安全生产文明施工

1编制依据1.1本工程施工合同1.2工程施工图 1.3工程施工组织总设计 1.4主要施工法律、法规、规程、规范类别名 称标准号国家中华人民共和国建筑法1997年主席令91号国家中华人民共和国安全生产法2002年主席令70号国家建筑工程安全生产管理条例2003年国务院令393号行业建筑机械安全技术规程JGJ 33-2001行业施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005行业建筑施工安全检查标准JGJ59-1999行业建筑施工高处作业安全技术规程JGJ 80-91行业建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ103-2001行业建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2004地方北京市建设工程施工现场消防安全管理规定北京市政府令84号地方北京市建设工程施工现场安全防护标准京建施20031号地方北京市建设工程施工现场场容卫生标准京建施20032号地方北京市建设工程施工现场环境保护标准京建施20033号地方北京市建设工程施工现场保卫消防工作标准京建施20034号地方北京市建筑工程施工安全操作规程DBJ01-62-2002地方北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准DBJ01-72-20031.5其他相关文件序号名 称1GB/T24001-1996(idtso14001:1996环境管理体系规范及使用指南2GB/T28001-2001-OHSAS：1999职业健康安全管理体系规定3建筑施工手册2工程概况21工程简介项目内容工程名称工程地理位置建设单位勘察单位设计单位监理单位质量监督单位施工单位合同范围图纸所示全部内容合同工期合同质量目标北京市结构长城杯现场管理目标北京市安全文明工地合同结算方式中标价变更增减暂估价调价工程投资来源自筹22建筑设计概况序号项 目内 容1建筑功能2建筑特点3建筑面积（m2）4建筑层数地上5建筑层高（m）6建筑高度（m）楼号0绝对标高基底标高最高檐口标高主要室内外高差最大基坑深度建筑物总高7建筑防火8绿地面积绿地率9防水工程2.3结构设计概况序 号项 目内 容1结构形式基础结构形式主体结构形式2钢筋接头形式3.安全生产管理体系项目经理部认真贯彻“安全生产、预防为主”的方针，建立以项目经理为首的安全保证体系，制定严格的施工现场安全管理制度、安全操作规程和各项安全生产措施，严格按照国家、行业、地方及企业有关法律法规、标准进行安全生产，确保职工的人身安全和健康，实现安全为了生产，生产必须安全的目的。3.1安全生产、文明施工目标我公司确定本工程安全文明施工目标为确保北京市市级安全文明工地。杜绝重大安全伤亡事故，轻伤率控制在4以内，重伤率控制在20/000。3.2安全生产管理体系为了达到此目标，我们结合工程实际，建立健安全保障体系和安全责任制，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，坚持实行标准化管理。施工现场成立有职工代表参加的安全生产委员会，安全生产委员会的主要职责是监督和督促安全设施防护，劳动保护工作，定期进行安全检查、评比，参与安全事故处理。项目经理部、施工队设专职安全人员，班组设兼职安全员。各项经济承包明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施，签证各级安全责任制，建立完善的如下安全保证体系。安全保证体系3.3安全生产岗位职责3.3.1项目经理安全生产职责1、 对本项目劳动保护和安全生产工作负第一责任。2、 在组织、指挥施工生产过程中，认真执行安全生产的方针、政策、法律、法规和相关制度。3、 按照安全技术标准和规程要求落实各项安全防护措施，确保安全费用有效使用。4、 建立施工项目部的安全生产管理机构，审查安全生产技术措施，解决施工过程中的安全生产问题。5、 建立项目部的安全生产责任制，组织对施工现场的安全生产，并落实隐患整改措施。6、 在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，明确各业务承包人的安全责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。7、 健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向有关部门申报，严格用工制度与管理。8、 领导、组织施工现场定期的安全检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决，对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决。9、 正确处理生产效益与安全的关系，不违章指挥，经常检查和督促班组安全作业。10、 在施工现场进行安全宣传，组织对施工现场的职工进行安全生产教育。11、 发生事故后，按照国家有关法律、法规的规定，及时、如实地报告生产安全事故，及时组织救援工作，防止事故扩大和蔓延，积极配合事故的调查处理工作，不得隐瞒、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。3.3.2项目技术负责人安全生产职责1、 对本项目安全技术负直接责任。2、 协助项目经理贯彻执行安全生产规章制度。3、 主持编制施工组织设计（施工方案）及安全技术措施，并负责组织实施与监督检查。4、 负责向施工技术人员、工长进行重大或关键部位的安全技术交底。5、 组织职工学习安全技术操作规程。6、 参加安全设施和设备的验收和检查，及时发现、解决施工过程中的安全技术问题。7、 督促指导做好项目安全技术资料，对安全技术资料的及时、正确、齐全负责。8、 参加工伤事故的调查分析，负责制定改进安全技术措施。3.3.3项目生产副经理安全生产职责1、 认真学习执行、贯彻国家、地方、行业对施工生产安全、现场管理的各项要求。2、 在项目经理领导下，与安全生产副经理共同在生产管理过程中对公司职工的劳动保护和安全生产的组织、管理、指挥、协调负责任，做到管生产必须管安全。3、 抓好经理部当年安全生产目标的贯彻落实。并对所分管项目制定详细计划、措施，确保有效运行。4、 做好开工工程前临设、现场的准备、规划工作，为施工创造方便条件，为现场的文明安全管理奠定基础。5、 督促各工序施工前的安全交底。6、 抓好栋号负责人、工长管理，起到承上启下的纽带作用，全面落实安全措施。7、 定期或不定期组织有关人员对现场安全进行检查，对存在的问题要及时解决，重大问题及时向经理请示、汇报，并提出改进措施。8、 对施工安全出现差错、隐患及事故的有权停止工作，并及时汇报及组织有关人员处理落实。3.3.4项目安全副经理安全生产职责1、 认真贯彻、执行有关安全生产法规和公司行政安全管理规定，全面负责经理部行政安全管理工作。2、 制定年度行政安全工作计划，编制年度行政安全管理办法。3、 根据不同形势、不同季节、不同人群、不同工作环境，认真做好各项行政安全教育。4、 抓好各工序施工前的安全交底。5、 组织有关人员定期或不定期进行各项安全检查，对查出的隐患要及时加以解决，重大问题及时汇报，杜绝重大事故、责任事故。6、 监督各项行政安全制度、措施的运行和落实。7、 抓好文明现场、安全生产管理工作，文明现场达标率100。8、 抓好相关资料和贯标资料的落实，达到齐全、切合实际，确保有效运行。9、 抓好以施工生产为中心的后勤保障工作。3.3.5项目安全员安全生产职责1、 认真贯彻执行当地政府与行业部门相关规定，落实总公司安全生产规章制度与施工安全操作规程及项目部的安全生产与文明施工相关措施。2、 认真贯彻执行逐级安全技术书面交底并履行签字手续，负责监督危险性较大的专项施工方案的审批手续是否符合规定，对施工现场搭设的各种架子与防护设施、临时用电设施、各类机械与机具设备等及其安全防护装置，与有关人员逐项验收，办理验收签字手续。3、 检查或组织施工作业人员学习安全操作规程，督促施工人员正确使用个人防护用品，做好作业人员上岗前的安全教育培训与考核。4、 对本工程安全生产与文明施工实施日检，填写 “施工现场安全日检记录”，发现事故隐患及时整改。5、 认真贯彻环境与职业安全健康管理认证体系，做好文明施工与环保工作。6、 凡进入施工现场的单位或个人，安全员有权监督其是否符合现场安全管理规定，发现问题立即责成改正。7、 督促班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导作业人员正确使用。8、 制止违章指挥和违章作业，遇有重大隐患，有权暂停施工，并报告主管领导处理。9、 必须把好安全生产教育培训考核关、施组与专项方案审批关、安全技术措施关、安全技术交底关、安全防护设施验收关、文明施工关、日检与周检关，安全资料关。10、 按总公司“文明安全施工管理资料统一标准范本光盘”编制收集与整理安全生产与文明施工资料。11、 施工现场一旦发生伤亡及未遂事故，要立即抢救伤者和保护现场与及时上报项目部主管领导，并协助调查处理。3.3.6项目技术员安全生产职责1、 遵守国家法令，学习熟悉安全生产操作规程，执行上级安全部门的规章制度。2、 根据施工技术方案中的安全生产技术措施，提出技术实施方案和改进方案中的技术措施要求。3、 在审核安全生产技术措施时，发现不符合技术规范要求的，有权提出更改完善意见，使之完善纠正。4、 按照技术部门编制的安全生产技术措施，根据施工现场实际补充编制分项分类的安全技术措施，使之完善和充实。5、 在施工过程中，对现场安全生产有责任进行管理，发现隐患，有权督促纠正、整改、通知安全员落实整改并汇报项目经理。3.3.7项目工长安全生产职责1、 认真执行上级有关安全生产与文明施工的规定，对本专业安全生产负直接领导责任，贯彻落实环境与职业安全健康管理认证体系。2、 认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点，向劳务队进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正作业违章。3、 经常检查劳务队作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位的施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底制度，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。4、 定期和不定期检查劳务队学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受上级部门的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。5、 发现伤亡及未遂事故要保护现场，立即报项目部。3.3.8项目材料员安全生产职责1、 对本项目所采购、保管、发放、回收使用的劳动防护用品和安全技术措施所需的材料、工具、设备的安全负责。2、 严格执行有关部门的各项标准规定，对采购的劳保用品和防护设施的质量负责，做到“三证”齐全，经验收合格后方可投入使用，严禁采购、使用假冒伪劣产品。3、 施工现场各种建筑材料、构件等必须按施工总平面布置图堆放，堆放整齐，分门别类，悬挂标牌，不得超高堆放。4、 建立材料收发管理制度和台帐，对易燃易爆、有毒有害物品应严格管理，确保安全。5、 确保材料仓库的安全，加强经常性检查，及时发现和消除各种隐患。6、 严格执行国家有关安全防护用品和设施的报废标准规定，进行定期检验，不合格的要报废更新。3.3.9项目资料员安全生产职责1、 严格遵守国家和当地的有关安全生产法律、法规、标准、规定等方面的管理规定，对所有管辖范围的工程技术资料和安全技术资料运行证据进行收集管理。2、 按公司质量环境职业健康安全整合型体系要求，对文件和资料进行管理，编制在用有效文件清单；对文件的发放进行控制，形成文件发放清单；竣工交付后管理好所有文件和资料，移交到公司档案室并填写相应记录。3、 各种资料的编制整理要做到及时、完整、准确，对提供资料的真实性、完整性负责。4、 负责资料报表的编制，保证生产、安全综合管理等类别的统计数据的准确性，并负责及时按规定时间上报公司。5、 有权就统计报表中发现的问题，向项目经理提出建议。3.3.10项目质量员安全生产职责1、 在项目负责人领导下，负责检查监督施工组织设计的质量保证措施的实施，组织建立各级质量监督体系。2、 严格监督进场材料的质量、型号和规格，监督班组操作是否符合规程。3、 按照规范规定的分部分项工程的检查方法和验收评定标准，正确进行自检和实测实量，填报各项检查表格。对不符合工程质量评定标准质量要求的分部分项工程，提出返工意见。4、 提出工程质量通病的防治措施，提出制订新工艺、新技术的质量保证措施建议。5、 对工程的质量事故进行分析，提出处理意见。3.3.11分包负责人、施工队长安全生产责任制1、 认真贯彻执行安全生产与文明施工相关的法律、法规、规范、规程、规定、标准等，执行总包单位的规章制度及施工安全操作规程，合理安排班组人员作业，对本队作业人员在生产中的安全和健康负责。落实“劳务分包安全管理协议书”、“劳务分包防火协议”、“劳务分包治安协议”中的相关责任。2、 按当地政府与行业部门的相关规定严格履行劳务用工手续，签订“劳动合同”与办理相关保险，严禁非法用工。负责本队所有人员上岗前的安全生产教育培训与考核工作，考核合格后才能上岗作业。定期与不定期对本队人员进行安全生产教育与学习施工安全操作规程和播放安全生产教育片及施工人员安全教育培训标准化问答卷等，填写“施工队安全教育记录”。监督检查本队人员要遵守劳动与安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业。3、 必须保持本队人员的相对稳定，人员变更，须事先向项目部申报，对新来人员应按规定办理相关手续，并经安全教育培训考核合格后方准上岗。4、 根据项目部的“安全技术交底”，负责向本队各班组进行书面安全技术“二次交底”，要求所有接受交底人员履行签字手续后交项目部安全员。针对当天任务、作业环境等情况，监督检查班组长做好班前安全讲话（填写“班前安全活动记录”表），发现问题及时纠正与解决。5、 定期和不定期组织检查本队人员作业现场安全生产状况，发现隐患及时消除，有重大隐患应停止施工并立即上报项目部主管领导及时整改。6、 按“劳务分包安全管理协议书”中相关规定配备施工队的专职安全员并持证上岗（要有安全生产考核合格证书）。7、 进入施工现场前要同总包单位签订“安全管理协议书”并履行相关责任。8、 施工现场一旦发生伤亡及未遂事故，要立即抢救伤者与保护现场并及时上报项目部有关领导。3.3.12分包安全员安全生产职责1、 认真贯彻执行当地政府与行业部门相关规定，落实分包单位安全生产规章制度与施工安全操作规程及总分包项目部的安全生产与文明施工相关措施。2、 认真贯彻执行逐级安全技术书面交底并履行签字手续，负责监督分包范围内的危险性较大的专项施工方案的审批手续是否符合规定，对施工现场搭设的各种架子与防护设施、临时用电设施、各类机械与机具设备等及其安全防护装置，与有关人员逐项验收，办理验收签字手续。3、 检查或组织分包单位施工作业人员学习安全操作规程，督促施工人员正确使用个人防护用品，做好作业人员上岗前的安全教育培训与考核。4、 对分包范围内的工程安全生产与文明施工实施日检，填写 “施工现场安全日检记录”，发现事故隐患及时整改。5、 认真贯彻环境与职业安全健康管理认证体系，做好文明施工与环保工作。6、 发现任何安全隐患，分包安全员有权监督其是否符合现场安全管理规定并同时向有关人员汇报，发现问题立即责成改正，既要严格管理，又不能越权行事。7、 督促分包单位班组长按规定及时领取和发放劳动保护用品，并指导作业人员正确使用。8、 制止违章指挥和违章作业，遇有重大隐患，有权暂停施工，并报告有关领导处理。9、 必须把好分包单位的安全生产教育培训考核关、施组与专项方案审批关、安全技术措施关、安全技术交底关、安全防护设施验收关、文明施工关、日检与周检关，安全资料关。10、 按要求整理分包范围内的安全生产与文明施工资料。11、 施工现场一旦发生伤亡及未遂事故，要立即抢救伤者和保护现场与及时上报有关领导，并协助调查处理。3.3.13班组长安全生产职责1、 贯彻执行公司和项目部对安全生产的规定和要求，全面负责本班组的安全生产。2、 组织职工学习并贯彻执行公司、项目部各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为。3、 组织并参加安全活动，坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。4、 负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。5、 搞好生产设备、安全设备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作。6、 督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。7、 发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场，并做好详细记录。3.3.14操作工人安全生产职责1、 认真学习和严格遵守各项施工强制性标准、规章制度和操作规程，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。2、 遵守交接班制度，做好各项记录，交接班必须交接安全情况。3、 正确使用个人劳保用品、安全防护用具、机械设备、灭火器材等。4、 正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态中。5、 按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。6、 正确操作、精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。7、 在施工中发生危及人身安全的紧急情况下，有权停止作业或采取必要的应急救援措施后撤离危险区域。8、 发生事故后，要正确处理，及时、如实向上级报告，并保护现场，作好详细记录。9、 有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。4安全生产管理4.1安全生产管理概述4.1.1施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。4.1.2施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。4.1.3施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。4.1.4总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。4.1.5垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。4.1.6建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员做出详细说明，并由双方签字确认。4.1.7施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。4.1.8施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。4.1.9项目部采取专项防护措施保护建设单位提供资料有关因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等。4.1.10项目部应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。4.1.11项目部应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。4.1.12项目部应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。4.1.13作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。4.1.14项目部采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。4.1.15施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。4.1.16项目部在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。特种设备安全监察条例规定的施工起重机械，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。4.1.17项目部的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。4.1.18作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。项目部在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。4.1.19施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。4.2安全生产管理制度4.2.1施工组织（方案）编审制度1） 施工组织设计必须根据具体工程项目所采取的施工工艺和施工方法进行编制，且必须在施工准备阶段完成。2） 施工组织设计中应编制全面具体、针对性强的安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果：1)基坑支护与降水工程；2)土方开挖工程；3)模板工程；4)起重吊装工程；5)脚手架工程；6)拆除、爆破工程；7)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，还应组织专家进行论证、审查。3） 施工组织设计、各项安全技术措施（方案）由专业工程技术人员编制，经公司技术和安全等部门专业人员及监理单位监理工程师进行审核合格，由施工技术负责人、监理单位总监理工程师批准签字后方可实施。4） 施工过程必须严格依照施工组织设计进行施工，由专职安全生产管理人员进行现场监督检查，发现不符的行为要予以制止。5） 不得擅自修改经过审批或专家论证、审查过的技术方案。如必须更改方案的，应按原审批程序进行审批，并形成书面文件。4.2.2安全技术交底制度1） 工程项目在进行分部分项工程作业前和每天作业前，负责管理项目的技术人员和各施工班组长应将工程项目和分部分项工程概况，施工方法、安全技术措施及要求逐级向全体施工人员做出说明，并履行签字程序。2） 实行逐级交底制度，总包单位和分包单位共同施工的工程项目，由总承包单位向分包单位、分包单位工程项目的技术人员向施工班组长，施工班组长向作业人员分别进行交底，分包单位应严格执行总包单位的安全技术交底制度。3） 交底必须具体、明确，针对性强，应针对分部分项工程施工给作业人员带来的潜在危险因素和存在的问题，优先采用新的安全技术措施，并以书面形式进行。4） 交底的内容应包括：工程项目和分部分项工程概况、危险部位、针对危险部位采取的具体预防措施、作业中应注意的安全事项、安全操作规程和规范、作业人员发现事故隐患应采取的措施及发生事故后应及时采取的躲避和急救措施等。5） 每天作业前，各施工班组长应针对当天的工作任务、作业条件和作业环境，就作业要求和施工中应注意的安全事项向具体作业人员进行交底，并将参加交底的人员名单和交底内容记录在班组活动记录中。6） 所有签字均必须由本人亲笔签署。4.2.3安全生产资金保障制度1、 依据安全生产法、建筑法、建设工程安全生产管理条例等有关法律、法规的规定，项目部在组织编制年度财务计划的同时，应制定安全技术措施经费使用计划，保证所需经费到位。2、 项目部对用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善等费用必须进行概算和落实，保证安全资金的投入，安全、文明生产奖励资金专款专用，不得挪为它用，否则承担法律责任。3、 项目负责人作为施工项目的承包管理者，必须认真履行安全生产职责，在组织、指挥施工生产过程中，认真执行安全生产的方针、政策、法律、法规和相关制度，按照安全技术标准和规程要求落实各项安全防护措施，确保安全生产费用的有效使用。4、 施工现场安全生产、文明施工必须达到建设部颁布的建筑施工安全检查标准（JGJ5999）中规定的标准。1） 安全教育培训方面，要从资金、人力、物力和时间等给予保障；2） 施工现场必须设置临时设施（办公室、宿舍等），使员工的生活条件达到国家规定的安全卫生标准；3） 施工安全防护用具及设施的采购和更新等安全技术措施必须达到规定要求；4） 向作业人员提供符合要求的安全防护用具和安全防护服装；5） 为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，支付保险费用。4.2.4安全检查制度1、 公司安全生产检查由分管安全的副经理总负责，公司生产安全管理部门具体实施。2、 定期检查时间要求：公司每月一次，建设、监理、施工三方每月一次，项目部每周一次安全检查；班组长、班组兼职安全员班前对施工现场、作业场所、工具设备进行检查，班中验证考核，发现问题立即整改。3、 专业性检查：应突出专业的特点，如施工用电、机械设备等组织的专业性专项检查。4、 季节性检查：应突出季节性的特点，如雨季安全检查，应以防漏电、防触电、防雷击、防坍塌、防倾倒为重点进行检查；冬季安全检查应以防火灾、防触电、防煤气中毒为重点进行检查。5、 节假日前后检查：每次“五一”、“十一”、“春节”前后都应认真进行全面安全检查，排除隐患。6、 开展安全生产检查，必须有明确的目的、要求和具体计划，并且必须建立由公司领导负责、有关人员参加的安全生产检查组织，以加强领导，做好这项工作。安全检查的内容：查思想、查制度、查管理、查领导、查违章、查隐患。7、 安全生产检查应始终贯彻领导与群众相结合的原则，边检查，边改进，并且及时总结和推广先进经验，抓好典型。8、 对查出的隐患不能立即整改的要建立登记、整改、检查、销项制度，要制定整改计划，定人、定措施、定经费、定完成日期，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。9、 对下发的施工现场检查整改、处罚通知单，必须按要求进行整改反馈，并及时提交给相关部门。有关部门接反馈信息后，应再次组织检查验收进行确认。4.2.5安全生产教育培训制度1、 安全教育培训方式：举办安全教育培训班、上安全课、宣传栏、黑板报、观看安全事故警示片等多种形式。2、 安全教育内容及教育培训时间要求：1） 三级安全教育，新进场的作业人员必须进行公司、项目部和班组的三级安全教育。培训时间：公司教育不少于15学时，项目部教育不少于15学时，班组教育不少于20学时。2） 岗位安全教育：包括管理人员的岗位安全培训和特种作业人员的岗位安全培训。其中企业法定代表人、项目经理接受安全培训教育不少于30学时，专职安全管理人员教育时间不少于40学时，其他管理人员和技术人员不少于20学时，特种作业人员不少于20学时。3） 年度安全教育：企业员工每年必须接受一次专门的安全培训，时间不少于15学时。4） 变换工种、变换工地的安全教育：企业转岗、待岗的职工，在重新上岗前必须接受一次技能和安全操作知识的培训，时间不少于20学时。5） 特种作业人员的安全教育：对电工作业、金属焊接（切割）作业、起重作业、厂内机动车辆驾驶、建筑登高架设作业等特种作业人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考试合格发证后，方准独立操作，每年还要进行一次复审；对从事尘毒危害作业的工种，要进行尘毒危害的防治知识教育。6） 采用“四新”技术时，对作业人员进行相应的安全培训教育。7） 经常性的安全教育，包括季节性和节假日前后的安全教育。3、 安全培训教育的实施和管理安全生产坚持先培训、后上岗的原则，并实行安全培训教育登记制度，应建立职工安全培训教育档案，填写安全教育登记表，并履行签字手续。凡未接受安全培训的员工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。必须从资金、人力、物力和时间等方面给予切实保障，确保安全教育的质量和覆盖面。4.2.6安全生产考核奖惩制度1、 考核目的考核项目部安全生产责任制的执行情况，顺利实现安全生产综合目标管理责任书提出的责任目标，激励安全管理机制的正常运行。2、 考核内容1） 安全事故控制目标；2） 安全达标及文明施工实现目标；3） 安全培训教育目标；4） 安全生产管理工作评价目标。3、 安全责任落实1） 项目经理是项目施工安全的第一责任者；2） 项目部管理人员按目标责任分解负各自的安全责任。4、 考核办法1） 实行逐级考核制度，项目经理接受分公司考核；项目经理对项目部管理人员进行考核。2） 根据各级要求及自己的具体情况制定考核办法，明确奖惩。3） 考核结果作为评选先进、个人立功的重要依据之一。5、 安全生产考核奖惩制度化1） 公司级考核原则每季度一次，各项目部考核原则每月一次，并认真执行不走过场，防止流行于形式。2） 考核记录存入档案，作为个人业绩评价的重要依据之一。4.2.7工伤事故报告处理制度1、 认真贯彻执行企业职工伤亡事故报告和处理规定（国务院第75号令）、工程建设重大事故报告和调查程序规定（建设部89年第3号令）等法律法规有关规定，及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故。2、 施工现场实行工伤事故定期报告制度和记录，建立事故档案，每月要填写企业职工伤亡事故月报表，无伤亡事故的需填写说明，伤亡事故报告由公司安全管理部门盖章认可。3、 事故报告1） 发生轻伤事故后，由负伤者或事故现场有关人员将事故发生时间、地点、经过、原因等报告工地安全员，由安全员在当日前报告项目负责人及分公司施工（质安）科，并填写企业职工伤亡事故登记表一式两份，一份报分公司质安科，另一份存入项目部事故档案。2） 发生重伤事故后，负伤者或现场有关人员应立即直接或逐级报告项目负责人。项目负责人接到报告后，应立即报告负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门，同时应在规定的事故结案时限内，写出企业职工伤亡事故调查报告一式两份，并填写企业职工伤亡事故登记表，存入企业档案资料。3） 发生死亡、重大死亡事故后，应立即报企业负责人，企业负责人接报告后立即报告负责安全生产监督管理部门、建设行政主管部门或其他有关部门，并在24小时内写出书面报告，报告内容包括：事故发生时间、地点、工程项目、企业名称、事故发生简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施及事故控制情况、事故报告单位。特种设备发生事故的，还应同时向特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的部门按国家有关规定，如实上报。4） 发生特别重大事故后，一并执行国务院关于特别重大事故调查程序暂行规定和企业职工伤亡事故报告和处理规定。4、 发生生产安全事故后，应当采取措施防止事故扩大，保护事故现场，需移动现场物品时，应做出标记和书面记录，妥善保管有关证物证据。5、 事故的调查处理，必须坚持“四不放过”（事故原因未查清不放过，职工和事故责任人受不到教育不放过，事故隐患不整改不放过，事故责任人不处理不放过）原则进行处理。6、 实行总承包的建设工程，由总承包单位上报事故，并由总承包单位统一组织事故现场的抢救工作。4.2.8架体、设备安装验收制度1、 施工现场使用的各种类型的脚手架、物料提升机（龙门架、井字架）、塔吊及外用电梯、起重吊装机械等，在使用前均须进行验收，也可委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，验收结果应量化，验收合格的方可使用。2、 验收前先验证专项安全施工方案，若无方案或针对性不强的，一律不予验收。3、 验收脚手架前先验证专项安全施工方案及有关特殊脚手架的生产、使用证，建筑安全监督管理部门核发的准用证及操作人员的上岗证，符合要求后再验收。4、 验收物料提升机（龙门架、井字架）前先验证专项施工方案，生产厂家的产品合格证及建筑安全监督管理部门核发的准用证，符合要求后再验收。5、 验收塔吊、外用电梯前先验证装拆单位许可证复印件和参加装拆人员上岗证复印件，查阅其使用说明及装拆方案（含基础方案），符合要求再验收；塔吊、外用电梯必须有出厂合格证，基础应有隐检记录，并由甲方或监理单位鉴证。6、 起重机验收前先验证包括起重机型号选择、平面布置、吊装工艺及相应安全技术措施等内容、专项施工方案及建筑安全监督管理部门核发的准用证，查阅起重扒杆安装设计要求和计算书，起重吊装作业人员上岗证等，符合要求后再验收。7、 特种设备安全监察条例规定的施工起重机械，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。8、 自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或其他有关部门登记，登记标志应置于或者附着于该设备的显著位置。4.2.9班组安全活动制度1、 严格遵守安全生产规章制度、安全技术操作规程，认真开展班前安全活动。2、 班组长在班前进行上岗交底：交当天作业环境、气候状况、主要工作内容及各环节的操作安全要求，以及与其它工种的配合等。3、 班组长在班前进行上岗教育：教育工人正确使用劳动保护用品和安全防护设施、工具，服从工作分配，坚守工作岗位，不随便动用他人施工机具、电气设备，增强安全生产自我保护能力，做到不违章、不冒险作业。4、 班组长在班前进行上岗检查：查上岗人员的劳动保护情况，每个岗位周围作业环境是否安全无隐患，机械设备的安全装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等。5、 坚持每月开展班组讲评活动，将班组讲评活动的内容认真详细地记录在班前安全活动记录表中。6、 听从项目安全员的指导，接受安全检查，协助工地落实整改方案，把事故隐患消灭在萌芽状态中。7、 认真落实项目施工员的安全技术交底，对无安全措施的作业环境，工人有权拒绝操作，同时立即报告或越级报告有关部门。4.2.10施工现场消防安全管理制度1、 施工现场的消防安全工作，由项目经理负全责。实行项目经理、班组长逐级防火责任制。2、 施工现场应根据工程规模配备专、兼职和义务消防员，重点工程和规模较大的施工现场应组建义务消防队。专职消防员和义务消防队在施工现场防火责任人和保卫部门领导下，负责日常消防工作。3、 总承包单位与分包单位签订的分包合同，应规定分包单位的消防安全责任，由总承包单位加强监督检查。分包工程的施工单位及专业分包单位，要服从总承包单位的监督检查。4、 施工组织设计中，应包括下列内容：1） 建设工程的位置、建筑层数、面积、高度、施工工艺、方法和使用的材料；2） 生产、生活用火区（如锅炉房、沥青锅、茶炉房、厨房等）位置；3） 各种临时建筑的位置、结构、防火间距和用途；4） 易燃、可燃材料的存放地点、堆垛体积等；5） 工地消防给水管道、临时消防立管和室外消防火栓的位置、管径；消防车道宽度（不得小于3.5m）和消防泵房的位置（包括泵的型号、规格），供电线路架设方位及电压等。5、 施工现场应遵守下列规定：1） 因施工需要搭设的临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料；2） 使用电气设备和化学危险物品，必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业；3） 施工作业用火必须经项目安全员审查批准，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定的时间内有效；4） 施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，易燃材料必须专库储存；化学易燃物品和压缩可燃性气体容器等，应按其性质设置专用库房分类堆放；5） 安装电器设备、进行电、气焊作业等，必须由持有操作证的焊工、电工等专业技术人员操作；6） 施工中使用化学易燃物品时，应限额领料；禁止交叉作业，禁止在作业场所分装、调料；禁止在工程内使用液化石油气钢瓶、乙炔发生器作业；7） 设置消防车道，配备相应的消防器材和安排足够的消防水源；8） 消防泵房应用非燃材料建造，并设在安全位置；施工现场的器材和设施不得埋压、圈占或挪作他用；冬季施工，须对消防设备采取防冻保温措施；9） 任何人不得在施工现场内住宿。4.2.11施工现场门卫值班制度1、 凡项目部管理人员及工人进入施工现场大门一律佩戴好工作卡。2、 上级有关部门进场检查指导工作，应说明情况或主动出示有关证件，方可进入。3、 外来人员必须主动出示有关证件，并进行登记后方可进入工地。4、 材料、设备进入工地时，门卫必须登记注明其规格、品种、数量、车种类和车号等有关情况。5、 外运材料、设备须有项目经理签字，方可放行。6、 门卫必须坚守工作岗位，不得擅离职守，夜间值班不得睡觉、喝酒，应经常进行巡逻检查，发现可疑情况及时向工地领导报告。7、 门卫人员应礼貌待人，文明执勤，搞好大门内外卫生，疏通车道，及时处理门外设摊及围观群众，主动接受上级有关部门的综合治理等检查。4.2.12项目部日常卫生管理制度1、 项目部应确定一名施工负责人或保建急救人员为日常卫生管理负责人，全面负责施工现场的卫生保洁工作，贯彻执行国家卫生管理方面的政策、规定，搞好施工现场的生活卫生，场容场貌及流行疾病的预防控制工作。2、 生活区域应设置醒目的环境卫生宣传标语和责任包干区，施工现场生活、娱乐设施安全、整洁、卫生。3、 生活区应排水通畅，无污水外流堵塞水沟现象，有条件的应适当进行绿化，落实各项措施消除“四害”，控制病毒病菌的滋生、蔓延。4、 宿舍日常生活用品统一放置整齐，办公室、厕所、生活公共区等应经常打扫，保持整洁清洁，生活垃圾要用加盖容器装放并按规定时间、地点，由专人进行清运打扫，厕所应设水箱冲洗干净，明确专门保洁人员。 5、 食堂内应整齐清洁，装设纱门纱窗，食堂用具要严格消毒，防止交叉污染，现场茶水供应，茶具要消毒，符合卫生要求。6、 炊事人员每年进行一次健康体检，持有健康合格证后方可上岗，其必须做好个人卫生。7、 施工现场须有保健医药箱和应急救援器材，做好对职工卫生防病治病的宣传教育工作，利用黑板报、宣传栏等形式宣传防病、治病和急救措施等。8、 施工现场每半个月由卫生负责人组织对食堂、宿舍、厕所及所有生活区及周围环境卫生进行一次检查并记录在册。4.2.13项目部卫生防疫制度1、 认真贯彻执行国家和地方有关卫生防疫、流行性疾病控制工作方面的政策、规定，落实施工现场卫生防疫责任制，杜绝大范围、大规模流行性疾病的发生、蔓延，确保职工群众生命健康安全，维护社会稳定。2、 密切关注当前流行性疾病发生的形势、方向，通过各种媒体及时了解各地流行疾病的有关信息和控制状况，关心卫生防疫工作。3、 保持同当地卫生防疫部门、流行性疾病控制部门等各机关部门的密切合作，遵守其采取的有关规定和各种措施，服从统一管理。4、 确定施工现场卫生负责人，搞好场地日常卫生清洁工作。5、 针对 如“非典”和 “禽流感”等严重流行疾病的特点，制定各种预防措施和紧急处理预案，加强卫生消毒力度，控制禽类食品的食用，减少接触机会，一旦发现疑似病例，应按有关程序严肃认真处理。6、 建立职工定期体检制度，及时发现病例病号，努力做好卫生防疫工作。7、 必要时，响应建设工程质量、安全重特大事故应急处理预案。4.2.14施工现场环境保护及不挠民措施1、 遵守中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、中华