中小企业局“十二五”经济工作总结

1/9中小企业局“十二五”经济工作总结“十二五”时期，我局在区委、区政府正确领导下，主动适应经济发展形势变化，引领中小微企业快速健康发展。五年来，以培育特色产业为主攻方向，以推进专业镇集聚发展为切入口，,以建立健全公共服务体系为重点，通过深挖自身潜力、充分借助外力、增强发展合力，实现了埇桥民营经济结构优化、提质增效、转型升级，经济运行稳中有进。截止2016年10月15日，全区共有中小微企业10817家、个体工商户37341家，本年内新注册企业2375家，个体工商户4303家，我区已形成全民创业的热潮。一、“十二五”时期及2016年工作成绩总结（一）大力推进特色产业园区建设五年来，我局大力推进产业集群、企业集聚发展，通过引导企业分工协作，降低交易成本、实现协同发展，形成生产、加工、流通互为支撑、相互配套的产业综合体。“十二五”时期，市、区两级政府共拨付近800万元资金，用于乡村工业产业园区的基础设施建设。目前，已形成10家特色产业园。分别是符离食品产业园、符离建材产业园、朱仙庄轻纺产业园、顺河板材加工产业园、桃园食品产业园、汴河家居家具产业园、曹村机械化工产业园、城东食品产业园、夹沟纺织产业园、2/9三八百科“互联网”产业园。“十二五”期间，我区获省级认定的产业集群专业镇和小微企业创业基地名单1、获批安徽省产业集群专业镇共4家，分别是朱仙庄镇（轻纺建材产业集群专业镇）符离镇（食品板材产业集群专业镇）顺河乡（板材加工产业集群专业镇，2016年批）曹村镇（机械加工产业集群专业镇，2016年批）2、获批安徽省小微企业创业基地共5家，分别是XX市XX区农民工创业园小微企业创业基地XX市XX区符离镇小微企业创业基地XX市XX区吕寺工业园小微企业创业基地XX市XX区循环经济示范园小微企业创业基地XX市XX区汴河小微企业创业基地（二）积极申报国家、省、市中小企业发展项目“十二五”期间，争取到国家级项目3个，合计到位资金495万元；争取到省级项目7个，合计到位资金772万元；争取到市级项目38个，合计到位资金380万元。五年来，共为我区40多家中小微企业争取财政无偿补助（奖励）资金1647万元，为企业转型发展蓄足后劲。其中，2016年共争取省级项目两个，争取省财政无偿补助（奖励）资金610万元。五年来，为产业集群专业镇40多家特色产业龙头企业推荐省级担保贷款亿元，为专业镇企业发展提供了资金支持。其中，2016年推荐企业10家，担保贷款4000万元。今年，我局积极动员和帮助爱乐门窗、徽香源、鸿正服饰等16家3/9企业申报市级产业发展基金，共争取产业基金亿元。（三）精心培育省级“专精特新”中小企业“十二五”期间，我局大力推动中小微企业向“专、精、特、新”发展，促进企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展之路，不断提高发展质量和水平，增强核心竞争力。五年来，共有9家企业获批安徽省专精特新企业，分别是XX市龙华机械制造有限公司、XX市刘老二烧鸡食品有限公司、XX市皖神面制品有限公司、XX市恒昌塑胶有限公司、XX市徽香源食品有限公司、XX市全兴家具有限公司（2016年获批）、XX市爱乐系统门窗工程有限公司（2016获年批）、XX市东大木业有限公司（2016年获批）、XX市众合机械有限公司（2016年获批）。（四）强化中小微企业公共服务体系建设“十二五”期间，我局加快推进中小微企业服务体系提升工程，牢固树立“政府搭建平台，平台服务企业”的理念，不断完善各项服务功能，创新服务模式，扩大服务规模，提升服务质量，切实做好全区中小微企业公共服务平台网络建设。五年来，我局联合宿州工行、徽行埇桥支行、农行埇桥支行、区融通担保公司等金融机构，召开XX区中小企业银企对接会暨融资知识培训会议60余次，先后有1200多家企业参加；联合市经信委、区人社局、区科技局、区安监局等单位召开职工技能培训、科技创新、财务管理、电子商务、安全生产、政策宣传等4/9类型培训会50次，培训企业职工4000余人。2016年，符离集烧鸡等农副产品加工产业集群窗口服务平台、XX区中小企业服务中心被省经信委认定为“安徽省公共服务示范平台”。（五）深入调查研究，充分发挥参谋作用近年来，在不断加快工业化的进程中，我区面临着土地资源、资金投入等方面的制约和束缚。我局经过深入地调查和研究，并赴沭阳、安吉等地学习，于2016年建议区委、区政府建设多层标准化厂房，提高土地容积率，“筑巢引凤”、招商引资。区委、区政府积极采纳了这一建议。2016年，区委下发XX市XX区“2112”工程实施方案。目前，全区已建成160万平米多层标准化厂房，成为乡镇工业大发展大繁荣的巨大平台。另外，培养、造就了一批懂经济、熟项目流程的干部，为埇桥未来的发展储备了巨大潜力。2016年，我局在与企业家谈心、与企业界党外人士交友过程中，了解到我区企业普遍存在贷款难问题。经过认真、细致地调查研究，形成了关于我区部分企业在银行放贷“急刹车”背景下贷款难、生存难问题的调研报告，及时向区委、区政府主要领导反馈企业的呼声。对此，市委常委、区委书记孙勇给予充分的肯定，并批示“要拿出我们的真招、实招，支持企业发展”。（六）2016年重点工作和职能工作完成情况1、招商引资工作年初，局党组通过精心谋划，以“2112”工程升级为抓手，以商招商、5/9以企招商，先后赴张家港、宁波、台州等地，与多家服装生产、机械加工类企业老总或当地负责人洽谈，了解投资意向，宣讲招商政策。经过艰苦的努力，3月上旬，从张家港招引服装企业一家（雅新服饰有限公司），落地在桃园工业园区，投资3000万元，已于上半年正常生产。10月份，又从台州招引一家机械制造企业（信源机械设备有限公司）在我区城东循环园落户，投资3500万的设备和资金已到位。至此，全年6000万的招商引资任务已顺利完成。2、预备制企业培育和帮扶工作“十二五”期间，全区共培育年产值1000万元以上预备制工业企业356家，其中220家企业被国家统计局批复为规模以上工业企业。今年以来，我局紧紧围绕“3111”工作和”百日攻坚”活动,大力推进重点项目建设，积极帮助中小企业改造升级，共培育预备制企业103家，帮扶2家企业上规模，较好地完成了全年目标任务。3、指导企业挂牌上市“十二五”期间，我局安排专人与上海股权交易中心沟通，做好企业挂牌上市的咨询和辅导工作。目前，我区已有12家企业分别在北京、上海、合肥等地挂牌上市融资。其中2016年挂牌上市企业6家。4、秸秆综禁工作2016年，按照区委、区政府安排，午季我局包保夹沟镇津浦、唐张、李营三村，秋季包保桃沟乡大秦、马圩两村。驻村期间，我局同志严格落实禁烧工作包保责任制，紧盯地块，楔死责任，逐项6/9销号，顶烈日、忍饥渴、冒酷暑，昼夜值守，带头搞“六净”，实现包保村“零火点”，且按时完成抢种和“六净”任务。已连续两年被评为区级秸秆综禁工作先进单位。5、关工委工作充分发挥“五老”作用，开展关心下一代工作，根据老同志的特点、专长、兴趣和爱好，并结合实际工作需要，分别组建了优良传统宣传员、企业用工监督员、青年创业指导员等队伍，发挥老同志专长，更好的实现老有所为，奉献专长。2016年4月份，老干部支部被区委评“五好关工委”。6、党建和扶贫工作（1）年初，研究制定了区中小企业局二一五年度党建工作计划、党员培训计划、党员发展计划、党员电教工作计划，签订党建工作目标责任书，把目标任务细化，逐项兑现，形成了上下贯通的责任体系，构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。（2）扎实开展学雷锋志愿服务、学习沈浩精神、机关“读书月”、庆祝建党94周年“七个一”、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年、严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题等活动，丰富党建工作内容（3）我局与杨庄乡郑楼村、程庄村和杜楼村党组织结对共建、结对扶贫工作开展以来，始终坚持以提高党组织的凝聚力和战斗力为出发点，紧紧围绕促进三村整体发展，服务群众为目的。专门成立了“结对共建”领导小组与联合党组织，认真研究制定了“结对共建”、7/9扶贫开发工作方案，落实了帮扶结对责任人，确保了“结对共建”活动顺利开展。春节前，我局总支深入杨庄乡郑楼村、程庄村慰问了四户困难群众，每户200元慰问金和米、面、油等慰问品，带去了党组织的关怀。（4）通过调研、座谈，结合我局与杜楼村村情，制定了帮扶杜楼村的具体措施和三年扶贫规划，为贫困人口现状的脱贫奠定了基础。一是利用办公经费为村部开通了自来水并安装了太阳能热水器，共计3700余元；二是通过协调相关部门，利用一事一议项目资金为村里修筑700米长水泥路一条，共计万元；三是认真开展“集中综放帮扶月活动”，对部分困难老党员及贫困户进行了慰问，为他们送去了慰问金1000元；由中小企业局出资10500元，对杜楼村14户贫困户实施精准扶贫；同时，单位主要领导还亲自为全村广大党员上了一堂生动的主题党课。二、“十三五”工作思路及2016年工作计划一）实施中小微企业成长战略。按照“创办一批、成长一批、壮大一批”的思路，着力推进中小微企业创办、预备制企业成长、规模企业壮大三项工程，引导中小微企业形成有埇桥产业特色的梯次规模结构。大力推动大众创业、万众创新，形成全民创业的辅天盖地之势。进一步优化企业发展环境，推进创业基地、产业园区和公共服务平台建设。（二）实施联大联强企业发展战略。大企业大集团是一个地区调结构、转方式、促8/9升级的中坚力量，实现我区“十三五”中小企业发展目标，必须打造大平台，联姻大项目，联合大企业。充分发挥原有和新形成的比较优势，把区内外的资金、技术、管理、品牌等生产要素组合起来，围绕产业链条的建链、延链、补链、强链，既大力引进龙头企业带入配套企业，又注重优化配套环境吸引龙头企业，形成我区产业集聚发展和优化升级的良性循环。（三）实施中小微企业精细化管理战略。建立全区中小微企业动态管理数据库。以数据库为基础，综合各企业的产值、纳税贡献和竞争优势，研究确定我区重点企业、成长型企业、专精特新企业、战略性新兴产业企业、技改企业名录，有选择地开展企业帮扶工作。同时，加强税源监控，通过精细查税和严格监管，倒逼企业抓好科学管理，提高企业科学管理意识和纳税意识，向科技创新和成本节约要效益。（四）实施工业品牌强区战略。我区广大中小微企业发展面临的最大的困境是企业多处于各产业生产链条的弱势位置，缺少强势品牌，在市场竞争中缺乏竞争力和生命力。一方面，应通过产业聚集整合，将量大面广、规模普遍较小的同类型企业集群发展，更好地发挥产业群体的规模效益。另一方面，应制定扶持政策，鼓励骨干企业、龙头企业以品牌为合作纽带，组建技术创新联盟，加大技术研发投入，提高产品档次，拓展名牌产品的生产领域。（五）2016年具体工作计划9/91、为抓好“调、转、促”工作，对现有的产业基础和产业布局进行认真细致的摸底，于上半年建成区级年产值100万元以上工业企业动态数据库。2、在“调、转、促”