现状及对“十二五”能源发展的思考--周凤起 丛威.ppt

,我国能源发展现状及对“十二五”能源发展的思考演讲人：周凤起研究员丛威博士,提纲,一、能源发展现状,二、未来五年的能源形势,三、对“十二五”能源发展的思考,提纲,一、能源发展现状,二、未来五年的能源形势,三、对“十二五”能源发展的思考,(一)能源供应保障不断增强,2009年中国一次能源生产总量约28亿吨标准煤，比1949年增长了117倍，是改革开放初期的4倍成为世界第一大能源生产国。,2009年中国煤炭生产总量30.5亿吨，多年位居世界第一。,2009年中国原油生产总量1.9亿吨，居世界第五。,2009年底中国电力装机容量8.7亿千瓦，稳居世界第二。,一次能源生产,(二)能源消费结构逐步优化,、,能源结构不断优化，煤炭消费比重由95%下降到69.7%,清洁能源比重逐步增加.,一次能源消费总量构成,清洁能源快速发展，创造多个世界第一,依托大型能源企业集团，建立了首批16个国家级能源科技研发中心，加强前沿技术研发，能源技术标准体系逐步完善。,（三）能源科技进步不断加快,我国国有重点煤矿采煤机械化程度已超过80%；在复杂段块勘探开发、提高油田采收效率方面的技术已经达到国际先进水平。,核电已具备百万千瓦级设备自主制造能力。,大型水电机组设计制造技术已达世界先进水平，我国已成为世界小水电行业技术的主要技术输出国之一。,（四）节能发展初显成效,改革开放30年来，我国单位GDP能耗年均下降4%，2006年至2008年单位GDP能耗累计降低12.5%，相当于节约3.8亿吨标准煤。,淘汰落后产能，加强节能管理，加强能源行业自身节能。,2009年底，共关停污染重、效率低的小火电机组5500多万千瓦。,（五）国际合作成果丰硕,我国参与的多双边能源合作机制达30多个。近些年来，每年组织和参加的重大国际能源活动都在40次以上。历经15年的艰苦谈判，促成了中俄原油管道的修建，获得了宝贵的石油资源。,（六）能源体制改革取得了进展,2002年4月起，成功实行了厂网分开，大大提高电力行业效率。,2008年底，又成功实施了成品油价税费改革。,提纲,一、能源发展现状,二、未来五年的能源形势,三、对“十二五”能源发展的思考,（一）资源环境约束与能源需求的矛盾将日益加大,煤炭只有世界人均水平60%左右，优质能源严重不足。,我国将长期处于工业化的中期，能源需求仍会继续增长，如果我们完全依赖本国资源，将难以为继。,从长期来看，多煤、少油、缺气的资源禀赋状况，决定了我国仍将长期以煤炭为主,节能降耗的压力仍然十分大,煤炭的过度使用，导致环境污染加重，经济发展、能源消费与环境保护、气候变化的矛盾日益突出。,（二）清洁能源比重小，发展阻力很大,2020我国非石化能源发展目标,2009年能源消费构成,（三）转变能源发展方式道路漫长,我国煤炭产量已经连续七年以每年2亿吨的速度猛涨。,“跑马圈风”、“跑马圈核”的现象一直存在，多晶硅产能迅猛增长，风电设备企业遍地开花。,（四）能源应急保障能力亟待提高,我国尚未建立起可靠的能源应急保障机制，应对突发自然灾害和紧急事件的能力不足。,一旦发生重大自然灾害和紧急事件，我国电网等设施会受到严重破坏。,天然气消费规模不断扩大，需求旺盛，而天然气储备和调峰能力建设远远没有跟上，“气荒”的事情也时有发生,“十二五”期间全国能源行业面临什么样的形势？,能源消费总量仍将持续增长,国内能源供求总体上将保持相对宽松的局面，仍然有推进能源结构调整的空间,发展低碳经济、建设低碳社会已成为全社会共识,可再生能源产业将成为未来新兴战略性产业,国际能源形势将更加复杂多变，挑战和机遇并存,五个基本判断,提纲,一、能源发展现状,二、未来五年的能源形势,三、对“十二五”能源发展的思考,29,要正确处理好能源发展“好”与“快”的关系,正确处理好资源开发与资源节约的关系,正确处理好能源发展与环境保护的关系,正确处理好能源发展与社会和谐的关系,（一）“十二五”能源发展要遵循的原则,正确处理好当前发展与长远发展的关,（二）“十二五”能源发展的关键,继续调整能源结构,促进重组，淘汰落后产能,大力发展水电项目,多种能源综合利用,推动能源科技创新,多晶硅技术进步时间表,加强能源国际合作,充分利用现有的良好合作基础，继续围绕能源安全、气候变化和技术资金等问题，加强与主要能源生产国和消费国的政策对话和交流。,完善应急保障机制,加强能源预测预警工作，建立完善能源经济运行信息系统。,强能源应急保障能力，扩大石油储备规模，加快天然气储气库建设，强化天然气管网体系，加强电网安全建设。,推动体制机制创新,深化价格改革，建立和完善能够反映资源稀缺程度、市场供求关系和环境损失成本的能源价格形成机制