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文档简介
1/4XX市审计局年度审计项目计划XX年全市审计工作的指导思想和总体思路是要以十七大和省委九届四次会议精神为指导,全面落实科学发展观,把服务于全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展作为审计工作的总体目标,紧紧围绕经济和社会发展大局,紧紧围绕省厅审计项目计划要求和市委、市政府的中心工作,紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项,始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,继续加大查处重大违法违规和经济犯罪问题的力度,维护国家资金和国有资产的安全;继续加大效益审计和专项审计调查的力度,注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题,提出改进和完善的建议,推进审计整改和审计公告,促进完善机制制度;继续加强审计队伍自身建设的力度,切实提高审计公信力和执行力,推动审计工作向更高的水平发展,从而更加全面有效地履行审计监督职责,促进国家宏观调控政策的落实,促进提高财政资金使用效益,促进科学发展和社会和谐,为实现富民强市全面小康作出贡献。按照上述指导思想和总体思路,在今年审计项目安排上,2/4要围绕中心、服务大局,要把审计的着力点放到推动社会经济的全面、协调、可持续发展上来。通过审计监督,认真严肃查处违法违规问题,维护经济秩序,促进惠民政策落实。一是继续加强财政预算执行和其他财政收支审计;二是加强对近年未审计过的重点领域和单位的监督;三是围绕国家宏观政策落实和体制、机制、制度问题,以及改善民生、建设社会主义新农村、保护生态环境等热点问题,开展有针对性的审计和专项审计调查,在审计内容和审计方式上坚持“两个并重”,全面推进效益审计。县、区要继续贯彻“统筹兼顾、突出重点、量力而行、留有余地”的原则,控制项目总量。在各项审计中,要突出重点,抓住关键,要注意检查涉及群众切身利益的政策措施的落实情况,严肃查处各种侵害群众合法权益的行为,要着实建立上下联动机制,对省厅和市局组织开展的专项审计,市局XX县区都要集中力量,联动实施,形成行业性审计效应,为党委、政府的宏观决策提供依据。一、财政财务收支审计(一)财税部门预算执行情况审计(3个/财政科)按照监督法、审计法的规定和十七大要求,继续深化预算执行审计。市局对市财政局和市地税局XX年度预算执行情况进行审计,并根据授权对市地税局机关经费进行审计,县区审计机关要同步安排此项审计。对财政预算执行情况审计,要以促进国家稳健的财政政策落实,推进3/4完善公共财政体系,深化部门预算制度改革,强化预算管理和监督为目标,进一步推进财政预算执行审计向深度拓展。重点审计预算变动及超收安排情况,部分人大审查部门预算变动依据和执行结果;激励约束机制运行效果以及项目库制度的建立和运行情况;上年列报资金的安排、专项资金安排管理以及八大民生资金情况。通过预算执行情况审计,从管理体制和运行机制层面查找、分析产生问题的原因,提出切实可行的审计建议,以促进同级财政部门进一步加强预算管理,规范财政资金分配行为,提高预算执行率,为维护我市财经秩序,加强和改善宏观管理服务。XX年6月底完成。(省定)(二)部门预算执行审计(5个/相关业务科)市局按照省厅部门预算审计要尽量同步对同类行业审计的要求,并结合实际,统一组织相关审计业务科对市人事局、市经委、市商务局、市劳动局、市党校五个部门预算执行情况进行审计。各县区对部门预算执行的审计,要按照省厅预算执行审计“一体化”的工作思路,尽量安排同类行业进行审计(劳动局、党校必须安排),充分整合全省审计机关的现有资源,在计划协调、资源共享、经验交流和业务指导等环节上进一步加强沟通,形成上下联动机制。要按照“摸清家底、揭露问题、规范管理、促进改革、制约权力、提高效益”的总体思路,对资金量大、有预算资金分配权的部门,要有计划地进行重4/4点审计,对长期未审计的单位要组织力量进行审计。重点审计有关单位是否严格按照预算法的规定,认真履行了各项预算执行的职责;是否依法加强了对预算外资金的管理。重点核查预算支出标准和预算定额确定、预算资金再分配与拨付、“收支两条线”政策执行、债务包括政府外债管理等情况。揭露因预算管理不公开、不透明导致的预算分配不公正、不公平问题。对部门预算分配中预算定额、支出标准和“收支两条线”政策落实方面的突出问题,以及审计中发现的虚假预算、挪用专项资金、重大损失浪费等重大问题,要依法严肃处理,并追究责任;对预算管理不够规范、财政财务管理不够严
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