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文档简介
1/52016年招标局工作总结和明年工作计划2016年以来,县招投标局在县委、县政府的坚强领导下,以科学发展观为指导,紧紧围绕“大美固镇”建设,牢固树立“规范、高效、廉洁、创新”的服务理念,继续加大招投标市场监管力度和公共资源交易平台建设,着力提高工作效能,提升服务水平,严厉打击招投标活动中违法违规行为,进一步规范了我县招投标市场环境。我局公共资源交易的监管与服务工作,始终保持在廉洁、规范、高效的轨道上运行,尤其是在党风廉政建设方面,多次受到上级单位表彰。截止到10月,县公共资源交易中心共办结招标采购项目258批,中标金额万元,节约资金万元,资金节约率,其中办结工程建设类项目165批(含邀请招标),中标金额万元,节约资金万元,资金节约率;办结政府采购类93批(不包括自购、询价采购和协议供货),中标金额万元,节约资金万元,节约率办结国有土地招拍挂项目24宗,成交额万元,增值万元,增值率。办结国有产权交易类项目10批,成交金额万元,增值万元,增值率。业务交易额已完成年初目标计划。一、2016年工作总结(一)继续深化省招投标领域公共服务体系省市县三级联动机制建设。按照省市要求,完成了“公共2/5资源交易中心”更名组建、工作,初步实现制度联动建设工作、招标与资信考核信息互通互联和资源共享,评标现场与省市联网工作完成,计划试点乡镇相关工作正逐步开展。评标现场的监控已与省市招投标管理机构实现联网,省市县公共资源交易平台交易资源实现了共享,各类招标采购交易信息在县级信息平台发布,现已同时链接到省市公共资源交易网站发布并自动连接国家和省指定的招投标信息发布网站,实现了招标信息全国范围覆盖。(二)推行网上招投标平台和电子招投标系统建设。一是实现“工程量清单招标”,推行“电子辅助评标”。按照行业规范,实现了我县图纸招标到工程量清单招标的历史性转身。成功实现了“电子辅助评标”。二是完善招投标中心网站功能。把网站建成内容最齐全、信息最及时的网站,使其成为宣传我县招投标工作的主阵地,成为交易信息的发布台,政策法规的查阅台,业务知识的咨询台,质疑投诉的受理台,违纪违规行为的曝光台。三是完成电子招投标系统建设。我局充分认识到实现招投标活动的科学发展,推行电子招标投标对于实现招标投标市场信息公开、转变政府监督方式、健全社会监督机制、规范招标投标市场秩序发挥着及其重要的作用,投资二十余万元建设电子招投标系统,为实现网上报名、网上下载招标文件、远程评标、行政流程审批、电子辅助评标、网上交易资源共享等工作,做好3/5充足准备。现已正式运行。四是建立招标采购会员库。为进一步规范招投标行为,提高招投标工作真实性,降低企业投标成本,加强对投标企业信息的管理,加快我县招投标工作电子化、信息化建设,我局已把招标投标中心投标企业会员库建设和政府采购供应商库建设纳入工作日程,现正面向全国征集投标企业会员和供应商库会员,目前已征集投标企业会员126家,供应商库征集录入审核工作正在进行。五是“招标通”系统现已建成使用。实现网上报名、网上支付、网上下载招标文件等功能。为确保政府采购活动的公开、公平、公正以及政府采购预算的透明度,政府采购招投标系统也已建设完成,正等待与安徽省财政内网对接。(三)加强专家队伍建设与管理。在获得省发改委综合评标专家库使用授权后,获取省住建厅建设工程招标评标专家管理系统使用权,实现了远程专家语音抽取系统与建设工程招投标省级专家库无缝对接,评标专家考核机制初步建立。同时结合本县评标专家库容量较小、类别较少的实际,利用周边县市资源,秉承相互联动、资源共享的理念,创新性开展评标专家库的增容扩库工作。相继和XX市招管办、XX县、XX县、XX县、XX县等地的招标采购管理部门建立了评标专家库的共享机制,目前我县建设工程招标法定限额100万元以上的工程全部实现省级综合专家库异地专家随机抽取,实行了建设工程和政府采4/5购招标人不参加评标委员会制度。已经修订新的XX县评标专家库建设和管理办法,健全评标专家的资格认定、培训、考核、奖惩和退出机制,实施评标专家资源的动态、科学、规范管理。(四)严格中介机构资源库管理。对进场中介机构细化考核内容,实行备案登记、现场考察和业务考核,截止目前共完成26家招标代理机构备案审查工作。通过严格推行“一项目一考评”制度,进一步促进了招标代理质量的提升,仅保留12家代理公司开展代理服务,淘汰率为54,极大的实现择优清场机制。向代理公司发布招标代理机构操作守则,为招标人提供了详尽的招标代理服务标准。在XX县招标采购代理机构登记管理办法的基础上,年初制定、实施了XX县招标代理机构随机抽取管理办法,进一步完善中介机构资源库,对进入县公共资源交易中心的政府类投资项目,必须从中介资源库中采取抽取方式选择中介机构。此举,有效地斩断了招标单位和代理机构的利益链,防止招标代理服务单位“仰人鼻息”,唯业主是从,为达到承揽项目的目的而满足业主提出的不法要求,扰乱正常招投标市场秩序的行为,为公正地开展招标代理业务起到了保障作用。(五)切实做好各项书面文书审查备案工作。为确保招标投标工作中合法合规,保护招投标成果,维护招投标各方主体合法利益,我局始终将招标公告、招标文件、中标通知书和履约合同的审查5/5备案作为监管工作的重点。共完成219份招标公告和招标文件、201份中标通知书、183份履约合同的审查备案工作,有力推进招标投标市场的健康发展。(六)严肃查处招标投标活动中的违法违规行为。我局坚持把受理投诉作为一项重要工作来抓,积极做好对交易活动全过程的监督监管,加大对围标、串标等违法违规行为的查处力度。截止目前,今年共受理各类投诉举报15件,协助各中心和业主及时处理各类异议质疑8件,通过投诉举报提供的信息和线索,及时安排人员进行调查取证,对查实存在违法违规行为的,严格按照相关法律法规和
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