2016年卫生监督局公共卫生服务工作计划

1/72016年卫生监督局公共卫生服务工作计划2016年，黔东南州卫生监督工作以党的十八届三中、四中全会，省委十一届五次全会，州委九届五次全会精神为指导，按照省、州卫生工作会议要求，以提升能力为重点，强化卫生监督体系和人才队伍建设；以信息系统应用和现场设备使用为重点，提高卫生监督执法科技含量；以落实有法必依、执法必严、违法必究为重点，深入推进卫生监督职责落实，进一步提升卫生监督工作质量与效率，切实维护人民群众健康权益。一、主要任务州级以上审批机构有效证持证率、监督覆盖率、监督频次完成率100，医疗废物规范收集处置90以上，传染病零漏报，重点科室医院感染管理办法规范执行率较上年提高，放射诊疗项目卫生审查、竣工验收、场所设备监测90以上；消毒效果监测合格率较上年提高；市政集中式供水水厂卫生管理A、B级单位提升到50以上；直接为顾客服务从业人员健康体检落实率90以上；指导县局切实提高监督质量，80以上处罚案件评查得分70分以上，信息平台、现场设备熟练应用率90以上。以民生为重点落实好帮促工作任务。按时完成上级下达的各项目2/7标。二、工作措施（一）加强党风、行风建设一是以“转变作风、为民服务”为主题，按照州委督导组要求开展党的群众路线教育实践活动“回头看”工作，全面落实各项整改措施，遵照“作风建设永远在路上”的指示，紧抓作风建设不放松，防止“四风”反弹。要牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。及时了解掌握群众最关心、最迫切的现实需求，力所能及加以解决；改进学风、文风和政风，不断促进监督队伍作风建设。认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性和面向基层、服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果。二是加强党组织建设，开展党员学习培训活动，对党员干部进行理想信念教育、党风党纪教育、廉洁从政教育及组织党员干部到革命老区接受传统教育。召开民主生活会，学习先进，弘扬正气，开展批评与自我批评，加强领导干部党性修养和作风建设，提高全体党员的政治素质。积极3/7做好支部换届选举和新党员的发展、积极分子的培养工作。加强行风建设，完善局内各项规章制度、工作规范和程序；完善科室和个人考核标准，推进岗位目标责任管理。强化对科室目标任务的过程管理，促进全局工作有章可循、有序管理，形成按制度办事、按制度管人的工作机制。切实落实卫生监督员行为规范，加强内部执法稽查，实行执法过错和错案追究制度，使每一名卫生监督员做到廉洁自律、秉公执法和办事高效，在全社会进一步树立卫生监督执法的良好形象。（二）继续抓好“三好一满意”活动及外宣工作，推动文化建设以“三好一满意”活动为抓手，结合卫生监督工作实际、特点，继续开展“服务好”、“监管质量好”、“职业道德好”“群众满意”的“三好一满意”活动。以媒体报到为途径大力宣传卫生监督“公正执法、求实创新、爱岗敬业、服务社会”的精神，塑造卫生监督良好的公共形象，做到“电视有画面、电台有声音、报纸有文章”。以建设高素质的卫生监督队伍为目标，以开展形式多样的文化体育活动、岗位练兵、技术比武为载体，推进卫生监督文化建设。进一步增强卫生监督队伍的荣誉感、凝聚力和战斗力，提高卫生监督执法的能力和水平，树立人民健康卫士的新形象，引领全州卫生监督事业全面、持续、更好更快地发展。（三）着力培育高素质执法队伍，继续加强能力建设，4/7推进缜密执法一是将解决工作人员偏少、补员困难作为能力建设的重要内容，积极争取和协调帮助落实用编补员工作。二是高度重视现场设备的应用，将现场设备的使用列入年度目标管理的重要内容，确保县级信息平台和现场设备熟练使用，本局设备到位后三个月内熟练使用。三是组织办好上级安排的能力建设培训，开展2016年、2016年10月前处罚案件评查，以现场笔录、询问笔录为重点再进行执法文书规范培训，进一步提高文书制作质量；聘请首席专家进行专项培训；加强与对口地区卫生监督的联络，择时组派监督员学习传染病防控、生活饮用水、学校卫生、职业病防控监督和卫生监督协管服务等先进监督管理经验。四是组织新进人员培训和考核工作，开展“育林”带徒工程，有计划结对开展一帮一的师带徒工作，培养一支“会干事，能干事，干成事的年轻业务骨干。五是加强科室、职工学习管理，继续将标准规范作为年度业务学习重点内容，督促监督员立足岗位进一步掌握、应用标准规范，做到科室和个人每月都有500字以上学习记录或体会，为深入推进缜密执法奠定基础。六是进一步加强执法档案和信息管理。将执法档案作为机构人员履行职务、落实职责的印证材料，作为依法行政、公正执法的书面印记，作为执法管理水平和执法人员法律法规熟悉程度、应用能力的客观表现强化5/7管理；年内开展2次执法档案专项检查。将信息交流、网报作为落实目标任务、汇报工作、交流经验、宣传自我、扩大认知的重要形式，抓好信息、网报工作落实。为保证信息量和质量，各科室每月报送二篇经科长审查后的信息、每年至少报送一篇论文。信息要及时整理上报、更新网站内容。每季检查、通报各县市全国卫生监督调查制度落实情况，降低错误率和迟报率，确保正确率、及时率排位在全省前三名。（四）突出重点、加强监督和对县指导1、依法执业制定相关方案，加大无证、无效证、超许可范围从事生产经营活动的查处力度。严厉打击未取得医疗机构执业许可证擅自开展诊疗活动的“黑诊所”，生活美容机构擅自从事医疗美容诊疗活动的单位和个人，零售药店擅自聘用医师或非医师坐堂行医的行为，医疗机构出租承包科室行为、聘用非卫生技术人员行医行为。落实医疗机构不良执业行为积分管理，对不良执业行为进行不定期公示。制定打击“两非”方案，加强医疗机构履约监督检查，从重查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。2、传染病防控制定传染病防治专项执法检查方案。开展二级以上医6/7疗机构传染病预检分诊、发热门诊、肠道门诊的设置、疫情报告、医院感染管理、医疗废物处置等专项检查；开展州级以上审批的医疗机构传染病防控重点科室和部分消毒产品消毒效果监测，公示检测结果；开展疫情报告、公共卫生事件网络直报、感染性疾病监测、免规疫苗的采集、运输、保管、分发的专项检查；继续开展餐饮具集中消毒单位示范企业创建，加大媒体宣传力度，提高卫生管理示范单位占比；指导各县（市）传染病防控专项监督检查工作。3、生活饮用水卫生将动态量化管理常态化，在2016年日供水1000M以上水厂量化全覆盖的基础上，加强指导督促，增加卫生管理A、B级单位数量，提高A、B级单位占比。指导各县（市）加强对乡镇集中式供水单位卫生监督管理，突出消毒净化设施配置、使用、水质全分析常规项目按期送检的指导、监督，提高落实率。制定方案，组织调查，切实摸清城市自建集中式供水、学校自建供水、城市二次供水单位及管道分质直饮水供水单位底数，监督覆盖率90以上。采取措施促