以地方党委换届进一步推动政治体制改革

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/4以地方党委换届进一步推动政治体制改革以地方党委换届进一步推动政治体制改革根据中国共产党章程和有关规定，今明两年，全国省、市、县、乡四级党委集中换届。与以往相比，这次地方党委换届有许多新的特点。一是改革力度大。在精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职等方面取得实质性进展。二是省市县乡四级党委集中换届。三是运用新的办法进行换届考察，严把选人用人关。四是要进一步扩大党内民主。今明两年全国地方党委换届工作，被称为改革开放以来的“第三次领导干部大换血”，而前两次分别是上世纪80年代中期，中央提出了“革命化、年轻化、知识化、专业化”的选拔标准；上世纪90年代初期，建设市场经济的指导思想确立，选拔干部侧重在市场上敢闯敢干，能带来经济增长的官员。而今次换届之所以被国内外舆论所瞩目，却不光在于此次换届工作如何反映在新的时代的要求，更在于如何在党管干部的前提之下，如何进一步扩大党内民主的范围，如何在检验过去政治体制改革的成果的同时，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/4进一步推动政治体制改革的深入开展。地方党委换届工作是与干部人事制度相辅相成的。而作为政治体制改革的实质内容之一，一直以来，我国都在积极稳妥地探索着干部人事制废改革。尤其是进入2004年以后，中国干部人事制度改革的节奏骤然加快，为此而出台的文件之多，采取的措施之果断，为以往所少见。显然，所有这一切改革，都将为此次全国地方党委换届工作提供富有探索意义的路径。以地方党委换届工作进一步推动政治体制改革，更是提高党的执政能力的客观要求。据瞭望新闻周刊报道，某省的调研表明，64的领导干部认为，干部人事制度的弊端是影响和制约干部能力和素质提高的重要原因。这说明，要提高党的执政能力，必须扫除干部人事制度方面存在的障碍。而通过进一步扩大党内民主的换届工作，正是对这样一种要求的回应。地方党委换届工作是政治体制改革的现实反映，而其中的关键在于党内民主制度的进一步实施。我们注意到，此次换届工作鲜明地提出了“进一步扩大党内民主”的观点。这次换届将以落实党员和群众对干部选拔任用的知情精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/4权、参与权、选择权和监督权为重点，抓住提名、考察和选举等关键环节，积极探索发展党内民主的有效途径和办法，把扩大党内民主贯穿于换届的全过程。这无疑是此次地方党委换届工作最大的亮点之一。而且事实上，作为干部人事制度改革最有价值也最令人瞩目的探索，是一些地方近年来改革候选人提名方式，适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例，严格限制选任制干部任期内的职务变动的做法。如去年7月17日至24日，江苏泗洪县24个乡镇先后召开全体党员大会，14842名农村党员人手一票，选出24名乡镇党委书记、184名党委委员和72名纪委委员。还有一些基层党组织探索出的“公推直选”、“两推一选”、“无候选人直选”等许多新形式，都为干部人事制度改革提供了更广阔的空间，也正是政治体制改革的着力点之一。当然，作为党内民主建设，除了从体制上深化干部用人制度之外，更需要从各个方面予以完善，如进一步加强党内民主意识教育；进一步完善党的代表大会制度；进一步完善党内选举制度，扩大选人用人上的民主；积极探索党务公开的新形式，落实党员的知情权；改革和完善党内监督制度，确保权力的正确运行，等等。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/4只有用科学的制度、民主的方法、良好的作风、严格的纪律，把人选准用好，才能形