 “限速30”、“禁止超车”标志牌、前方300处设置“前方300米施工”和“双向通行”标志牌，在上游过渡区起点对面位置沿逆车辆方向30m处设置“解除限速30”标志牌和“解除禁止超车”标志牌。（见附图3）两侧路面加宽施工作业，非城镇居住区原路面宽度为12m，城镇居住区路面宽度为14米，施工作业区封闭后，车辆通行路宽不足6m时，不能满足车辆双向通行，采取半幅封闭施工作业半幅单向通行交通控制方式，在施工作业区顺车流方向前方1000m设置“前方1000m施工”标志牌，前方800m设置 “限速30”、“禁止超车”标志牌、前方300处设置“前方300米施工”标志牌，在前方45m处开始采用锥形标设置35m长的上游过渡区，在上游过渡区内设置电子导向灯和路栏和“向左改道”标志牌，施工作业区前方设置10m缓冲区，缓冲区和施工作业区采用高1m彩钢瓦围挡进行围护 ，施工作业区后方设置30m长的下游过渡区，施工作业区后方60m处设置“解除限速30”标志牌和“解除禁止超车”标志牌。在施工作业区逆车流方向前方1000m设置“前方1000m施工”标志牌，前方800m设置 “限速30”、“禁止超车”标志牌、前方300处设置“前方300米施工”标志牌，在上游过渡区起点对面位置沿逆车辆方向30m处设置“解除限速30”标志牌和“解除禁止超车”标志牌。在施工区两端安排安全协管人员进行交通疏导指挥，安排一端车辆先通行，当一端车流量较少时候，安排另一侧车辆再通行。（见附图2）两侧路面加宽施工作业，非城镇居住区原路面宽度为12m，城镇居住区路面宽度为14米，施工作业区封闭后，车辆通行道路宽度大于6m时，满足车辆双向正常通行条件，采取半幅封闭施工作业半幅双向通行交通控制方式，与单侧加宽路面施工交通控制方式相同。（见附图3）（4）桥梁施工作业：板河桥与白马桥采用老桥整体拆除，留下原桥加宽部位，再修筑一条便道，用于车辆通行的交通控制方式。在施工作业区两端前方1000m设置“前方1000m施工”标志牌，前方800m设置 “限速30”、“禁止超车”标志牌、前方300处设置“前方300米施工”和“双向通行”标志牌，在前方45m处开始采用锥形标设置35m长的上游过渡区，在上游过渡区内设置电子导向灯和路栏和便道提示牌，施工作业区前方设置10m缓冲区，缓冲区和施工作业区采用高1m彩钢瓦围挡进行围护 ，施工作业区后方设置30m长的下游过渡区，施工作业区后方两端60m处设置“解除限速30”标志牌和“解除禁止超车”标志牌。（见附图4）卢龙桥施工属单侧桥梁加宽，先进行加宽部位施工，加宽部位施工完成后进行另半幅施工，施工作业区封闭后，车辆正常通行道路宽度大于6m,满足正常车辆双向通行条件，采用半幅封闭施工半幅双向通行的交通控制方式，在施工作业区前方1000m处设置“前方1000m施工”标志牌，前方800m出设置“限速30”标志牌和“禁止超车”标志牌，前方300m处设置“前方300m施工”标志牌，前方45m处开始采用锥形标设置35m长的上游过渡区，施工作业区前方设置10m缓冲区，施工作业区采用高度1m的彩钢瓦围挡进行围护，施工作业区后方设置30m长的下游过渡区，施工作业区后方60m处设置“解除限速30”标志牌和“解除禁止超车”标志牌。（见附图3）涵洞和盖板涵施工, 施工作业区封闭后，车辆通行道路宽度小于6m，不能满足车辆正常双向通行，采用半幅封闭施工半幅单向通行的交通控制方式，与两侧路面加宽施工，车辆通行道路不足6m情况下交通控制方式相同。（见附图2）2、严格按照公路养护安全作业规程及有关规定规范设置各种标志、标牌。摆放标志牌时，标志牌设置车辆在路肩上慢行，顺着车流方向进行摆放；拆收标志牌时，标志牌设置车辆在路肩上倒车慢行，逆着车流方向进行回收。3、在施工作业期间由专职安全员对设置的安全标志牌等做巡回检查，发现标志牌有转向、倒伏、缺损现象，应及时的扶正、更换、增添。十一、交通保畅安全措施一、施工现场管理1、在车辆正常通行情况下，我部自行组织交通疏导，由安全协管人员佩戴红色袖章，手持彩旗，并用口哨进行指挥，配备对讲机进行施工区两端的通讯联系，保证交通的畅通和过往车辆的行车安全。2、在紧急情况下，由施工现场安全负责人联系交警部门、路政部门，在交警部门和路政部门的指挥下，密切配合，精心调配人员，疏导交通，保障车辆正常通行，全力保证施工路段不发生责任事故。3、当施工路段车辆发生车辆故障时，安全管理员应及时将车辆引导至安全地段，保证车辆通行，并立即通知交警部门清障。4、施工现场派安全协管员对现场物资、设备、车辆、安全标志牌进行看管维护。5、看护人员在值班期间，须按规定着桔红色标志服，夜班人员加着反光背心，严格遵守交通法规，确保自身安全，在规定的施工控制区内巡逻值班，严禁在控制区外嬉戏打闹、随意行走。6、看护人员要确保所看管的机械设备的零部件、油料及安全标志牌不被盗、不丢失、不被人为损坏，对倒地、移位的标志标牌要进行及时校正、更换，确保施工现场标志标牌的整齐有序。7、看护人员对所看护的机械设备及标志标牌遭遇暴力盗抢或违章车辆撞击损坏时，须积极制止并及时汇报。8、当遇到大雾天气，雾区在施工区段及上下游附近时，按交警部门的要求，需要停止施工时，则尽快收尾停止施工或大雾天气不安排施工。二、人员管理1、每个封闭作业区4名安全员，负责施工现场的安全管理及标志标牌的维护。2、凡从事施工作业的人员，必须穿着带有反光标志的桔红色工作装（套装），管理人员必须穿着带有反光标志的反光背心,3、所有施工人员严禁酒后参加作业，发现后责令立即离开施工现场，并按有关规定给予严重处罚。4、所有施工人员在工作期间必须坚守岗