潼关物流港发展规划的调研报告

潼关县经济发展局关于中国潼关物流港发展规划的调研报告为了全面掌握中国潼关物流港的发展现状和存在问题，更好的推动中国潼关物流港的建设，争取将中国潼关物流港项目列入国家和省上规划，特对中国潼关物流港发展规划进行了深入的调查研究，现将调研情况报告如下：一、中国潼关物流港基本情况：潼关地处西安、太原、郑州三大城市经济圈的交汇中心，是秦晋豫黄河金三角三省三市接壤地和核心区，是国家物流业调整和振兴规划中的东中部物流区域通向西北物流区域的桥头堡，是关中天水经济区发展规划核心轴线的产业集聚带上的一个重要支撑点。良好的交通和区位优势，为物流业的发展提供了有利条件。同时，潼关县已与河南省灵宝市、山西省芮城县签订了联手打造中国潼关物流港框架协议，此协议的签订标志着中国潼关物流港真正成为“三省三县市”共建的项目，这将极大的推进中国潼关物流的建设，也将放大中国潼关物流港幅射力。为推进秦、晋、豫黄河金三角经济协作区物流业合作，推动区域物流产业发展，起到积极的促进作用1、项目建设规模及内容中国潼关物流港项目规划占地8平方公里，估算总投资80亿元，总经营面积500万平方米，企业经营户3万户，从业人员10万人，港区日货物吞吐量2000万吨。预计年产值可达300亿元，年税收可达3亿元。项目规划内容包括：商品展示交易区、公路货运服务区、仓储配送区、第三方物流区、流通加工区、生产配套区、生活配套区、管理服务区、旅游休闲区等九大功能区及港区交通、水电、能源、绿化等基础设施建设。该项目的建设对加快我省物流业的发展、促进经济结构调整、转变发展增长方式将有着十分重要的意义，并将成为中西部的物流聚集的重要节点。2、项目建设现状中国潼关物流港总体规划已完成，正在进行控制性详细规划评审。现已有陕西大件有限公司、福建商会分别拟投资2.8亿元、5亿元建设的潼关大件物流汽配基地、物流总部大厦等项目已经启动。二、中国潼关物流港发展思路及目标1、发展思路中国潼关物流港项目将以科学发展观为统领，按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益回报”的要求，以科学规划为前提，以市场需求为导向，以基础设施的开发建设为平台，利用其区位、交通优势，大范围整合各种物流和商贸资源，通过各类物流、商贸等企业的集聚、扩散和辐射，构建现代物资流通基地。2、发展目标根据对中国潼关物流港项目市场环境、建设条件等方面的分析，在项目总体发展思路指引下，中国潼关物流港发展目标定位为：集综合型商品交易市场和综合服务型物流园区于一体的综合型商贸物流园区。中国潼关物流港将以完善的物流基础设施为依托，提供高水平的物流服务为目标，立足潼关，服务中国关中-天水经济区、黄河金三角经济协作区，带动西北，辐射全国。三、中国潼关物流港发展的主要任务 中国潼关物流港项目是一项规模大、投资大、功能全、时间长、难度大的系统工程，按照总体发展规划，将采取“统一规划、分期开发、滚动发展”的建设实施战略，主要分为前期开发建设、近期规模建设、远期完善建设三个发展阶段，各阶段主要任务为：1、前期开发建设主要任务（1）建立开发实施管理体制及运作机制在县政府主导下，组建中国潼关物流港管理委员会，明确管委会的管理权限及职责，为实施建设做好准备。同时，确定物流港的经营管理机制。（2）启动并力争完成园区配套基础设施、示范性项目及部分辅助设施建设项目建设（3）启动公共信息平台项目启动并部分完成公共信息平台系统的开发项目，完成信息系统功能设计、部分管理软件开发与信息系统的基础硬件配置，包括信息服务中心建立，与各地商品交易市场、物流园区的网络联接。2、近期规模建设主要任务（1）建立与园区大规模建设相配套的政策体系积极争取各级政府资金用于中国潼关物流港内社会公益性较强的项目及适合政府投资的领域，配套或改善投资环境的基础设施建设、市政设施等的投资。积极向各级政府和职能部门争取与中国潼关物流港项目相关的优惠政策，给予在园区开发经营物流项目的企业以相对较为宽松的建设准备期，吸引国内外相关企业入驻园区进行设施建设和经营。（2）成建制地实施园区大型项目建设在前期开发建设实施所创造的基础条件和发展环境的基础上，成建制地建设园区整体规划中的建材装饰材料交易市场、农机汽配交易市场、货运配载市场、仓储配送中心、休闲运动区。积极引进与中国潼关物流港项目开发配套的商家入驻，以便为中国潼关物流港项目内入驻经营户提供最为直接和稳定配套服务。（3）完善信息系统功能在前期信息系统基础上，完善运输车辆管理信息系统、货运配载系统、物流配送系统、电于商务系统、信息咨询及决策支持服务系统，为进驻经营户提供服务。（4）完善环境优化与形象设计在前期建设基础上，进一步完善中国潼关物流港的环境保护与优化工作，以及本项的形象设计工程。（5）强化各种运输方式的联合与衔接落实中国潼关物流港的运输环境发展战略，建立铁路、公路、市内配送道路等相互衔接和配合的通畅的运输体系，并在海关等部门的支持和创造必要条件的基础上，开通中国潼关物流港项目与海运和内河水运直通的陆路口岸。3、远期完善建设主要任务中国潼关物流港项目经过前期开发和中期大规模建设后，作为适度超前的商贸物流园区，经过几年的发展，园区总体规划的各项设施及服务功能、经济开发功能将基本具备，商贸和物流企业的组织经营均具备较高管理技术水平，此阶段园区发展的主要任务就是实现中国潼关物流港的最终发展目标，即建立专业化、规模化、信息化、生态化、品牌化、国际化，并具有独特性、开放性、领先性、带动性和可扩展性的综合型商贸物流园区，使其成为西部商贸物流基地和国家级示范物流园区。四、关于中国潼关物流港发展的政策建议1、中国潼关物流港项目因其独特的区位和交通优势，对于优化我省物流产业布局、带动区域物流产业发展都具有极其重要的意义。因此，建议中省将中国潼关物流港列入国家和省上规划，