2011河南省总工会主席刘新民在全省班组建设经验交流会上的讲话

在全省班组建设经验交流会上的讲话 刘新民 (2011年8月23日）同志们： 这次会议是近年来我省召开的一次专题研究班组建设工作的会议。会议的主要任务是：贯彻全国班组建设工作会议精神，总结交流经验，研究部署工作。开好这次会议对于进一步加强班组建设，促进企业发展，具有十分重要的意义。下面，我着重就进一步加强班组建设、充分发挥班组的作用讲几点意见。 一、从促进全省经济又好又快发展的高度，充分认识加强班组建设的重要意义 当前，我省同全国一样，正处在经济社会发展的重要战略机遇期，加快经济发展方式转变、推动经济社会又好又快发展是我们面临的首要任务。企业是国民经济的重要支柱，班组是企业最基本、最基础、最基层的生产和经营单元，企业的各项目标任务和战略意图最终都要通过班组活动去实现，班组建设是关系企业乃至国民经济发展的一项重要基础工作。长期以来，我省各级工会组织按照1986年、1992年、2010年三次全国班组工作会议的要求，在各级党政的领导和支持下，从加强工会小组和职工小家建设入手，积极配合企业加强班组管理工作，广泛开展班组劳动竞赛和创建“工人先锋号”活动，在提高职工素质、推动生产任务完成、促进企业安 一2一全生产等方面做了大量工作，发挥了应有作用。我省在班组建设工作实践中积累了丰富经验。先后涌现出闻名全国的鲁宏勋班、白国周班、大学生班等大批标兵班组。这些先进班组已成为我省企业班组建设的标杆，在两个文明建设中起到了积极的示范带动作用。 在看到成绩的同时我们也要清醒的认识到，随着现代企业制度的建立和非公企业的快速发展，企业组织结构、经营方式、用工方式和职工思想观念发生了深刻变化，企业班组建设面临着许多亟待研究和解决的新情况、新问题。今年是实施“十二五”规划的第一年，建设中原经济区、加快经济发展方式转变、促进企业健康发展的任务繁重而艰巨，迫切需要加强不同类型企业班组建设，进一步深化企业管理，夯实企业发展基础。工会组织在班组建设中肩负着重要责任，特别是在政企分开的情况下，工会的责任更加凸显。加强班组建设是提高企业竞争力、促进企业发展的需要，是提高职工整体素质、促进职工全面发展的重要途径，是创建和谐劳动关系、促进社会和谐的必然要求。班组建设搞好了，能够进一步增强企业凝聚力和战斗力，促进企业劳动关系的和谐和职工队伍的稳定。各级工会一定要站在全省工作大局的高度，充分认识加强班组建设的重大意义，自觉把班组建设作为围绕中心、服务大局的重要工作，努力把班组管理工作提升到一个新的水平。 二、围绕促进企业发展，积极协同有关方面大力推进班组建设 全省各级工会要把加强班组建设作为服务科学发展、服务职工群众，加强自身建设的一项重要工作来抓，认真贯彻落实全国总工会、工业和信息化部、国资委、全国工商联等四部委会加强班组建设的指导意见，积极推动班组建设工作取得新进展。 一3一一是广泛开展班组创先争优劳动竞赛，进一步激发职工的创造活力。胡锦涛总书记在全国劳模表彰大会上强调指出，我国工人阶级和广大劳动群众要积极开展社会主义劳动竞赛，争当锐意改革创新的先锋，争当推动科学发展的楷模。组织职工开展劳动竞赛，是工会促进生产建设任务完成、推动企业持续发展的有效手段。开展班组竞赛是推动劳动竞赛深入发展的重要措施，也是工会促进班组建设的有力抓手。班组竞赛要以创建“工人先锋号”活动为载体，以安全生产、提高效率、提升质量、创新技术和节能减排为重点，与创建劳动关系和谐企业和建设“职工小家”等活动紧密结合。通过班组竞赛，大力弘扬劳模精神和工人阶级伟大品格，用社会主义核心价值体系引领职工，激发广大职工的积极性、主动性、创造性，进一步提升企业核心竞争力，团结动员广大职工为促进企业发展建功立业。 二是积极组织职工参与班组管理，促进班组管理水平不断提升。班组实行民主管理，是班组建设的优良传统，也是企业民主管理的重要基础。多年来，我省不少企业在实践中创造并坚持的“两长”（班组长、工会小组长）制度、班组民主生活会制度、班务公开制度等班组民主管理形式，对保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权，促进班组建设起到了积极作用。我们要认真总结这方面的经验，并结合建立现代企业制度和非公企业不断发展的新形势，积极探索班组民主管理的新途径新形式，使班组民主管理工作不断适应企业发展的要求，保障职工的各项民主权利得到落实。当前，要把组织职工参与讨论工资集体协商方案、推动企业依法普遍开展工资集体协商工作作为班组民主管理工作的重点。要积极探索 一4一不同规模、不同所有制、不同经营状况企业班组参与工资集体协商的方式方法，广泛听取职工群众的意见，并把职工群众的意见建议体现到工资集体协商工作中，切实发挥班组的作用。 三是积极协助企业抓好班组安全生产，切实保障职工的生命权和健康权。班组是企业安全生产的第一道防线，在促进安全生产、维护职工生命健康权益中承担着重要作用。我省是工业大省，安全生产工作一刻也不能放松。各级工会要把安全生产作为班组建设的一项重要内容来抓，要积极协助企业搞好职工安全教育，落实安全生产制度，加强生产现场管理。要把“安康杯”竞赛活动覆盖到每一个班组，帮助和引导职工增强安全生产意识，提高事故防范能力。要充分发挥工会小组劳动保护检查员作用，勇于抵制违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，确保职工在生产劳动过程中的安全与健康。 四是注重提高职工技术技能水平，大力培养技能型创新型人才。高素质的职工队伍是提高企业核心竞争力的关键。班组是职工成长成材的摇篮。随着经济结构的调整和职工队伍结构的变化，非公企业职工和新生代农民工逐步成为职工的主体，职工队伍整体素质与经济社会发展的要求还存在一定差距。工会促进班组建设，就要把建设一支高素质的职工队伍作为重要任务抓紧抓好。在班组中要广泛开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，积极组织班组成员开展学习培训、争当“首席员工”、师徒帮教、岗位练兵、技能比赛、技术交流等活动，不断提高职工技能水平和创新能力。要总结推广创新工作室、劳模工作室的经验，在班组中大力选树和宣传技术技能人才和创新能手，努力营造学习技术、钻研技能的良好氛围。五是深入细致地做好职工思想工作，加强心理疏导，体现人文关怀。随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整，广大职工的思想观念发生了深刻变化，特别是企业竞争的日益激烈和现代化的生产方式，给职工的工作、生活带来了前所未有的压力，职工思想工作面临着新的挑战。加强职工思想工作是我们党的政治优势，是工会组织义不容辞的职责。班组是职工活动的重要场所，对职工工作生活状况和思想情绪变化最了解。因此，职工思想工作要从班组做起，及时掌握职工尤其是青年职工和新生代农民工的思想动态，把做好职工思想工作与反映职工诉求、帮助职工解决实际困难结合起来，加强心理疏导，体现人文关怀。要努力培育以社会主义核心价值体系为主导的具有企业特色的班组文化。要引导职工正确对待利益关系调整，以理性合法有序的方式表达利益诉求，进一步增强职工思想工作的针对性和实效性。 三、找准位置体现特色，充分发挥工会组织在推进班组建设中的作用 全省各级工会组织要坚持“促进企业发展、维护职工权益”的原则，积极协助企业搞好班组建设。要以创建“工人先锋号”为抓手，以加强工会小组和职工小家建设为重点，以全面提高班组管理水平为目标，在班组建设工作中展现作为。 第一，要发挥工会组织的优势。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带，是职工利益的维护和代表者，在推进班组建设中，有很大的组织优势。各级工会组织要明确目标责任，积极发挥作用，要根据各类企业的不同特点，积极协同有关方面合理推进班组建设。 第二，要坚持继承与创新相结合。工会参与班组建设有着优良 一6一的传统。劳动竞赛、民主管理和技术革新活动是工会班组建设的“三大法宝”。要继续坚持并不断赋予新内涵。同时，要积极探索和创新促进班组建设的方式、手段和方法，做到与时俱进，使我们的工作不断适应新形势新任务要求。 第三，要努力做到“三个统一”。一是坚持把促进班组完成生产任务与维护职工权益有机统一起来。完成生产任务是职工应尽的责任，也是职工权益实现的物质基础。完成生产任务必须以保障职工合法权益为前提，严格执行劳动法、劳动合同法等法律法规的有关规定，切实保障职工的劳动经济权益，调动职工的积极性创造性，优质高效地完成生产任务。二是要把加强工会小组建设与促进班组建设有机结合起来。工会小组既是工会的最基层组织，又是班组的重要组成部分。要按照在企业依法普遍建立工会组织的要求，把建会企业中的班组工会小组都建立起来。工会小组要认真履行职责，关心职工生产生活，努力为职工排忧解难。三是要把维护班组长的管理指挥权威与加强职工民主管理有机统一起来。班组长是企业的“兵头将尾”，是班组生产的指挥者和各项工作的组织管理者。尊重职工民主权利，组织职工参与班组管理，是班组长正确行使权利、保证班组生产工作正常运转的必要条件。因此，工会促进班组建设，一定要把维护班组长的管理指挥权威与组织职工开展民主管理有机统一起来，使班组工作建立在坚实的群众基础之上，不断增强班组的凝聚力和战斗力。 四、加强领导，加大力度，切实保证班组建设工作取得新的成效 班组建设是企业的基础性工作，加强班组建设是促进职工队伍 一7一整体素质提高的有效措施，是工会组织围绕中心、服务大局、履行职能的重要载体。各级工会组织要高度重视，确保班组建设工作取得实效。 第一，加强领导，精心组织。各级工会特别是工会领导机关，要切实加强对班组建设工作的领导，纳入重要议事日程。要结合本地实际，对班组建设做出安排部署，确保班组建设目标任务及责任落实到位。要明确一个时期内本地区、本单位班组建设的重点和突破口，增强工作的针对性和实效性。省总工会要把班组建设做为劳动竞赛工作年终考核评先的重要内容。 第二，建立健全管理和激励机制。各地要积极探索推进班组建设工作的方式、方法、内容，建立健全班组建设工作管理机剖和激励机制。要会同有关部门研究制定班组建设工作的奖动办法对在生产和工作中取得优异成绩的班组和班组长，要进行表彰和奖励，并注意把优秀班组长优先选拔到相关管理、技术或领导岗位上，为他们提供岗位晋升的通道。对在班组建设工作中取得显著成绩的单位和个人要作为各级评选“五一劳动奖状”、“五一劳动奖章”等各类先进的重要条件。 第三，加强调查研究和分类指导。社会主义市场经济条件下，企业所有制性质和经营管理情况呈现多元化，班组建设的基础和环境千差万别。各级工会要加强对班组建设的调查研究，研究了解不同类型企业班组建设工作中的新情况新问题，加强分类指导，使不同规模、不同所有制、不同经营状况企业都能依据自身特点开展活动。要注意总结交流先进经验，以点带面，提高班组建设工作整体水平。一8一第四，加大舆论宣传力度，发挥典型示范作用。要大力宣传班组建设是企业管理的基础的理念，大力培养、选树和宣传班组建设中涌现出的先进典型，