神火集团新龙煤业公司矿矿井水灾事故应急救援预案(改)

梁北矿矿井水灾事故应急救援预案一、总则1、为了做好矿井防突水工作，提高对矿井发生重大水灾事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护集体财产、职工的人身安全及矿井的安全生产，结合我矿实际，特制定梁北矿矿井水灾事故应急救援预案（以下简称预案）。2、按照“安全第一，预防为主，快速有效，救人优先”的方针，对发生的重特大生产安全事故实行统一指挥，分级负责，积极救援，最大限度的减少人员伤亡及财产损失。3、制定矿井水灾事故应急救援预案及应急措施遵循以下原则：（1） 救人优先的原则；（2） 防止事故扩大，缩小影响范围的原则；（3） 保护救灾人员生命安全的原则；（4） 利于恢复生产的原则；4、矿井一旦发生严重水灾事故，发现事故人员及时实施抢险救灾，防止事故扩大，并立即就近找到电话向矿调度室汇报。汇报的主要内容包括：（1） 发生事故、灾害的单位、时间、地点；（2） 事故类型；（3） 影响范围；（4） 人员遇险情况；（5） 事故原因的初步判断；（6） 已采取的应急抢救方案、措施和进展情况；（7） 需请示报告的其它事宜等。5、在抢险救灾过程中，要充分调动和利用矿属救护队伍、医疗机构、物资、设备和场地。当矿抢险救灾资源不能满足需要时，现场抢险救灾指挥部负责向上级应急救援机构报告，请求支援，确保抢险救灾工作的顺利进行。6、抢险救灾工作结束后，3日内写出抢险救灾总结报告。7、应急救援过程应保存完整的文字和音像记录、资料。8、矿属各单位要认真组织全体员工贯彻学习矿制定的重特大事故、灾害应急救援预案，和相关的应急措施及应急救援知识、本岗位职责，不断提高应急救援和应变、防灾能力。9、为保证应急预案及措施的科学性、符合性及可操作性，矿属各单位对应急救援措施每季度修订和补充完善一次；矿应急救援预案，每半年修订和补充完善一次。遇条件变化或重要人事变更，要随时修订、补充应急救援预案及措施内容。10、为验证预案及措施的有效性，矿每年至少组织一次应急救援预案演习，对演习中发现的问题，必须采取措施立即整改。同时各单位在新的采掘工作面开工前，应由队长、技术员、跟班干部依次带领职工进行一次应急救灾模拟演练，以提高职工的抗灾意识。11、矿及各基层单位，根据应急救援的需要，必须储备足够的救援物资，并由矿提供资金保障。12、对及时报告事故，为抢险救灾赢得时间避免了事故扩大和在抢险救灾过程中做出突出贡献，减少了人员伤亡或财产损失的单位及个人，按照公司及矿有关规定，给与奖励和表彰。13、对因迟报、瞒报生产安全事故而延误抢险救灾时机的，或由于失职、渎职等人为因素导致事故扩大的，以及非法阻挠应急救援队伍、物资、设备调用的单位或个人，根据情节轻重，给与相应处分，触犯法律的，移交司法机关依法追究法律责任。二、突水应急救援预案领导小组：组 长：刘军副组长：郭朝旭 冉松河 张杰 曹广远 成 员：各科室及区队正职 领导小组下设抢险办公室，办公室设在调度室。办公室主任：丁平伟 李长河三、组织分工（一）领导小组职责1、领导小组负责制定矿井重特大水灾事故应急预案。2、督促各单位干部职工进行重大水灾事故应急救援、应急救援知识的学习和演练，提高应急救援能力。3、根据事故情况，对抢险救灾方案进行决策指导，对应急救援工作中发生的争议问题进行裁决和紧急处理。4、指挥、调度矿山救护，医疗工伤抢救，后勤支援等项工作，调度解决抢险救灾所必需资金、物资、设备等救灾资源。 5、对事故善后、矿区秩序稳定、事故调查、恢复生产等项工作进行检查和督促落实。（二）领导小组抢险办公室职责1、负责重大水灾事故应急救援过程中的通讯联络；传达领导小组对抢险救灾的决定、命令，并负责督促落实。2、调度事故抢险救灾进展情况，及时向有关领导和上级有关部门汇报。3、参与制订抢险救灾方案及相应的安全技术措施，组织落实现场的抢险救灾工作，并将抢险救灾信息及时向领导小组汇报，为领导小组提供决策依据。4、配合有关部门做好事故的善后处理和事故调查等工作。四、事故处理过程中各有关人员职责：1、矿长是处理灾害事故的全权指挥者，在总工程师、各副矿长和矿山救护队长的协助下，制定营救遇难人员和处理事故作战计划。2、矿总工程师是矿长处理灾害事故的第一助手，负责应急救援期间的全面技术工作，在矿长领导下组织制定营救遇难人员和处理事故作战计划。3、各有关副矿长根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织处理事故所必需的人员待命，及时调整救灾所必需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井特别许可证。4、矿各副总工程师，根据矿长命令，负责某一方面的抢救工作。5、施工队跟班干部发现重大水灾时，要及时汇报，尽快采取必要措施，防止事故进一步扩大。并采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点直到地面，将在现场所见到的事故性质，范围和发生原因等情况如实详细地报告给矿井调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢险和救灾处理。6、地测、生产科长负责弄清楚水灾事故的水源、水量的大小及影响程度，并根据水量的大小制定相应的排水方案。准备相应的图纸资料。7、矿山救护队长对矿山救护的行动具体负责，全面指挥。领导矿山救护队，根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的救援和事故处理。8、机电科长负责提供符合要求的完好排水设备。负责安排受灾区域内排水系统，现场盯岗监督排水情况。9、通风科长根据矿长命令负责改变矿井通风系统，关注主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施。10、安检科长根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责对井下抢险救灾工作的警戒和对入井人员进行控制，并安排专人在井口把岗检查，严禁无证人员入井。11、矿值班调度员负责记录事故发生的时间、地点和有关情况，并立即按照“应急预案”中所规定的发生事故后必须立即召集的单位和人员名单按顺序通知所有人员到调度室报道待命；及时向下转达矿长命令；统计掌握入井人数和留在井下各采区的人数。12、考勤、矿灯和自救器发放室负责人，根据入井人员的挂牌和领取矿灯、自救器号码，查对井下人数及其姓名，并迅速报告调度室，对没有持通行证的人员，不准发给矿灯和自救器。13、材料及仓库负责人及时准备好必需的抢险物资和器材，并根据矿长指示迅速送到指定地点。14、机电队长根据矿长命令，掌握井下的停送电工作，及时抢救或安装机电设备，具体负责井下排水管路的安装铺设，完成其它有关任务。15、机电队运输负责人负责将遇难人员运送升井，保证救灾人员和器材及时运到事故地点，满足救灾需要。16、医院负责人负责组织对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应。17、综合办公室主任负责遇难人员的妥善安置和救护人员的食宿以及其它生活事宜。18、保安队负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作。维护矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并设专人在井口附近警戒，严禁闲杂人员逗留、围观。19、其他人员按照矿长安排待命。五、预案的启动程序 施工地点一旦发生严重水灾事故，井下受水灾威胁区域作业人员立即向调度室汇报，调度室值班人员接到事故汇报后，应立即通知当天值班矿长，值班矿长分析具体情况，（安排）通知应急救援领导小组成员到调度室，由领导小组组长（矿长）决定启动应急救援预案响应级别。在矿长未到之前，由值班矿长全权负责救灾指挥。六、应急预案响应级别（一）三级应急预案：突水量小于30m3/h1、发生透水事故后，现场人员必须立即向矿调度室汇报，并在条件允许的情况下，由班长或老工人指挥迅速组织人力，加固出水地点的支护，开启排水泵，并根据水灾的性质和程度采取果断措施处理，以防事态扩大。2、调度室值班人员应该立即通知矿井值班领导、地测科、安检科、机电科、突水地点相关区队等有关单位值班人员，并指派专人到达事故现场。3、事故发生后，地测科要提供必须的图纸，矿井立即组织技术人员奔赴出水点，观察分析水情，确定突水水源、突水点水压、水量及发展趋势等，向调度室、矿值班领导汇报。4、机电科、相关区队队干检查排水设施，同时增加人力，确保排水系统畅通。 当工作面发生突水时会有部分淤煤随水流出，为防止淤煤、杂物进入临时水仓影响水泵排水效率，需在水仓、泵窝入口前设置35道简易虑网；如果杂物较多，可开挖临时水沟将涌水引入泵坑排出，在水进入机巷泵坑以前平整的地段设置简易挡水墙，高度应能保证不淹没电器设备、不耽误正常生产为宜，并指派专人负责及时清淤，以防因杂物过多进入水仓影响水泵、水沟排水效率。5、如突水量比较稳定，由地测科、调度室、安检科等相关单位研究确定治水方案，经过矿领导研究同意后可继续生产。（二）二级应急预案：突水量60300m3/h1、现场人员发现突水量30300m3/h，应立即停止生产，现场人员必须立即向矿调度室汇报，并在条件允许的情况下，由跟班队长指挥迅速组织人力，加固出水地点的支护，开启排水泵，并根据水灾的性质和程度采取果断措施处理，以防事态扩大。现场人员应开泵和开挖水沟往外排水，防止出水淹没电器设备，并沿水流方向检查巷道支护情况和排水是否畅通。发现问题立即向调度室汇报。2、调度室值班人员应该立即通知矿井值班领导及矿井重大水灾事故应急救援预案领导小组成员（非生产科室除外），同时地测科、安检科、调度室、机电科及突水地点相关区队指派专人到达事故现场。领导小组副组长必须有1-2人到达事故现场，根据实际情况制定处理方案并现场指挥处理。并按规定及时向煤电公司调度室汇报。3、事故发生后，地测科要提供必须的图纸，矿井立即组织技术人员奔赴出水点，观察分析水情，确定突水水源、突水点水压、水量及发展趋势等，并及时向调度室、矿值班领导汇报。4、机电科、相关区队队干检查排水设施，同时增加人力并调集周边排水设备，确保排水系统畅通。当工作面发生突水时，为防止淤煤、杂物进入临时水仓影响水泵排水效率，需在水仓、泵窝入口前设置35道简易虑网；如果杂物较多，可开挖临时水沟将涌水引入后排出，在进入机巷水沟以前平整的地段设置简易挡水墙，高度应能保证不淹没电器设备为宜，并指派专人负责及时清淤，以防因杂物过多进入水沟影响排水效率。调度室组织人员清挖大巷水沟，保证水流畅通。5、现场指挥人员若发现排水系统不能满足安全条件，必须立即撤离人员至安全地点。当突水量稳定，突水地点水害威胁解除后，由矿领导小组、地测科、生产技术科、机电科、安检科、调度室等相关单位确定治水方案，并制定相关措施上报煤电公司，经过煤电公司有关部门批准后方可继续生产。（三）一级应急预案：突水量大于300m3/h1、工作面一旦发生大于300m3/h突水，现场人员应根据突水情况，迅速报告矿调度室，调度室值班人员立即向矿值班领导和煤电公司调度室汇报。同时通知所有应急救援领导小组成员及矿山救护大队，医院救护人员到达调度室待命。2、现场人员必须及时采取各种防淤措施，确保淤煤不随水流入水仓，淤煤过多时可在井下大巷设置多道挡水墙，使淤煤在巷道内充分沉淀后流入水仓，以减轻矿井排水系统负担，保证矿井安全。若情况危急，人员必须先撤离至安全地点，并及时向调度室汇报突水排水及现场情况。3、调度室根据灾情，应组织人员清理大巷及主石门水沟，并在大巷内设置多道防淤墙，尽量将清水引入水仓，启动全部排水设备，全力以赴排水。当矿井排水能力紧张时，由调度室下达“关闭放水孔”命令，将井下各地点能够关闭的放水孔全部关闭，以减轻泵房排水负担。4、当水灾情况危急、水势凶猛无法抢救时，调度室应迅速通知受水害威胁范围内及井下其他各工作地点的作业人员立即按设定的水灾避灾路线升井，应有组织地避开压力水头、迅速撤离事故区、沿避灾路线安全撤退。并通知变电所切断受水害威胁范围内的所有电源，通知中央泵房开启所有水泵排水。当中央水泵房受到威胁时，领导小组应待井下人员全部撤离至地面后命令切断中央变电所电源，最后撤出中央泵房水泵司机及配电工。 5、地测科立即提供采掘工程平面图、井上下对照图；通风科提供通风系统图；机电科提供井下排水管路系统图、井下供电系统图；调度室提供井下通讯系统图，领导小组根据实际情况，现场制定具体的救援方案。6、矿长命令救护大队领取救灾物资，在副井口待命，准备赴往受水害威胁地点实施抢救。同时其他各单位到达现场，按指挥部命令进行救灾工作。7、调度室时刻将井下反馈信息报告救援领导小组，并传达领导小组下达的命令，做好信息传递工作。七、水害避灾路线（见附图1）八、梁北矿重大水灾事故汇报及应急救援人员通知程序图（见附图2）附图1： 梁北矿水害避灾