精细化管理宣传提纲

奋发图强谋发展 精细管理促提升“精细化管理年”宣传提纲集团公司将2011年确定为“精细化管理年”。为全面营造学习精细化管理、推进精细化管理的浓厚氛围，使全体员工更好的认识精细化管理的重要性，深刻理解其内涵，立足岗位，激发潜能，公司党委宣传部（企业文化部）特编写本期宣传提纲。一、 精细化管理的概念精细化管理：精细化管理是标准化管理的延伸和升华，精细化管理是以工程项目为载体，不断提高项目管理水平和核心竞争力，使项目管理工作更加标准化、规范化、专业化、程序化和系统化，进一步提高公司整体盈利能力，从而提升公司经济效益和管理水平，有效促进公司的可持续发展。 “精细化”相对于“粗放化”而言，精细管理强调目标的细化、分解、落实，强调数量化和精确化。精细化管理以提高企业经营绩效为目的，通过对企业战略目标的细化、分解、落实，保证企业战略能够在各个环节有效贯彻并发挥作用；通过细化管理单元，明确管理目标，改进管理方式，确保企业管理思想高效、准确、到位的落实。二、 推行精细化管理的基本思路1、指导思想：“精细化管理”以工程项目为载体，以标准化管理为基础，以提升经济效益为出发点，把 “精、准、细、严”落实到工作的每一个环节，堵塞管理漏洞，减少管理死角，全面推行精细化管理，从而实现公司制定的各项目标，提高项目管理水平和公司竞争力。2、总体目标：在市场开发上“精挑细选”，确保营销质量；在施工生产上“精耕细作”，确保项目效益；在财务管理上“精打细算”，确保落实到位；在科技创新上“精益求精”，确保重点突破；在管理流程上“精编细排”，确保体系畅通；在激励约束上“精细考核”，确保管理闭环；在文化建设上“精心培育”，确保风清气正。3、组织机构：根据集团公司精细化管理的总体部署和安排，公司成立了 “精细化”管理工作领导组，办公室设在财务部，成员由综合部、人力资源部、经营部、审计部、工经部、工管部、财务部、机械部、物资部、安质部、技术开发部、企业文化部、法律事务部、项目督察办公室等部门组成。公司所属各单位也要成立相应的“精细化”管理工作小组。各单位“精细化”管理工作小组，应切实履行职责，认真抓好本单位“精细化”管理的具体工作。要明确职责，统一思想，精心组织，确保“精细化”管理工作有序深入进行。三、开展精细化管理要做到“五坚持”：1、坚持在市场开发上做到“精挑细选” 一是要完善市场布局。目前，面对施工企业“僧多粥少”的客观现实，我们只有深入开展区域经营，细分市场， 才能把市场做大、做强、做熟、做深、做透，才能在市场开发中赢得主动。 二是要做足主业市场。面对铁路基建年投资 7000亿元的市场“蛋糕”，铁路市场开发仍是我们经营开发工作的重头戏。在我们产品结构还没有实现“上、中、下”协调发展之际，铁路工程仍是我们的主战场。因此，今年我们还要按照集团公司的整体安排超前谋划，加大力度，应对市场变化，把握项目动向，全力争取铁路市场份额的最大化。三是要进一步延伸路外市场。2010年至2015年城市轨道交通建设投资规划额将达到 11568 亿元，到 2020 年总里程将达到 6100 公里；未来四年国内高速公路每年新增通车里程有望保持在6000公里水平；随着我国城镇化建设进程加快，市政工程、城市化改造、节能减排、生态环保等领域建设规模逐年加大，未来几年，路外市场占整个市场开发的份额将逐年提升。为此，我们要趁势而上，抢占先机，做到深度拓展和广度延伸既有路外市场，积极拓展新领域，把路外市场培育成公司发展的重要支柱和新的“经济增长点”。四是要进一步确保营销质量。经营质量是我们效益的源头，为此，做到精挑细选，优中选优，坚决摒弃“业绩工程、假大空工程”，在确保经营质量前提下稳定营销额度。2、坚持在施工管理上做到“精耕细作”坚持用“三条红线”指导施工生产。对铁路项目而言，用架梁红线控制线下工程施工，用铺轨红线控制无砟轨道施工，用联调联试红线检阅综合的施工成果。为此，要进一步建立架梁通道、无砟轨道铺板及铺轨进度分析制度， 分析确定通道上的关键工程和卡控点，制定保证红线工期措施。坚持用“施组”来组织施工生产。铁道部对施组的审查有三条原则：工期必须经过论证确定，方案必须经过比选确定，资源配置必须经过计算确定，这三条原则同样适用于我们施组的制定。工期安排首先要服从大业主的大工期，方案要充分比选、优化，资源配置要根据施工方案、要求的功效指标进行计算。要将项目策划落实到具体的施工组织设计里，确定了施组，要坚定不移地去贯彻落实，必须按施组去组织生产，过程中要与施组动态对比，以工效指标分析施工进度情况，工效指标达不到或者受拆迁、供图等影响工期偏离施组了，必须及时采取对策，纠正补偏。 3、坚持在财务管理上做到“精打细算”要在财务管理上实现“ 三个转变”即：财务工作职能从记账核算型向经营管理型转变；财务工作领域从事后的静态核算向全过程、全方位的动态控制转变；财务工作作风从机关型向服务型转变，把财务管理渗透到企业管理的每个细节中去，形成全员、全方位、全过程参与格局。要坚持“收支两条线”和“一支笔”审批制度，要严格执行资金集中管理、上缴款管理制度、借款审批制度、经费预算管理等，该收的钱一定要收，严格考核；该借的钱也要借，确保生产；不该花的钱坚决不花，厉行节俭，保证资金管理和经费严格地控制在预算内。 要强化经济活动分析。要把经济活动分析作为提高企业经济效益，抵御企业经营风险一项重要工作来抓，建立项目经理负总责、财务主任总负责，各相关部门配合的管理体系，各司其职、各负其责、落实到位，全面及时准确地反映企业经营业绩。要敢于与先进企业对标，查找管理的薄弱环节，知难而进，迎头赶上。 4、坚持在科技创新上做到“精益求精”要健全、完善科技研发体系。充分利用大规模高速铁路建设这个机遇，健全完善研发投入保障机制和技术创新激励机制，实现企业中长期研发计划。一方面引领科技发展潮流，另一方面研究工法以提高工效，并尽快促使科研成果转化，切实提高企业研发能力、整体技术创新能力。要大力推进技术创新工作。以桥梁、路基、隧道和我们将要涉足的地下工程等领域的最新科技发展动态为重点，以重点工程建设为依托，积极探索深水基础施工、大跨度桥梁施工控制、不良地质隧道开挖和支护等核心施工技术和创新方法，加大专利、工法开发力度，努力做到“人无我有，人有我优，人优我特，人特我精”，抓机遇，善总结，用技巧，早动手，力争在关键技术上取得新突破，抢占科技创新制高点。 5、坚持在管理流程上做到“精编细排” 建立层次分明、位阶清晰、效力递进的规章制度体系，使法律风险控制关口前移，便于在源头上控制法律风险。 按照企业内部控制规范指引等有关内部控制法律法规和企业内部管理的需求，规范内部管理程序，理顺管理关系，改进工作流程，真正做到按程序办事、按制度办事、按职责办事， 确保制度管理执行到位。 6、坚持在文化建设上做到“精心培育”。企业要靠文化来凝聚。当前，股份公司以“忠诚企业、 诚实守信”为重点的精神文化等“十大文化”正在建设之中， 我们要结合股份公司、集团公司和我公司的元素，传承优良传统，顺应时代潮流进行文化改良，要把“忠诚文化、责任文化、执行力文化”作为企业文化建设的主流元素，把发展企业与贡献国家、奉献社会、服务业主、造福员工有机统一起来，努力营造文化塑形、和谐聚力、诚信立业、和衷共济的发展氛围。四、 全面推进精细化管理的工作要求（一）加强组织领导，明确管理责任。公司各单位要按照公司精细化管理的总体部署和安排及公司的相关规定和要求，成立精细化管理领导小组，各相关部门指定专人负责，加强组织领导。单位主要负责人要亲自挂帅，亲自部署，亲自参与，明确责任分工，落实责任主体，切实将精细化管理工作落实到施工最前沿，落实到管理终端。（二）加强宣传报道，营造良好氛围。要充分利用各类宣传载体，多角度、全方位阐述开展精细化管理的必要性和重要性，组织广大员工学习精细化管理的有关制度和文件，并开展自上而下的管理知识学习培训，进一步明确精细化管理的深刻内涵，要让每一个员工将降低成本、增加效益变成一种自觉行为。在思想上逐渐改变粗放式的管理意识，采取各种激励措施，将施工过程中各项成本与其切身的利益相结合，奖惩严明，充分地调动施工人员的工作积极性，将降低成本作为自己的职责之一，逐渐形成全员参与的成本管理体系，提升全体干部员工精细化管理的思想理念，形成良好的舆论氛围，为精细化管理奠定坚实的理论基础、强大的精神动力和政治思想保证。（三）抓牢重点环节，建立长效机制。要对管理的关键岗位、重点环节工作流程进行细致梳理，完善内控制度，强化制度约束，固化工作标准，以强制性控制措施为着力点，逐步形成管理办法和制度体系，将精细化管理常态化，建立长效机制。 （四）发挥政治优势，保障制度落实。要以“创先争优”活动为载体，进一步加强党建思想政治工作，在精细化管理年各项活动中，形成党政工团齐抓共管新局面，切实将公司运行的各项管理制度落到实处。 （五）抓住管理契机，完善管理体系。我们结合去年推行标准化管理取得的成果，在认真总结的基础上，以集团公司提出的“精细化管理年”为契机，以财务管理为主线、