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中国对外贸易的结构变化 陈方园 引言:新中国成立60年,特别是改革开放30年来,我国实现了从封闭半封闭经济到全方位开放的伟大历史转折,对外贸易取得了辉煌的成就。对外贸易领域从货物到服务不断拓展,规模从小到大不断扩大,质量从低到高不断提升。经过六十年的艰苦奋斗,今天的中国以更加开放的心态、更加自信的步伐融入世界经济的大潮之中,以贸易大国的英姿屹立于世界经济舞台。 关键词:对外贸易 结构变化 未来展望贸易结构理论 广义的对外贸易结构包括对外贸易商品结构、对外贸易方式结构、对外贸易模式结构和对外贸易区域结构。其中,对外贸易商品结构是指一个国家一定时期内,各种类别的进出口商品占整个进出口贸易额的份额。一个国家对外贸易商品结构主要由该国的经济发展水平、产业结构状况、自然资源状况和贸易政策决定。1、 对外贸易的现状 改革开放以前,由于我国经济总体上处于封闭状态,进出口始终在低水平上徘徊。1950年我国进出口总值仅11.35亿美元,1960年38.09亿美元,1970年45.86亿美元,到1977年发展到148.04亿美元,28年对外贸易额增长了12倍,1950年至1977年年均增长9.9%。1978年以后,通过不断扩大对外开放领域,提高对外开放水平,促进了对外贸易快速增长。2008年我国进出口总值从1978年的206亿美元猛增到25616亿美元,31年增长了123倍,1978-2008年年均增长18.1%,平均增速比改革开放前28年提高了8.2个百分点。特别是2001年加入世贸组织后,2001年我国进出口总值为5097亿美元,2004年首次突破1万亿美元大关,2007年再破2万亿美元大关,2008年达到25616亿美元,比2001年增长了4倍多。2002-2008年,我国进出口总值以年均25.9%的速度增长,7年进出口总值合计10.5万亿美元,占我国60年进出口总值的71%以上。2、 对外贸易结构变化(1) 对外贸易商品结构变化 对外贸易商品结构变化体现为加工贸易取代一般贸易,服务贸易蒸蒸日上。改革开放前,我国的出口商品以初级产品和资源性产品为主。为优化出口结构,我国实行了一系列工业制成品优先的出口产业政策,对工业制成品中具有比较优势的产品、附加价值比较高的产品以及有利于带动我国产业结构调整、提高总体竞争力的产品给予出口优惠政策。为增强出口商品竞争力,实现对外贸易的可持续发展,我国相继提出了“以质取胜”和“科技兴贸”战略,以及“转变贸易增长方式”的思路和要求。机电产品和高新技术产品进口保持了快速增长,中国正在从贸易大国走向贸易强国。 我国对外贸易产品结构逐步完善,机电产品和高新技术产品成为我国外贸主打产品。改革开放以来,我国出口商品结构实现了两个重要转变。20 世纪80 年代中后期至90 年代初,我国完成了出口商品结构的第一个转变,即由初级产品出口为主向工业制成品出口为主的转变。新中国成立初期,我国出口商品中80%以上是初级产品。1978年,初级产品出口占我国出口的53.5%,工业制成品出口占46.5%。1990年,初级产品和工业制成品比重转变为25.6%和74.4%,工业制成品在出口产品中的比重大幅提高。2008年,初级产品和工业制成品所占比重进一步转变为5.4%和94.6%,工业制成品成为中国出口贸易的主打产品。 图1 工业制成品出口额及占全国出口总额的比重 20世纪90年代以来,实现了从以轻纺等劳动密集型产品出口为主向以机电和高新技术产品等资本技术密集产品为主的转变。1978年我国机电产品出口6.59亿美元,占出口总额的6.8%;1990年机电产品出口111亿美元,占17.9%。1995年以来,机电产品出口连续保持我国第一大出口商品地位。2008年,机电产品出口8229亿美元,占出口总额的比重达57.6%。1999年,我国开始实施“科技兴贸”战略,自此之后高科技产品出口贸易快速发展,在对外贸易中的比重大幅提高。2008年,高新技术产品出口4156亿美元,占出口总额的比重由1998年11%提高到29.1%。机电产品和高技术产品在我国出口贸易中的主导地位日益明显,2007年我国机电产品出口已位居世界第二。1979-2008年,机电产品出口年均增长26.8%,比同期全部货物贸易出口年均增速高8.7个百分点。出口市场结构也逐步走向多元化,目前机电产品出口已覆盖220多个国家和地区。 在出口结构不断优化的同时,我国进口商品的结构也在悄然变化,机电产品和高新技术产品也逐渐成为我国进口的主要商品。2008年机电产品进口由1980年的56.5亿美元增加到5387亿美元,占全国进口总额的比重由28.2%提高到47.5%;高新技术产品进口由1998年的292亿美元增加到3419亿美元,占进口总额的比重由20.8%提高到30.2%。机电产品和高新技术产品进口的快速增长,不仅弥补了国内经济建设资源和技术的不足,也为产业结构调整和升级创造了条件。 服务贸易从无到有,多种方式、内容丰富、覆盖较广的服务贸易格局已初步形成改革开放前,我国除了对外援建项目和少数外国友人来华旅游外,基本上没有对外服务。改革开放以来,基本形成了以旅游、运输服务为基础,以通讯、保险、金融、计算机信息服务、咨询和广告等新兴服务贸易为增长点的服务贸易全面发展格局,服务贸易已经发展成为我国对外贸易的重要组成部分。服务贸易发展迅速,居世界位次大幅提高。2008年,我国服务贸易1进出口总额由1982年的仅44亿美元上升到3045亿美元;占我国全部对外贸易总额的比重由9.4%上升到10.6%;服务贸易占世界服务贸易总额的比重由0.6%提高到4.2%;居世界位次由第34位上升至第5位。其中,出口由1982年的25亿美元增加到1465亿美元,居世界第5位;进口由19亿美元增加到1580亿美元,居世界第5位。 图2 服务贸易进出口情况 (2) 对外贸易方式转变对外贸易方式转变主要表现为加工贸易取代一般贸易。新中国成立至1978年以前,我国的对外贸易方式相对比较简单,采用国际上通用的现汇贸易方式,这一时期,以一般贸易为主。改革开放以后,随着对西方国家和第三世界国家贸易的发展,在大力开展一般贸易的基础上,我国采用了来料加工、来样加工、来件装配、补偿贸易和进料加工等灵活多样的贸易方式,在技术进出口中还采取了提供技术许可、顾问咨询、技术服务、合作生产等多种方式,与发展中国家开展对销贸易,与周边国家广泛开展边境贸易等,极大地促进了我国对外贸易发展。 在各种新型贸易方式中,加工贸易的发展最为突出。1981年加工贸易只占我国进出口总值的6%,一般贸易占93.5%。此后,一般贸易比重逐步下降,加工贸易则逐年上升,到1996年加工贸易进出口比重首次超过一半,达50.6%,1998年最高上升到53.4%,此后又开始缓慢下降,2008年回归到41.1%。在短短的30年时间里,加工贸易从较小规模发展成长起来,成为我国最主要的对外贸易方式,为推动我国外贸和经济发展发挥着重要的作用。 此外,我国加工贸易正逐步从以劳动密集型工业制品为主转变为以资本和技术密集型产品为主的贸易结构,对改善进出口商品结构、促进产业结构升级发挥着重要作用。加工贸易也逐渐成为我国利用外资的重要渠道,对开拓国际市场、参与国际化生产起到积极作用。(3) 对外贸易区域结构区域结构变化呈现出贸易伙伴日益多元化,参与国际经济交往不断深入的特征。建国初期,我国对外贸易的主要伙伴是原苏联和东欧社会主义国家。1951年,我国同社会主义国家的贸易额占全部对外贸易总额的比重为53%。20世纪80年代末我国提出了“市场多元化”战略。随着对外开放的逐步深入和经济全球化的不断发展,市场多元化战略取得明显成效。我国与东南亚国家和地区、美国、加拿大、欧洲、非洲各国的外贸交往日益扩大、逐步深入。我国的贸易伙伴已由1978年的40多个发展到目前达220多个,贸易市场多元化的格局逐步形成。美国、欧盟、日本三大经济体成为我国对外贸易的主要合作伙伴,我国与东盟、俄罗斯、印度等新兴市场国家的贸易往来也取得了较大进展。 四、我国对外贸易结构转变的问题以及前景展望 尽管我们说建国以来尤其是改革来访以来我国的对外贸易有了长足的发展,但是仍然存在一定的问题。我国当前的外贸结构不合理,出口产品档次低,与周边国家类同的格局使我出口面临的竞争空前激烈。随着国民收入水平的提高,劳动力低成本的优势会逐渐丧失,国民收入水平更低的其他发展中国家就会作为后续竞争者取而代之成为主要出口国,从需求方面来看,随着消费者收入水平的提高,恩格尔定律必然发生作用,对劳动密集型产品的需求将下降,所以,我国继续主要出口劳动密集型产品不符合我国在世界经济中的地位,更不符合我国外贸进一步发展的要求。其次,国内企业的加工贸易总体上还处于加工、装配这一低附加值、低技术含量的价值链低端,获得的利益很少。我国出口贸易“创新弱、营销弱、品牌弱”现象依
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