关于加大招商引资力度调查

关于加大招商引资力度改善经济发展环境的调研报告 随着我国社会主义市场经济的发展和完善，经济的融合程度越来越高，开放型、互补型经济已经成为促进经济发展的时代潮流。利用招商引资、借助外力大力培育新的经济增长点，是促进地方经济发展的有效途径。当前开展的学习实践科学发展观活动，为我县加大招商引资力度、改善经济发展环境提供了有效的契机。为巩固学习实践科学发展观活动成果，按照理论联系实际的要求，4月下旬，县政协组成由政协主席00000牵头，有关部门领导和政协机关干部、政协委员参加的学习实践活动的调研组，就我县加大招商引资力度，改善经济发展环境问题进行专题调研。调研期间，分别召开了有关部门领导、乡镇党委书记、村党支部书记三个层面人员参加的座谈会，并广泛征求招商引资企业负责人和个体私营企业家的意见和建议。现将调研情况报告如下：一、招商引资、改善经济发展环境的现状及存在的主要问题 （一）思想观念、意识严重滞后 （二）经济发展环境不宽松 （三）政策落实不到位。 （四）招商实效不强 （五）工作机制不健全 二、加大招商引资力度，改善经济发展环境的对策及建议我县是全国的贫困县，经济发展基础环境薄弱，交通不便，信息不灵，资源相对匮乏，这样的基本县情，在客观上严重制约了招商引资工作的开展。但就现阶段我县的招商工作而言，影响其发展的主要原因不是思想认识上，而是在工作力度上；不是在工作部署上，而是在工作落实上；不是在政策条文上，而是在社会大环境上，全县各级各部门一定要站在全局的战略高度，把思想和行动统一到县委“招商兴县”的重大决策上来，把工作重点转移到招商引资、改善经济发展的重要工作部署上来，齐心协力使招商引资工作取得突破性的进展。（一）树立全新理念，使思想观念实现彻底转变要用科学发展观统领招商引资工作，转变招商引资观念。各级领导干部要树立正确的招商观，树立抓招商引资就是抓发展，就是促进又好又快发展的理念，树立“大招商快发展、小招商慢发展、不招商难发展”的招商观念，彻底消除“畏难情绪和与己无关”的思想疑虑，坚持从实际出行，制定超常的发展思路，采取超常的发展措施，充分发挥主观能动性，调动各方面的积极性，形成“领导带头、部门联动、企业主动、全民参与”的良好招商氛围。要提高各级领导招商引资工作的能力，实现思想观念转变的新飞跃，在全县各级干部中广泛开展强化招商引资工作的学习实践活动，邀请专家、学者，举办以科学发展观统领招商引资全局的专题报告会，县委党校举办的干部培训班应增设创新招商引资方式的内容，组织有关部门和部分骨干企业赴先进发达地区或境外进行专项考察，学习借鉴先进的招商引资思维理念和运作方式。选派干部到先进发达地区挂职，学习先进地区的成功经验，举办招商引资经验交流大会，树立典型，交流经验，发挥示范效应和典型引路的作用。（二）营造良好氛围，创造适合经济发展的环境和土壤招商引资的环境代表着一个地区的整体形象，是吸引客商投资的决定性因素。招商引资的竞争实际上是环境的竞争，没有良好的硬环境，客商招不进来，而没有良好的软环境，客商招进来也留不住。因此，要采取有效措施，创造适合招商引资发展的环境和土壤，做到软环境硬抓，硬环境狠抓，营造大气侯，改善大环境，促进大发展。一是要打造优越的基础环境，要以改变我县交通、电力等整体水平落后状况为重点，解决制约经济发展的“瓶颈”问题。加快住房、供水、供热、排污等城市基础设施建设，完善城市功能，满足招商引资发展的需求。加快物流、金融、餐饮等第三产业和文化、教育、卫生、体育等事业的发展，努力为客商提供满意的商务、消费和居住环境，提供良好的教育、医疗和娱乐环境。二是要打造优良的政务环境。重点是简化行政审批程序，提高办事效率，坚持“一站式”审批，实行招商引资项目审批由有关部门或单位全程代理制。各种行政性收费能免则免，能减则减，严禁以各种方式和名义向企业拉赞助、乱推销和搭车收费。设立外商投诉、举报电话，对损害外商合法权益的行为进行严肃追究。三是打造优惠的政策环境。既要执行已经出台的招商引资各项优惠政策，又要结合实际创造性地制定和完善更加具有灵活性和操作性的优惠政策。如对符合我县产业发展要求的大优项目，要在土地供给、配套服务等方面，应给予特殊的吸引扶持政策，对土地可以实行低价出让，低价出租。四是打造优质的金融环境。县政府和有关部门应加强建立中小企业信用体系建设，向银行等机构提供企业信用信息，通过建设企业信用制度，提升企业融资能力。要按照市场化运作，成立中小企业贷款担保公司，解决企业贷款难问题。五是打造优秀的治安环境。公安机关要加大对破坏招商引资环境行为的打击和查处力度，对那些横行城乡的社会势力不铲出，乡村干部和群众惊恐不安，发展环境也将无宁日。建议县政府召开一次全县优化环境工作会议，严肃查处干扰和破坏环境的案件，为招商引资工作创建优良的治安环境。（三）强化有效措施，全面提高招商引资的质量和水平招商引资工作是一项综合性的工作，需要各部门的通力合作，统筹协调。切实加强领导，是招商引资取得成效的关键，县招商工作领导小组要提高招商引资的决策效率，研究制定全县招商引资政策，及时解决招商引资工作中的重点难点问题。要建立县级领导挂钩联系重点招商引资企业和招商引资例会制度，做到重大项目领导亲自督办，项目进展亲自跟踪问效，为招商引资工作顺利开展提供有力的保障。要加快建设载体招商，推进产业园区的基础设施建设，完善各项配套设施，对园区进行高起点规划，搭建布局合理、产业配套、功能完备、服务高效、生态优美的招商引资载体，精心打造引资的龙头。要加强招商引资的队伍建设，选调一批年富力强的专业人才充实招商队伍，使招商引资更趋于专业化。要做好网上招商载体建设,建立我县招商网,及时在网上发布招商引资信息和供投资者选择投资项目。要充分利用报刊、电视、互联网等媒体，加大对00000情、资源、产业以及经济社会发展成就的宣传，大打“飞雪”、“飞鹤”等生态绿色品牌，千方百计树立拜泉的对外形象，提高知名度。要重视抓好社会宣传，利用参加洽谈会、绿博会、同学会、同乡会和走亲访友等一切可以利用的机会，大力宣传拜泉的招商引资项目、资源优势和优惠政策，为我县招商引资工作推波助澜。（四）突出重点优势，强力推进适合我县特点的项目招商招商引资主要是引进技术、资金人才和管理，但必须有好的项目来吸引投资者，要不断丰富和规范招商引资项目，为开展招商引资活动提供项目源。一是利用资源优势做好项目招商。要深入摸清我县的地上和地下优势，无形和有形优势，全方位、宽领域、大视野地寻找和发现可行的项目。我县的大豆、葵花、马铃薯、林木、黄肉牛、生猪、矿泉水等极其丰富，极具开发潜力，要争取在这些项目上引进客商，促进优势资源的深度开发。二是立足产业优势做好项目招商。要用积极而长远的眼光，通过项目招商，带动效应强的优势产业项目，围绕我县林、豆、薯、米、肉、酒等已具一定规模的特色产业，立足现有产业基础，发展精深加工、延长产业链，策划出一批关联性强、附加值高的招商项目，促进优势产业形成集群，解决项目标准低、档次不高的问题。三是发挥人才优势做好项目招商。我县的广大干部群众有许多亲朋好友分布在国内外，政协、统战、民宗、侨台和人民团体等各界人士都与外界有着广泛的联系，县委、县政府要制定相应的政策，鼓励其建立各种联络和沟通，广交朋友，广结人缘，用人格的力量赢得信任，充分利用他们提供的信息来指导和帮助我们做好项目，为我县招商引资牵线搭桥，建言献策。要坚持外商与内商一视同仁，一样的政策，一样的待遇，积极发挥政府的引导作用，各部门提供信息的服务作用，充分调动我县现有企业在招商引资中的积极性，使企业真正成为招商引资的第一主体，通过招商引资，把企业做大做强。（五）完善工作机制，为招商引资、改善经济发展环境提供有力保障县委、县政府应根据当前我县招商引资的现状，建立完善有效的约束奖励机制，对不同目标建立不同的目标管理体系，确定不同的考核奖惩办法，做到科学合理，如有些部门的主要职责就是通过营造环境、宣传造势、反映情况和提出建议为招商引资服务，不要采取每个部门或每位领导都承担招商引资任务的作法。要狠抓招商引资任务的落实，实行目标管理要有“时间表”，要立“军令状”，要敢“动真格”，真正体现出实干才是水平，落实才是能力，成效才是检验的标准。强化奖惩激励机制。招商引资要大突破，关键是加大奖惩力度，要制定完善的奖惩办法，重奖招商引资有功人员，特别