安吉县城城北核心区块控制性详细规划文本

第一章 总则第一条 为了适应安吉县经济社会发展的需要，深化安吉县县城城北分区规划，加强和规范城北核心区块城市规划和建设管理，切实有效地指导城北新区核心区块的建设，特编制浙江省安吉县县城城北核心区块控制性详细规划（简称本规划）。第二条 本规划规划范围指安吉县城城北区块的核心区域，西苕溪及西港围合的范围，面积约为685.3公顷。第三条 本规划是规划区内各类建设项目的指导性文件，规划范围内任何拆建、改建、扩建或新建项目，均应符合本规划的规定和要求。第四条 本规划由文本、规划图纸、分图图则和规划说明四部分组成。文本和图纸(包括规划图纸和图则)具有同等法律效力，两者应同时使用，不可分割。第五条 本规划依据：（1） 中华人民共和国城市规划法（2） 城市用地分类与规划建设用地指标(GBJ137-90)（3） 湖州市城市规划管理技术规定（4） 中华人民共和国城市规划编制办法(2006年4月) （5） 浙江省安吉县城市总体规划2004-2020（6） 浙江省安吉县县城城北分区规划2006.5（7） 安吉县生态城市规划(20042020年)（8） 安吉县生态人居名县规划(20042020年)（9） 2004年安吉县城北区块地形图（1：1000）实测图第六条 本规划涉及的指标是依据国家和浙江省有关法规、规范和规定，结合安吉县的实际情况和今后发展制定的，本规划未涉及的指标应符合国家和浙江省及地方的有关规定。第七条 本规划的解释权属安吉县建设局。第二章 土地使用和建筑规划管理通则第八条 规划区内土地使用性质分类和分类代号采用国标城市用地分类与规划建设用地指标(GBJ13790)的规定。本规划用地性质一般划分至小类。第九条 在满足整体规划功能布局的前提下，允许用地在必要情况下的兼容使用，适建范围按附表1：各类用地建设内容适建表执行。第十条 规划允许部分地块在兼容使用的前提下混合使用，具体情况见土地使用规划图及分图图则。第十一条 规划开发强度由滨河向内部纵深地段逐步升高。规划区内建筑以多层为主，其中工业建筑以多层为主，居住建筑以多层为主，拆迁安置居住类建筑以低层为主，公共建筑以多层和高层相结合为主，部分商业以低层为主。第十二条 建筑间距的规定按湖州市城市规划管理技术规定第四章有关建筑间距的条文执行 (具体参见该管理规定中第十五条至第二十四条)。第十三条 临街建筑后退道路红线规定按湖州市城市规划管理技术规定第五章有关建筑物退让的条文执行(具体参见该管理规定中第二十五条至第四十二条)。第十四条 土地开发中在规划要求外为城市提供公共开放空间和公共绿地的应给予适当奖励，容积率奖励办法按本文本第八章相关规定执行。第三章 土地使用控制第十五条 地块控制指标包括地块用地性质、用地面积、容积率、建筑密度、建筑限高、绿地率、机动车出入口方位、停车泊位和配套公共服务设施等规定性指标，以及人口容量、建筑形式等指导性指标。规划区内的开发建设应符合规划控制指标的规定。具体指标规定见附表2：用地开发强度指标一览表和分图图则。第十六条 以街坊为单位进行成片开发时，街坊内的地块界线和内部道路可根据实际开发建设的需要在下一层次的规划设计中做适当调整，但必须符合分图图则中规定性指标的规定。第十七条 规划划分的地块可根据实际情况以及开发条件的不同，进一步细分，但一般居住开发地块不应小于1公顷（商住用地除外）。细分地块后应根据标准增加公共服务配套设施，并满足卫生、消防的安全需要。第十八条 规划中的绿化用地包括公共绿地和防护绿地，规划中所划定的绿地界限为城市绿线控制范围，禁止以各种理由侵占。绿地中可容纳小型的游乐设施和市政设施；临时建筑必须严格审批，且绿地率不小于60。第四章 规划用地布局第十九条 规划区性质与功能定位根据安吉县城市总体规划与安吉县县城城北分区规划的原则与要求，本次控制性详细规划的范围在城市中的功能定位为工业区块。该区同时承担部分城市功能，如行政管理、商业、展示交易等，是一个开放的区域，与周边地区一体化发展。是以工业为主，集生产、生活、管理、商业、仓储等功能于一体的现代化生态型工业园区，是安吉县城有机结构的重要组成部分。第二十条 规划区用地布局形态规划区形成“一心、三轴、六区”的功能布局。综合考虑区域交通联系、环境条件、各功能区的相互关联等多种因素，围绕中心综合服务区，以灵峰北路作为城市发展轴线、天荒坪北路作为工业发展引导轴线、中央大道为景观联系轴线，将物流区、传统工业区、大企业集团区、高新产业区、综合服务区及居住区六大功能区紧密联系起来，使整个规划区形成一个有机整体。第二十一条 工业用地规划第一款 规划区工业用地主体位于灵峰北路以东规划地块，同时包括灵峰北路以西、纬四路以北规划区域。规划工业用地面积355.83公顷，占规划区建设总用地的51.92%，容积率控制在1.0-1.5，建筑密度35-45%，绿地率在25以上。第二款 区内工业产业布局分为：（1）高新技术产业区；（2）大企业集团园区；（3）传统产业区。其中：传统产业区85.09公顷，占12.42%；大企业集团园区133.49公顷，占19.48%；高新技术产业区115.23公顷，占16.81%。第三款 工业区北部、规划11省道以南规划为工业区服务的仓储物流中心，用地面积21.26公顷，占规划取建设总用地的3.1%。第四款 工业区内全部为基本无污染的一类工业，根据需要可兼容仓储物流用地。第二十二条 居住用地规划第一款 规划区居住用地位于灵峰北路以西、纬四路以南区域。总用地面积93.50公顷，占规划区建设用地的13.65%。第二款 居住用地布局为居住区-小区-组团三级结构。小区以公建设施为中心结合小区中心绿地，居住组团围绕其周边进行布置。第三款 居住用地基本为二类居住，可兼容一类居住，共用公共服务设施，公建用地6.50公顷。第四款 居住组团分为两类：一是蓝领公寓，容积率控制在1.5，绿地率30%，建筑密度30%；二是拆迁安置区，为低层联排住宅组团，容积率控制在0.8，绿地率35%，建筑密度35%。第五款 居住用地的配套公建设施中，幼托、社区管理、文化活动中心和小型商业设施等集中于小区中心广场或绿地周围布置。共配建幼托3所，每所用地面积为3000平米，总用地面积为18000平米，服务半径300米；小区中心设居委会，每处建筑面积60-100 平米。大部分满足居民日常生活基本需要的各类零售商店、菜场、储蓄所、邮政所、公用电话、饮食店、理发店、修配店、食品店、药店等，沿环岛西路设置。第二十三条 公共设施用地规划规划区公共设施用地面积25.08公顷，占规划区总建设用地的3.66%。第一款 行政办公用地规划规划行政办公用地主要位于灵峰北路以西，中央大道以北，经二路以东，500kv高压线走廊以南地块，主要为工业区行政管理机构。行政办公总用地面积3.85公顷，控制容积率在1.8，建筑密度30，绿地率40%。第二款 商业金融用地规划商业金融用地主要位于中央大道南面，综合服务中心内，为整个规划区提供各类商业服务。规划商业金融用地9.71公顷。市场容积率控制在2.0，绿地率20%；宾馆容积率控制在3.0，绿地率35%；其他商业服务容积率控制在1.5，绿地率35%。第三款 文化娱乐用地规划规划区文化娱乐用地位于经二路以西综合服务中心内。行政文化中心中的文化娱乐用地结合行政办公用地布置，成为整个城北区的文化娱乐中心，其中包括图书馆，博物馆，展览馆，文化活动中心等设施，用地面积1.91公顷，容积率1.5，绿地率30%以上。第四款 体育设施用地规划结合小学运动场地设置城北区综合体育运动设施，绿地率35%以上。第五款 本规划未涉及的其他配套公共服务设施参照浙江省和安吉县相关规定执行。第二十四条 道路系统规划第一款 道路系统规划指标规划区道路交通用地104.92公顷，占新区建设用地的15.31%，其中道路用地94.8公顷，社会停车场用地6.21公顷，广场用地3.91公顷。第二款 道路分级规划区道路系统由城市主干路、城市次干路、城市支路与区内道路四个等级组成。第三款 道路规划城市主干路灵峰北路、中央大道是联系外部区域，承担工业区过境交通的主要道路，道路红线宽度分别为50米和60米；城市次干路纬十路、天荒坪北路、纬四路为主干路之外的较高等级的道路，红线宽度为2440米，主要联系工业区内部交通；城市支路城市支路为城市干路的辅路、公共设施区、居住区和工业区的内部道路，道路红线宽度为18米、15米两种；区内道路区内道路划分各功能地块，红线宽度12米。第四款 停车场规划规划安排了六处社会公共停车场（详见附表7：公共设施配置一览表），工业区内停车在工业地块内部解决；其他公共服务设施也在地块内自行配置停车场地。结合停车场，设车辆维修、加油等设施，各地块内配建相应的停车位第五款 广场规划规划区在主要开倘空间、景观节点处规划广场，面积3.91公顷。广场以铺装、草坪为主。第二十五条 绿地系统规划结合规划区良好的自然条件，建立布局合理、层次丰富的绿色空间体系。规划区绿化用地面积总计96.42公顷，占规划区总建设用地的14.07%。第一款 绿化结构规划区内绿地系统以滨河50米防护绿地为生态绿化带、500kv60米宽的高压线走廊和周边山体为绿源，通过景观视廊和与各道路防护绿化相连，并在综合服务区结合挖沙坑形成放大节点，设中心公园，最终构成棋盘式的网络绿化格局。第二款 公共绿地规划 公共绿地主要是中心公园和街头绿地。是规划区内的主要大型公共绿化空间，为整个规划区提供休闲娱乐场所。公共绿地占地6.90公顷，占规划区总建设用地1.01%。第三款 防护绿地规划规划区防护绿地面积89.52公顷，占规划区总建设用地13.06%。沿天荒坪北路两侧，各设置宽15米的防护绿带；沿纬四路以北侧，设置宽30米的防护绿带，南侧设15米的防护绿带；沿灵峰北路、纬九路、纬七路、纬五路、环岛北路两侧，各设置宽10米的防护绿带；沿防洪堤内侧设50米宽的防护绿带；500kv高压线走廊设置60米的防护绿化带。第四款 道路广场绿地规划道路绿地为道路广场用地（红线）范围内的绿化用地，包括道路绿带（行道树绿带、分车绿带、路侧绿带）、停车场绿地等（不包括居住小区级道路以下的道路绿地）。绿地上种植的树木应采取通透式配置方式，在距离邻机动车道路面高度0.9m至3.0m之间的范围内，其树冠不遮挡驾驶员的视线。按城市道路绿化规划与设计规范（CJJ7597）规定：红线宽度大于50M的道路绿地率不得小于30；红线宽度小于40M的道路绿地率不得小于20。第二十六条 景观系统规划第一款 营造一个优美，宜人的生产和生活环境。在构建园区内整体绿地自然景观系统的同时，也注重创造以建筑和人工景观为主体的人文景观系统。第二款 沿灵峰北路形成一个连续的建筑景观带，在入口和中心放大成建筑景观节点，成为整个新区的创新、进取、开拓精神的代表和写照。第三款 强调河滨生态绿化带的景观作用，通过与公园的结合，形成一条综合性的滨河连续水景绿化景观带。第四款 在中心景观区与各个分区内景观的衔接上，通过对建筑限高和开敞空间的预留，创造出视觉走廊，即当人们在视觉走廊的任何一点，都可以有很好的景观感受。第五章 道路交通规划控制第二十七条 道路红线之内的用地为交通设施用地(包括上空)，任何单位和个人不得以任何理由侵占道路交通设施用地。第二十八条 规划区内道路分为四级，分别是城市主干路，红线宽度5060米；城市次干路，红线宽度2440米；城市支路，红线宽度1518米；区内道路，红线宽度12米。具体情况见附表5：道路规划控制表。第二十九条 城市主、次干道的建设应严格遵守本规划的规定，支路的开辟可结合地块合并开发或街坊整体开发时的实际情况进行调整，但应保证道路断面形式、出入口位置和大致走向不变。第三十条 道路交叉口路缘石圆弧与直线段接点向主干道方向延伸80米，向次干道方向延伸60米，向支路方向延伸40米范围内，为禁止机动车开口路段。第三十一条 道路竖向设计应综合考虑地形、防洪排涝、工程管网的布线和与现状道路及已完成设计的城市道路的衔接等要求。第三十二条 公共活动场所、人行道等地段必须考虑无障碍设计。第三十三条 规划区内设6处社会停车场，分布在主要公共服务设施附近。各类建筑按附表6：配建停车位控制指标表要求配建停车位。因建设需要，地块用地性质或建筑容量需进行调整时，停车位也需按新的使用性质和容量配置。第六章 市政工程管线规划控制一、给水工程规划第三十四条 规划区用水量为3.6万m3/日，其中用水日变化系数为1.4。第三十五条 规划区水源主要由区外的城西水厂（规模14万m3/d）及城市供水管道供给。第三十六条 根据规划区的地形及水源情况，规划区供水管网布置为环状，主干管管径DN400-500，主要沿灵峰北路、中央大道及纬十路路布置，支管管径为DN200-300。第三十七条 为满足供水安全及消防要求，区内给水管网以环状为主，最小管径为100mm，消防用水按同一时间火灾次数2次、一次灭火用水量25升/秒考虑。二、排水工程规划第三十八条 排水体制为雨污分流制，雨水根据基地四周环水的特征，设排涝明渠，采用暗管或暗沟的形式就近接入排涝明渠，最终排入西苕溪。第三十九条 雨水设计流量计算公式： Q=qF（升/秒）雨水量计算采用湖州市暴雨强度公式 4216.42(1+0.0.7381gP)q= (t+16.38)0.799其中：t为集水时间，t=t1+mt2；t1为雨水地面径流时间，取10-15分钟；m为折减系数，管道取2；t2为雨水管渠内流行时间；设计重现期P=1年；综合径流系数取0.55；F为汇水面积（公顷）。排水明渠按20年一遇设计标准计算。 第四十条 一般情况下，雨水管道坡度平行于道路坡度。第四十一条 规划区内污水量按生活平均日用水量的90%、工业平均日用水量的80%计算，计算平均日污水量为1.93万m3/d。第四十二条 污水管道按道路坡向平行于道路中心线布置，地块内污水汇集到灵峰北路上的污水干管，由南向北汇集，最终进入地块北侧的污水处理厂。第四十三条 污水处理厂远期考虑规划地块及地块西面科教园区污水处理，规划占地6.2公顷。三、 供电工程规划第四十四条 规划区预测供电负荷约为76.8MW。第四十五条 规划保留500kv高压线走廊，220kv高压线予以搬迁。近期以就近城市变电站作为中心区电源，远期在基地内设110KV变电站为电源。第四十六条 规划区中压配电采取110KV变电站10KV开闭所10KV/380V配电所方式。开闭所、配电所户内布置，电缆送电。规划区设置10KV开闭所9处。四、 通信工程规划第四十七条 规划区电话主线需求量为5.6万线。第四十八条 规划区内设电信分局一处，规划容量90000门。第四十九条 规划区外围与城市相接的主干道（中部路、滨江路）敷设18孔管道；次干道12孔管道，小区内道路由交接箱至大楼，一般敷设6孔管道，最少支线管孔数不少于4孔。电信管线敷设在道路的西侧、北侧人行道下。第五十条 规划在与电信分局相邻地块设邮政支局一处。五、 燃气工程规划第五十一条 规划区采用天然气管道供气，按100%气化率供气。第五十二条 根据安吉县城市总体规划等推荐指标及本区块实际，本次规划确定居民生活用气采用天然气人均耗热定额：2721兆焦/人年；天然气低热值36.3兆焦/立方米。居民用气量、公共建筑用气量比取1：0.2；管道漏损及不可预见用气量占总用气量的比例取5%；燃气低热值按33.812MJ/NM3计；月高峰系数取1.2，日高峰系数取1.15，小时高峰系数取3.2。工业产业用气量根据各企业实际需要供给。第五十三条 规划区天燃气管网采用中压一级管网系统，工作压力0.4Mpa，直接由中压管配气，居民用气采用楼栋箱式调压器，经调压箱调压至用户。六、管线综合规划第五十四条 规划燃气、电信、污水管道布置在道路的西、北侧；给水、电力管道（管沟）布置在道路的东、南侧；雨水管道布置在道路中心线下。第五十五条 各种管线均平行道路中心线布置，管线距建筑物的距离由近至远的顺序依次是电信、电力、燃气、给水、污水、雨水。当道路的人行道、绿化带宽度不能满足管线综合要求时，给水、雨水、污水管线可设置在车行道下。第五十六条 地下管线相互交叉时，各种管线垂直方向的相互关系由浅至深的一般次序为：电力、电信、燃气、给水、雨水、污水。七、环境卫生设施规划第五十七条 环卫设施规划目标1机械化收集率100%2密闭化收运率100%3压缩收运率90%4垃圾、粪便无害化处理率100%5噪声/大气环境功能区达标率100%6汽车尾气达标率95%7建成区绿地率35%第五十八条 环卫设施规划垃圾转运站垃圾转运站布置原则：小型转运站每0.71.0平方公里设置一座，用地面积不小于100平方米，与周围建筑物间隔不小于5米。本区设置一座中型与两座小型垃圾转运站。公共厕所按照部颁城市环境卫生设施标准，结合当地实际情况，公共厕所为一、二类水冲式公共厕所。公厕设置指标为每小区内一座。商业、娱乐等流动人口高密度街道地区，适当提高公厕密度，按人流每千人6平方米设置，道路间隔300500m设置一座，每座公厕建筑面积一般为3060m2。河道清洁考虑水上漂浮物打捞，定期打捞水上垃圾，清洁河道。八、综合防灾规划第五十九条 消防工程规划消防站的配置需严格按城市消防站建设标准执行。普通消防站的布局，应以街道报警5分钟内消防队可以到达责任区边缘为准则，每47平方公里设置一处，至规划末期，规划区内需新建一座普通消防站，用地面积为3500m。第六十条 避难场所规划结合其它防灾规划建立城市防灾避难场地，利用空地、公园等开阔场地作为火灾避难的，火灾避难地的服务半径不小于2km，并且应保障火灾避难地的疏散联系通道的畅通。第六十一条 人防规划根据人防条例，规划以就近分散掩蔽代替集中掩蔽为原则，综合利用城市地下设施，将城市各类地下空间纳入人防工程体系，研究平战功能转换的措施与方法，规划在行政办公用地内设人防指挥中心。第六十二条 防洪排涝规划 西港和西苕溪的防洪设计标准均应达到50年一遇。四周防洪堤堤顶标高均应根据水利设计部门所提供防洪堤坝顶标高为设计依据。考虑到规划基地四周环水的特征，规划在基地内地势低、适中位置布置新开河，基本沿天荒坪北路，作为基地内部排涝的重要解决手段。第六十三条 地质灾害防治规划规划实行“预防为主，避让与治理相结合”的原则，强化地质环境监督管理，保护地质环境，尽最大可能减少地质灾害损失，保证社会、经济和环境的可持续发展。 第七章 开发管理政策第六十四条. 一般规划地块的开发应符合下列规定：(1) 必须先进行规划地块整体的修建性详细规划设计，并通过规划管理部门的审批；(2) 用地的使用性质不因规划地块的联合或分隔而变动，如经地块范围调整或其它原因确需变更的，应按本章第六十八、第六十九、第七十条的规定执行；(3) 任何形式的开发均不得改变区级以上道路（18M及以上道路红线）的走线、交叉口、宽度等指标；(4)任何形式的开发中，对于应配套建设的设施，必须和主要建设一同设计、一同报建、一同施工、一同验收，可以提前，但不得置后。第六十五条. 一般规划地块的开发可分为“地块联合开发”和“地块分片开发”两类，共四种形式:(1)两个或两个以上相邻的规划地块由同一开发者联合开发，简称“相邻联合开发”；(2)两个或两个以上不相邻的规划地块由同一开发者联合开发，简称“分离联合开发”；(3)由一个开发者开发一个规划地块的一部分，简称“独立小片开发”；(4)由多个开发者各开发一部分，共同完成对一个完整的规划地块的开发，简称“合作小片开发”第六十六条 不同形式的开发，除应满足以上各规定外，亦需符合下表的特殊规定。各种开发方式均可进行分期开发，且必须符合下列规定：(1) 地块的分期开发必须在一次性完成的覆盖整个地块的详细规划统一指导下进行，并在整个过程中接受规划管理部门的监督、管理；(2) 必须一次性确定“分期开发计划”，在其中详细规定分期开发的时间、建设量、配套设施建设等的分期安排，以及保证金、处罚等内容。“分期开发计划”一经规划管理部门批准、确定，必须严格依照执行；(3) 分期开发过程中，配套设施建设应与主要建筑同步进行，同时验收。配套设施必须首先建设图则中明确位置的项目；(4) 未能按期、按质、按量完成“分期开发计划”的，应严格按照“分期开发计划”中的规定，以及其它相关的处罚规定进行处罚。道路控制要求配套设施控制要求开发强度（容积率、密度、高度）控制要求绿地控制要求多地块联合开发相邻联合开发18M以下城市支路可以调整；其路网密度应不小于原密度；内部与外围道路的接口位置偏移不得大于50M（中心线）只服务于本地区的设施可统一考虑其位置、规模变化；同时服务于本地区以外的设施原则上按规划不变；整体开发强度不得变化；内部各地块局部的指标可通过规划适当调整；内部各地块的高度指标原则上不应改变整体的绿地率必须满足规划要求；可通过规划调整内部各地块的绿化指标；规划中应利用联合优势，提供较大面积的绿地分离联合开发不得变化不得变化1可按规定，要求奖励内容在各地块之间转移不得变化地块内小片开发独立小片开发不得变化配套设施的建设项目应由规划管理部门根据图则规定指定，且应首先考虑“优先建设类”设施；不得变化不得变化合作小片开发不得变化地块中的配建设施不变；开发者通过统一规划，自行协调确定各自承担的内容；不得变化不得变化第六十七条 重点地段、地块、项目的开发建设应符合下列规定：(1)由规划管理部门组织，成立临时性的机构，专门负责此类开发建设的规划、建设的组织、评审与监督、管理工作；(2)此类开发建设的规划、建筑设计和工程建设，宜通过公开招标的方式进行，或委托省内外设计力量较强的单位进行设计，其设计成果应经过专家评审。第六十八条 对本规划中确定的内容原则上不得变更，因发展的特殊需要，经规划主管部门批准；同时依地方情况，经特定监督机构认定的，可有条件地改变某些内容，但应符合本节的规定，且变更解释文件（包括审批文件、变更说明及相关的图纸资料）应在规划主管部门存档备案。第六十九条 用地使用性质的变更应同时符合以下规定：(1)地块的土地使用性质只能在原定性质大类的范围内变动，如C2变C3；不允许跨大类的变动，如C3变R1；(2)符合附表反映的土地使用相容性规定；(3)因用地性质的变更而对其用地开发强度（容积率、密度、高度）和绿地率指标的调整，应参考周围的相同性质用地的指标规定；(4)地块内的配套设施原则上不因用地性质的变更而改变，如因特殊情况确需调整的，应符合本细则第40条规定。第七十条 配套设施的变更应符合以下规定：(1)配套设施的变更应主要以位置变更为主，其数量、规模、性质不应改变；(2)应在相邻或相近，且相同性质的地块内，建设相同性质、规模的配套设施；(3)有较严格的服务范围要求的配套设施，如公厕、垃圾转运站等，其选址另建的位置距原地块边界的距离不宜大于其服务半径的1/4；(4)因特别原因确需调整配套设施的数量、规模、性质时，应极为慎重，必须考虑较大范围内的配套需求之后方可提出，且必须征得负责此类设施的主管部门和规划主管部门的书面同意证明，作为审批文件的附件在规划主管部门存档备案。第八章 奖励和处罚第七十一条 对开发建设的奖励是政府为提高开发者的积极性，鼓励其更自觉地实现政府的规划目标的经济手段。第七十二条 可以要求获得奖励的开发建设行为包括：(1)提供区级公共活动空间；(2)提供区级公共通道；(3)对社会主义新农村发展改造用地进行高标准的开发（包括完善配套设施、提高绿地率等）；(4)在开发建设中提供较规划要求更高一层次（绿地率提高5%以上）的绿地率；(5)现有状态下的“合作小片开发”，但必须符合下列条件：* 合作开发必须建立在自觉自愿的基础上，一切事宜自行协商解决* 合作开发必须同时设计、同时报建、同时施工建设* 合作开发必须不仅是经营上的，而且是物质上的，即共同开发时建筑总平面布置和建筑处理应不受开发者各自用地界线的限制，综合设计* 其它各种符合规划意图、利于城市景观建设的行为。第七十三条 可以获得的开发建设奖励内容主要是用地开发强度（包括：容积率、高度、密度）方面的奖励。第七十四条 开发建设奖励政策详见下表，增加幅度视个别情况由规划管理部门另定，但增加后的建筑密度不得大于50%；居住建筑的建筑密度不得大于35%、间距不得小于遮挡建筑的1.25倍，并符合消防、卫生、交通等规定。用地开发强度容积率(F)高度(G)密度(M)最高额度为1.2F最高额度为1.2G最高额度为1.15M提供公共活动空间SF=F+F*S/S总G=G+G*S/S总M=M+M*S/2S总提供公共通道长度为L、面积为S增加2倍S的建筑面积不可申请可申请高标准进行新农村建设可申请可申请不可申请“合作小片开发”可申请可申请可申请其它行为可申请可申请可申请说明：1 S总：开发建设用地总面积；2 按规划要求建设的绿地面积不得计入城市公共活动空间以获得奖励；3 表中的最大额度限制指单一申请此类奖励的最大额度；规划管理部门可依实际情况在此范围内审批。4 开发者可要求同时获得一种或多种奖励；5 开发者同时获得多种奖励时，各项奖励的最大额度应相应降低；第七十五条 满足获奖要求的开发者原则上均应得到奖励，但规划管理部门因特殊理由，有权不给予奖励；第七十六条 关于规划建设特许的说明：政府为了促进社会、环境、经济效益的综合发展，可根据实际情况，参照规划的原则目标，调整特殊地块的控制指标规定，对开发者实行特殊的政策，控制指标的调整额度参考前述条款。规划建设特许的批准权在政府。第七十七条 开发建设者违反规定的由规划管理部门按城市规划法第五章的规定进行处理。第七十八条 城市管理部门违反规定，且造成后果者，将根据城市规划法第四十三条或行政诉讼法给予处理。第九章 附则第七十九条 本规划自批准之日起生效。第八十条 本规划中容积率、建筑密度、建筑限高为上限指标，绿地率为下限指标。原则上任何建设不得突破指标限度的规定。第八十一条 确有因城市社会、经济发展需要，拟改变本规划规定的规划控制指标的，可按附件中的控制性详细规划实施管理细则的程序进行调整。 附录一、名词解释1. 街坊: 指被城市道路或自然界所围合的城市用地。2. 地块: 指街坊内被街坊路或由用地权属划分的城市用地。3. 容积率: 在地块内地上（0.00米以上）建筑总面积与建筑用地积的比值。4. 建筑密度: 一定用地范围内，所有建筑物的基地总面积与用地面积之比。5. 道路红线: 规划城市道路的边界线。6. 日照间距: 根据各区的气候条件和居住卫生要求确定的，居住建筑主要依据正面向阳房间在规定的日照标准日（冬至日）获得的日照量而确定，其他各类建筑则参考相关标准准则确定。7. 绿地率: 一定用地范围内，各类绿地面积的总和占该用地面积的比率。二、图则索引查询1规划图则用于规划管理部门提供地块设计条件，实施对地块开发建设的控制。2用地编码索引包括分区编号（A、B、C）、地块编号（A-1-1、B-1-1），以及用地性质。可用于不同信息查询分图则。用地性质适建情况 建设内容居住用地公共设施工业用地仓储用地对外交通用地道路广场用地市政设施用地绿地R1R2C1C2C3C4C5C6M1W1T4S1S2S3U1U2U3U4G1G21低层居住建筑2多层居住建筑3教育设施4商业服务设施5文化设施6医疗设施7体育设施8市场9办公建筑10旅馆11商住综合楼12对环境基本无干扰、污染的工厂13对环境有干扰、污染工厂14普通仓库15危险品仓库16社会停车场17加油站18小学、幼儿园附表1：各类用地建设内容适建表注：适建不适建由城市规划行政主管部门根据具体条件和规划要求确定。表中未列入的建设项目，应由城市规划行政主管部门根据对周围环境的影响和基础设施的条件，具体核定。附表2 用地开发强度指标一览表建设项目容积率(%)建筑密度（%)绿地率(%)一类工业M1高新技术产业区1.53535传统产业区1.04525大企业集团区1.53530仓储物流区1.03530二类居住R21（2.5层为主）0.83530二类居住R21（5层为主）1.53030小学R220.82035社区中心R221.23530社区商业服务R221.54025社区文化娱乐R221.53530行政办公C11.83040商业金融C2商业街坊2.04025带状商业1.54520宾 馆3.03035文化娱乐C3文化娱乐建筑1.53530体育设施C40.51540市政公用设施U0.42040医疗卫生C51.13030附表3 规划用地平衡表用地名称及代码用地面积(ha)比重(%)居住用地（R）93.50 13.65其中一、二类居住用地(R1/R2)87.0012.70公共服务设施用地(R22)6.500.95其中小学、幼儿园用地4.490.71综合服务区用地（C）25.08 3.66道路广场用地(S) 104.92 15.31其中道路用地(S1)94.813.83广场用地(S2)3.910.57社会停车场库用地(S3)6.210.91工业用地（M1） 355.83 51.92其中传统产业区85.0912.42大企业集团园区133.4919.48高新技术产业区115.2316.81物流工业区（W）21.263.10码头用地0.760.11市政公用设施用地(U)9.55 1.39绿地(G)96.42 14.07其中公共绿地(G1)33.624.91防护绿地(G2)62.809.16合计城市建设用地685.30 100附表4 建筑退用地红线一览表建筑类别居住建筑科教文卫建筑工业建筑及其他非居住建筑建筑朝向离界距离建筑物高度的倍数最小距离（米）建筑物高度的倍数最小距离（米）建筑物高度的倍数最小距离（米）主要朝向低层0.650.76-3多层0.690.710-5高层0.4120.5150.159次要朝向低层0.2530.34-按消防间距控制多层0.2540.36-按消防间距控制高层0.12590.1510-6.5附表5 道路规划控制表道路等级道路名称起止点长度（m）红线宽度（m）断面形式主干道灵峰北路经一路环岛南路3218.750BB中央大道经一路环岛东路1806.360AA次干道纬十路吉二路灵峰北路1963.440CC纬十路灵峰北路环岛东路1017.830DD天荒坪北路11省道环岛南路4423.230DD纬四路经一路环岛东路1774.224EE支路环岛北路环岛西路环岛东路1463.515GG环岛东路环岛北路环岛南路3034.718FF环岛西路环岛北路纬十路3130.418FF环岛南路吉二路环岛东路2338.418FF纬二路经一路经四路437.618FF纬三路经一路经四路526.218FF纬五路经一路环岛东路1839.618FF纬七路环岛西路环岛东路1481.118FF纬九路环岛西路环岛东路1271.718FF经五路纬四路纬十路2197.415GG经一路纬一路环岛西路3507.018FF经二路经一路纬九路2222.615GG经三路经一路环岛南路3194.818FF经四路纬一路环岛北路1317.018FF纬一路经一路经四路359.215GG纬六路经三路环岛东路781.015GG纬八路经三路经五路488.615GG注：起止点指本规划编制单元范围内的道路讫点附表6配建停车位控制指标表建筑类别单位机动车自行车中高档旅馆（宾馆、招待所）车位/客房0.20.25普通旅馆（招待所）车位/客房0.10.15饭店、酒家、茶楼车位/100M2营业面积1.71.80.6机关、高级金融商贸办公楼车位/100M2建筑面积0.70.80.4普通办公楼车位/100M2建筑面积0.30.42商业区车位/100M2营业面积0.250.37.5肉菜、农贸市场车位/100M2建筑面积0.157.57.5小型体育场馆车位/100座101520影剧院车位/100座0.81.015展览馆车位/100M2建筑面积0.70.83公园车位/1公顷占地面积1.52.020医院车位/100M2建筑面积0.20.31.5小学车位/100学生0.50.7815工厂车位/100M2建筑面积0.20.25二类居住小区车位/户0.30.523 注: 1) 自行车停车位按0.81.2M2/辆（地上）或1.51.8 M2/辆（地下）计；2) 摩托车停车位按每辆占2辆自行车停车位计；3) 本表以小型汽车为标准量表示，其它车辆的停车位换算标准见下表规定：附表 车辆换算系数标准车辆换算系数微型汽车、三轮摩托0.7小型汽车（卧车、2吨以下货运汽车）1.0中型汽车（中型客车、面包车、24吨货运汽车）2.0大型汽车2.5铰链车3.5附表7公共设施配置一览表 类别项目名称一般规模用地面积(m2)规划占地面积(m2)设置数量(处)所在地块编号教育设施幼儿园3000400030003B-6-6、E-3-6、H-4-4小学1000015000209001B-6-6医疗卫生设施医疗救护中心117641B-9-5文化娱乐中心191151B-9-6文化活动站3B-6-3、E-3-8、H-4-4青少年活动中心1000200010001B-6-6老人活动站3B-6-3、E-3-8、H