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1,法律文书,公安法律文书,2,公安法律文书,公安法律文书,3,第一节公安法律文书概述,一、公安刑事法律文书的概念和特点（一）概念公安机关在诉讼程序中，依据相关的法律、法规制作的，为了保障立案、侦查、起诉、审判、执行等的顺利进行而使用的，具有法律强制力的司法公文。法律依据：2002年12月28日，公安部公安机关刑事法律文书格式2002，于2003年5月1日施行。,4,（二）特点1制作主体的特定性只能是公安机关内先使刑事侦查权看守羁押权的部门。2适用对象的关联性如回避决定书分别交申请人、被申请人、存诉讼卷和存根。3制作过程的依法性,5,二、公安法律文书的分类,（一）一般法律文书和通用文书一般文书是适用范围和法律依据比较明确、固定、制作目的明确的法律文书。通用法律文书是指可适用于不同的目的，法律依据变化较多的法律文书。（二）立案文书、侦查文书、看守文书、执行文书（三）填空型文书、叙述型文书和混合型文书,6,三、公安法律文书基本制作要求,（一）制作公安刑事法律文书，就必须了解刑事诉讼法和公安机关办理刑事案件程序规定等刑事程序性法律法规。（二）了解刑事法律文书的种类掌握公安部制定下发的92种基本法律文书的名称和格式。,7,公安刑事法律文书格式要求,1.封面及封底用牛皮纸印制；拘传证、逮捕证、搜查证及各种通知书、决定书用80克胶版纸，其他文书用60克胶版普通白纸。2.有尺寸的按要求尺寸，没有尺寸的多联式文书的第一联长297mm，宽137mm，天头37mm，订口28mm，版心尺寸84mm225mm；其他一律用A4纸，长297mm，宽210mm，天头37mm，订口28mm，版心尺寸156mm225mm，误差不超过1mm。公安局长名章用文形图章，边长20mm，用楷体刻制。,8,（三）重要项目的制作,1年龄对于法律文书中涉及的年龄项应当按周岁填写。对于法律文书中要求填写出生日期的，则应当以公历计算。出生日期的确定：（1）以户口簿和身份证上登记的日期为准；（2）以医院出生证上记载的出生日期为准；（3）以其他证明上记载的出生日期为准；（4）以按照犯罪嫌疑人等自报的出生日期为准。（5）对于需要对年龄进行鉴定、确认的，可以委托有关部门进行骨龄鉴定。,9,2住址,2住址法律文书中的住址项目，应当填写有关人员的经常居住地。经常居住地通常是指公民连续居住满一年以上的地址，对于经常居住地与户籍登记中的住址不一致的，要加以注明，两者都要填写。对于需要执行强制措施、送达法律文书的，有时在法律文书中还要填写有关人员的暂住地。,10,3文化程度,3文化程度对刑事法律文书中要求填写的文化程度，按照博士、硕士、本科（大学）、大专、中专、高中、初中、小学、文盲等顺序。对于需要查证的，以国家承认的学历、学位为准，可以由毕业证、学位证等证明。,11,4文书字号公安机关刑事法律文书格式中关于文书字号的规定格式是“字号”按照：“机关代字”、“办案部门简称”、“文书名称简称”、“文书制作年份”、“文书的顺序号”等五项内容依次填写。比如：由杭州市公安局刑警支队2003年5月20日签发的第12号搜查证可以写成“杭公刑搜字200312号”。,12,5文书的日期批准时间和填发时间，一般写填发日期。6印章使用法律文书中需要使用的印章主要是公安局章和公安局长章，有些文书需要加盖守所章、派出所章。公安局章和公安局长章同时使用时，公安局长章盖在公安局章上方，公安局章盖在文书制作日期上方。,13,7、其他注意事项,（1）案件名称要用公安机关侦查部门立案时确定的案件名称，并注意保持前后一致；（2）犯罪嫌疑人工作单位要写全称，职业要用法定的或者通用的称谓；（3）引用的法律要写全称，比如：“中华人民共和国刑事诉讼法”；必要时，具体到“条、款、项”；（4）文书中的选择性项目、不需要填写的空格等，要用横线或者斜线划去；计量单位要用我国现行法定的计量单位，但在笔录中要据实制作。,14,第二节立案、破案文书,一、呈请立案报告书（一）文书概念呈请立案报告书是公安机关受理案件后，经过审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖时，由接受案件的单位制作的，报请县级以上公安机关负责人批准的法律文书，属于公安机关内部审批文书。,15,（二）法律依据,1刑事诉讼法第83条规定：公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。第86条规定：人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。,16,2程序规定第162条规定：公安机关受理案件后，经过审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，由接受单位制作刑事案件立案报告书，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案。,17,（三）注意事项,1呈请立案报告书是公安机关在接受案件后，经审查，认为有犯罪事实，符合立案条件时制作的，适用于公安机关负责人未在接受刑事案件登记表上批示立案的情况。对于公安机关负责人已经在接受刑事案件登记表上批示立案的，则不需要制作此文书。2依据程序规则的规定，公安机关办案部门报请批准立案时应当制作刑事案件立案报告书，但是由于2002版刑事法律文书对此做了修改，所以此处应当制作呈请立案报告书。,18,（四）文书内容,呈请立案报告书依据呈请报告书规定的格式制作，包括首部、正文、尾部。1首部领导批示、审核意见、文书名称领导批示栏由县级以上公安机关负责人填写是否同意立案的批示，并签名、注明日期；审核意见栏由公安机关基层科所队长填写对办案人提出的立案请求进行初步审核后的意见和建议，并签名、注明日期。文书名称，按实际填写，如“呈请对被杀案立案报告书”,19,2正文（1）接受案件情况；（2）立案事实根据（发案时间、发案地点，现场勘查、现场调查及鉴定结论等）；（3）立案理由和法律依据。（4）侦查计划。（侦查方向、范围、措施）在最后部分要写明侦查人员对立案的意见，可以写上请示语。如“根据上述案情，应立为盗窃案侦查。妥否，请批示”等。,20,3尾部写明承办案件单位、承办人姓名并写明制作文书的日期。,21,22,实例一,23,实例二,24,接受刑事案件登记表,25,二、立案决定书,（一）文书概念立案决定书是公安机关在对接受的案件进行审查后，对符合立案标准的案件决定开展侦查活动时制作的法律文书，是公安机关开展侦查活动的重要依据。,26,（二）法律依据,1.刑事诉讼法第83条规定：公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管辖范围，立案侦查。第86条第1款规定：人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。2程序规定第162条规定：公安机关受理案件后，经过审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，予以立案。,27,（三）注意事项,1公安机关对于决定立案侦查的刑事案件都应当依法制作立案决定书。2公安机关制作立案决定书的依据是经县级以上公安机关负责人在接受刑事案件登记表或者呈请立案报告书上的批示。,28,（四）文书内容,立案决定书共二联，包括附卷联、存根联。1附卷联包括首部、正文和尾部三部分内容。首部包括制作机关名称、文书名称和发文字号。,29,正文。填写案件名称案件名称的确定方法“人名十涉嫌罪名”适用于有明确犯罪嫌疑人的，如“李盗窃案”；2.“人名十被害性质”适用于有明确被害人的案件，如“张失窃案”；3.以案件发生的时间、立案时间、发案地点等来确定如“621抢劫案”、“村放火案”等。,30,尾部写明制作文书日期，并加盖制作单位公章。该文书制作完毕后，存诉讼卷，是公安机关可以依法开展侦查活动，采取强制措施的依据。,31,2存根联,由制作单位存档备查依次写明发文字号、案件名称、案件编号、犯罪嫌疑人姓名、性别、年龄、住址、单位及职业、批准人姓名、批准时间、办案人姓名、办案单位、填发时间和填发人姓名。（五）文书实例,32,33,三、呈请破案报告书,（一）文书概念呈请破案报告书是公安机关对已经立案的案件，在经过侦查后，认为符合破案条件时制作的，报请县级以上公安机关负责人批准的法律文书，属于公安机关内部审批文书。,34,（二）法律依据,程序规定第167条规定：对于符合破案条件的案件，办案部门应当制作破案报告，报县级以上公安机关负责人批准。破案报告应当包括以下内容：（）案件侦查结果；（2）破案的理由和根据；（）破案的组织分工和方法步骤；（4）其他破案措施和下一步的工作意见。,35,（三）注意事项,1破案应当具备下列条件：（1）犯罪事实已有证据证明；（2）有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的；（3）犯罪嫌疑人或者主要犯罪嫌疑人已经抓获。2只有具备上述条件时，才可以制作呈请破案报告书。,36,（四）文书内容,呈请破案报告书依据呈请报告书规定的格式制作，包括首部、正文、尾部三部分。1首部包括领导批示栏、审核意见和文书名称。领导批示栏上县级以上公安机关负责人填写并签名、注明日期；审核意见栏由公安机关基层科所队长填写并签名、注明日期。,37,2正文案件侦查结果、破案理由和根据、破案的组织分工和方法步骤、其他破案措施和下一步的工作意见。在具体制作中，应当注意从以下几个方面重点阐明有关事实：（1）犯罪嫌疑人基本情况和案件简况。（2）案情分析。（3）侦查措施。（4）破案经过。（5）处理意见。在呈请破案报告书的最后写明“妥否，请批示”。,38,3尾部,写明承办案件单位、承办人姓名并写明制作文书的日期。呈请破案报告书制作完毕后，连同案卷和证据材料一并呈报县级以上公安机关负责人审批。在案件侦查终结后，存入侦查卷。（五）文书实例,39,40,41,文书制作：呈请立案报告书的家属给行里打电话，说其丈夫翁云华已经两天没有回家了。翁云华是工行城南支行的储蓄员，他失踪的这两天是休息日，没有上班，也没有人见过他，这引起了银行的高度重视，并让人马上联想到他管的账有没有问题。银行立即对翁云华经手的账目进行了调查，结果让人大吃一惊，在城南支行32个储蓄所内，有人在8小时里用100多个伪造的存折提走现金2899万元。记录显示，这些存折都是用翁云华的工作卡和密码开出的，而恰巧这一天，他神秘地失踪了。接到银行方面的报案后，温州市警方迅速开始了侦查。警方一方面寻找翁云华的下落，一方面调取了相关储蓄所的监控录像资料，希望从中找出提款人。事后发现，翁云华所在的新南站储蓄所那天下午取款的时候监控录像竟是空白。正是在录像关闭的这一个小时内有人用伪造的存折提走了近10万元的巨款，是谁关闭了录像的监控呢？温州市公安局刑侦大队队长金斌华：“发现这个监控是周翔当时所关。”周翔是新南站储蓄所的临柜储蓄员。,42,第三节强制措施文书,一、呈请拘传报告书(一)文书概念呈请拘传报告书是公安机关受理案件后，认为犯罪嫌疑人符合拘传条件，需要采取拘传措施时制作的，报请县级以上公安机关负责人批准的法律文书，属于公安机关内部审批文书。,43,(二)制作依据,1刑事诉讼法第50条规定：人民法院、人民检察院和公安机关根据案件情况，对犯罪嫌疑人、被告人可以拘传、取保候审或者监视居住。2程序规定第60条规定：公安机关根据案件情况对需要拘传的犯罪嫌疑人，或者经过传唤没有正当理由不到案的犯罪嫌疑人，可以拘传到其所在市、县内的指定地点进行讯问。需要拘传的，应当填写呈请拘传报告书，并附有关材料，报县级以上公安机关负责人批准。,44,（三）注意事项,1.拘传的二种情况：一是直接拘传。二是强制传唤性质的拘传。2公安机关是否采取过传唤措施不是对犯罪嫌疑人进行拘传的必要条件。,45,（四）文书内容,呈请拘传报告书依据呈请报告书规定的格式制作。包括首部、正文、尾部三部分。1首部。包括领导批示栏、审核意见和文书名称。2正文。（1）犯罪嫌疑人基本情况；（2）呈请的事项；（3）法律依据；（4）侦查人员对拘传的意见。3尾部。写明承办案件单位、承办人姓名并写明制作文书的日期。,46,（五）文书实例,47,二、拘传证,（一）文书概念拘传证是公安机关在办理刑事案件中，需要对犯罪嫌疑人采取拘传强制措施时制作的法律文书。,48,（二）制作依据,1刑事诉讼法：第50条规定：人民法院、人民检察院和公安机关根据案件情况，对犯罪嫌疑人、被告人可以拘传、取保候审或者监视居住。2程序规定第60条规定：公安机关根据案件情况对需要拘传的犯罪嫌疑人，或者经过传唤没有正当理由不到案的犯罪嫌疑人，可以拘传到其所在市、县内的指定地点进行讯问。第61条规定：公安机关拘传犯罪嫌疑人应当出示拘传证，并责令其在拘传证上签名（盖章）、捺指印。犯罪嫌疑人到案后，应当责令其在拘传证上填写到案时间。讯问结束后，应当由其在拘传证上填写讯问结束时间。犯罪嫌疑人拒绝填写的，侦查人员应当在拘传证上注明。,49,（三）注意事项,1拘传持续的时间不得超过12小时，不得以连续拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。2拘传证只能用于强制刑事案件的犯罪嫌疑人到案接受讯问，对于证人、被害人则不得使用。,50,（四）文书内容,拘传证共二联，包括附卷联、存根联。1附卷联。包括首部、正文、尾部三部分。首部。包括制作机关名称、文书名称和发文字号。只需要填清发文字号即可。正文。依次填清执行拘传的侦查员姓名、犯罪嫌疑人姓名、性别、年龄、住址。尾部。制作文书日期，并加盖公安局印章、公安局长印章。此联存诉讼卷，是公安机关依法拘传的凭证。2存根联。由制作拘传证的单位存档备查。,51,（五）文书实例,52,三、呈请取保候审报告书,（一）文书概念呈请取保候审报告书是公安机关在办理刑事案件过程中，认为犯罪嫌疑人符合取保候审条件，需要对犯罪嫌疑人取保候审时制作的，报请县级以上公安机关负责人批准的法律文书。,53,（二）制作依据,1刑事诉讼法第50条规定：人民法院、人民检察院和公安机关根据案件情况，对犯罪嫌疑人、被告人可以拘传、取保候审或者监视居住。2程序规定第66条规定：需要对犯罪嫌疑人取保候审的，应当制作呈请取保候审报告书，说明取保候审的理由及采取的保证方式，经县级以上公安机关负责人批准，并签发取保候审决定书。取保候审决定书应当向犯罪嫌疑人宣读，由犯罪嫌疑人签名（盖章）、捺指印。,54,（三）注意事项,在制作呈请取保候审报告书时应当注意：对应当逮捕的犯罪嫌疑疑人，如果患有严重疾病，或者是正在怀孕、哺乳自己未满1周岁的婴儿的妇女，要加以说明；对被拘留的犯罪嫌疑人，如果证据不符合逮捕条件的，要说明还缺少哪些证据；如果是提请逮捕后，检察机关不批准逮捕，需要复议、复核的，要重点说明犯罪嫌疑人符合逮捕条件，检察院不批准逮捕的决定有错误；如果是被羁押的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近亲属、被逮捕的犯罪嫌疑人聘请的律师申请取保候审的，还应当加以注明。,55,（四）文书内容,依据呈请报告书的格式制作，包括首部、正文、尾部三部分。1首部。领导批示、审核意见和文书名称。2正文。（1）犯罪嫌疑人的基本情况，（2）呈请的事项（3）案件事实和证据情况；（4）法律依据。刑事诉讼法第51条、第60条第2款、第65条、第69条第3款、第74条等；（5）侦查人员对取保候审的意见。3尾部。写明承办案件单位、承办人姓名并写明制作文书的日期。,56,（五）文书实例,57,四、呈请拘留报告书,（一）文书概念呈请拘留报告书是公安机关在办理刑事案件过程中，认为犯罪嫌疑人符合刑事拘留条件，需要采取拘留措施时制作的，报请县级以上公安机关负责人批准的法律文书，属于公安机关内部审批文书。,58,（二）制作依据,1刑事诉讼法：第61条规定：公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：（1）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；（2）被害人或者在场亲眼看见的指认他犯罪的；（3）在身边或者住处发现有犯罪证据的；（4）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；（5）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；（6）不讲真实姓名、住址，身份不明的；（7）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。第64条规定：公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证。,59,2程序规定第106条规定：拘留犯罪嫌疑人，应当填写呈请拘留报告书，经县级以上公安机关负责人批准，签发拘留证。执行拘留时，必须出示拘留证，并责令被拘留人在拘留证上签名（盖章）、捺指印，其拒绝签名（盖章）、捺指印的，侦查人员应当注明。,60,（三）制作方法,呈请拘留报告书要依据呈请报告书规定的格式制作包括首部、正文、尾部三部分。1首部包括领导批示栏、审核意见和文书名称。领导批示栏由县级以上公安机关负责人填写是否同意拘留的批示，并签名、注明日期；审核意见栏由公安机关基层科所队长填写对办案人提出的对犯罪嫌疑人进行拘留的请求初步审核后的意见和建议，并签名、注明日期。,61,2正文首先写明犯罪嫌疑人的基本情况，呈请的事项案件事实和证据情况对犯罪嫌疑人拘留的法律依据侦查人员的意见及请示语3尾部写明承办案件单位、承办人姓名并写明制作文书的日期。,62,（四）文书实例,63,五、拘留证,（一）文书概念拘留证是公安机关在办理刑事案件过程中，对符合拘留条件的犯罪嫌疑人，决定拘留时制作的法律文书。,64,（二）法律依据,1刑事诉讼法第61条规定：公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：（1）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；（2）被害人或者在场亲眼看见的指认他犯罪的；（3）在身边或者住处发现有犯罪证据的；（4）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；（5）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；（6）不讲真实姓名、住址、身份不明的；（7）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。第64条规定：公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证。,65,2程序规定第105条规定：公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，有下列情形之一的，可以先行拘留：（1）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；（2）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；（3）在身边或者住处发现有犯罪证据的；（4）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；（5）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；（6）不讲真实姓名、住址，身份不明的；（7）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。第106条规定：拘留犯罪嫌疑人，应当填写呈请拘留报告书，经县级以上公安机关负责人批准，签发拘留证。执行拘留时，必须出示拘留证，并责令被拘留人在拘留证上签名（盖章）、捺指印，其拒绝签名（盖章）、捺指印的，侦查人员应当注明。对符合本规定第105条所列情形之一，因情况紧急来不及办理拘留手续的，应当在将犯罪嫌疑人带至公安机关后立即办理法律手续。,66,（三）注意事项,1司法机关各司其职分工负责。2严禁在没有证据的情况下，对犯罪嫌疑人采取强制措施。3人民检察院决定拘留犯罪嫌疑人的，由公安机关执行。4办理未成年人犯罪案件不得使用警械，但确有现实危险的除外。,67,5公安机关依法对县级以上人大代表采取强制措施的，应当书面报请人大主席团或者常务委员会许可。6公安机关依法对政协委员执行拘留、逮捕前，应当政协组织通报情况。,68,（四）文书内容,拘留证共三联，包括交看守所联、附卷联、存根联。1附卷联，即拘留证正本，包括首部、正文、尾部三部分。首部。制作机关名称、文书名称、发文字号。正文。侦查人员姓名（二人）、犯罪嫌疑人姓名、性别、年龄、住址、执行拘留的看守所名称。尾部。填写制作日期，并加盖公安局长印章、公安局印章。此联制作完毕后，存诉讼卷，是公安机关依法执行拘留的凭证。,69,2交看守所联即拘留证副本首部包括制作机关名称、文书名称、发文字号。正文侦查人员姓名（二人）、犯罪嫌疑人姓名、性别、年龄、住址。执行拘留的看守所名称。尾部制作日期，并加盖公安局长印章、公安局印章。此外，还应当写明拘留的原因和执行拘留的日期、时间。此联制作完毕后，交看守所，是看守所收押犯罪嫌疑人的凭证。,70,3存根联由制作单位存档备查，依次写明发文字号、案件名你、案件编号、犯罪嫌疑人姓名、性别、年龄、住址、单位及职业、拘留原因、批准人姓名、批准时间功、案人姓名、办案单位、填发时间、填发人姓名等内容。,71,（五）文书实例（见下页）,72,六、提请批准逮捕书,（一）文书概念提请批准逮捕书是公安机关在办理刑事案件中依法制作的，对符合逮捕条件的犯罪嫌疑人，依法提请人民检察院予以批准的法律文书。,73,（二）法律依据,1刑事诉讼法被告人，必须经过人民检察院批准或者人民法院决定，由公安机关执行。第60条规定：对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的，应即依法逮捕。第66条规定：公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候，应当写出提请批准逮捕书，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查批准。必要的时候，人民检察院可以派人参加公安机关对于重大案件的讨论。第89条规定：公安机关对已经立案的刑事案件，应当进行侦查，收集、调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。对现行犯或者重大嫌疑分子可以依法先行拘留，对符合逮捕条件的犯罪嫌疑人，应当依法逮捕。,74,2程序规定第115条规定：对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的，应即提请批准逮捕。对应当逮捕的犯罪嫌疑人，如果患有严重疾病，或者是正在怀孕、哺乳自己婴儿的妇女，可以采用取保候审或者监视居住的办法。第117条规定：需要提请批准逮捕犯罪嫌疑人的，应当经县级以上公安机关负责人批准，制作提请批准逮捕书一式三份，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查。第118条第2款规定：公安机关补充侦查完毕，认为符合逮捕条件的，应当重新提请批准逮捕。,75,（三）注意事项,1有证据证明有犯罪事实，是指同时具备下列情形：（1）有证据证明发生了犯罪事实；（2）有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的；（3）证明犯罪嫌疑人实施犯罪行为的证据已经查证属实。犯罪事实可以是犯罪嫌疑人实施的数个犯罪行为中的一个。2有逮捕必要，通常包括以下情况：（1）可能继续实施犯罪行为危害社会的；（2）可能毁灭、伪造证据、干扰证人作证或者串供的；（3）可能自杀或者逃跑的；（4）可能实施打击报复的；（5）可能有碍其他案件侦查的；（6）其他可能发生社会危险性的情形。,76,（四）文书内容,提请批准逮捕书1首部制作机关名称、文书名称、发文字号。2正文（1）要依次填清犯罪嫌疑人基本情况（2）首先写明犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，案件来源，侦查程序开始的时间。（3）犯罪事实。重点说明犯罪嫌疑人实施的犯罪事实已经有证据证明。犯罪嫌疑人已经达到刑事责任年龄；写明犯罪嫌疑人主观上是故意还是过失，其犯罪动机；写明犯罪事实发生的时间、地点、手段、经过、造成的危害后果；（4）证据情况（5）说明罪状。其行为触犯了刑法的具体条、款，涉嫌什么罪等。,77,3尾部写明拟提请批准逮捕的人民检察院名称、制作日期、所附的案卷材料共有几卷，羁押的处所，并加盖公安局长印章和公安局印章。,78,（五）文书格式,公安局提请批准逮捕书字号犯罪嫌疑人犯罪嫌疑人姓名（别名、曾用名、绰号等），性别，出生年月日，出生地，身份证件号码，民族，文化程度，职业或工作单位及职务，住址，政治面貌（如是人大代表、政协委员，一并写明具体级、届代表、委员），违法犯罪经历及因本案被采取强制措施的情况。案件有多名犯罪嫌疑人的，应逐一写明。犯罪嫌疑人涉嫌（罪名）一案，由举报（控告、移送）至我局（写明案由和案件来源，具体为单位或者公民举报、控告、上级交办、有关部门移送、本局其他部门移交以及办案中发现等）。简要写明案件侦查过程中的各个法律程序开始的时间，如接受案件、立案的时间。具体写明犯罪嫌疑人归案情况。经依法侦查查明：（概括叙述经侦查认定的犯罪事实。应当根据具体案件情况，围绕刑事诉讼法规定的逮捕条件，简明扼要叙述。）,79,（对于只有一个犯罪嫌疑人的案件，犯罪嫌疑人实施多次犯罪的犯罪事实应逐一列举；同时触犯数个罪名的犯罪嫌疑人的犯罪事实应该按照主次顺序分别列举；对于共同犯罪的案件，写明犯罪嫌疑人的共同犯罪事实及各自在共同犯罪中的地位和作用后，按照犯罪嫌疑人的主次顺序，分别叙述各个犯罪嫌疑人的单独犯罪事实。）认定上述事实的证据如下：（分列相关证据）综上所述，犯罪嫌疑人（根据犯罪构成简要说明罪状），其行为已触犯中华人民共和国刑法第条之规定，涉嫌罪有逮捕必要。依照中华人民共和国刑事诉讼法第六十条、第六十六条之规定，特提请批准逮捕。此致人民检察院局长（印）（公安局印）年月日附：1本案卷宗_卷_页。2犯罪嫌疑人羁押处所。,80,(六)文书实例,公安局提请批准逮捕书公刑提捕字20112号犯罪嫌疑人吕，别名小刀，男，1968年4月22日生，出生地四川成都，身份证号码汉族，高中文化，成都市重型机械厂工人，住成都市区路，号。犯罪嫌疑人吕于19年11月20日因盗窃罪被市区人民法院判处有期徒刑2年，19年月日刑满释放。200年3月12日因涉嫌故意杀人罪被我局刑事拘留。犯罪嫌疑人吕故意杀人一案，由被害人家属李于200年3月10日报案至我局。我局经审查后，于3月10日立案侦查。同年3月12日，犯罪嫌疑人吕被抓获归案。经依法侦查查明：200年3月10日11时许，犯罪嫌疑人吕和同事苏在区路湖滨酒家喝酒，期间苏因工作中的矛盾和吕发生争执，吕恼羞成怒，掏出随身携带的改锥，向苏胸部猛刺数下，致使苏当场死亡。,81,认定上述犯罪事实的证据如下：报案记录、报案人李的证言、现场勘查笔录、尸体检验报告、作案工具改锥、犯罪嫌疑人吕的供述。综上所述，犯罪嫌疑人吕使用暴力手段故意致他人死亡，其行为已触犯中华人民共和国刑法第二百三十二条之规定，涉嫌故人杀人罪。依照中华人民共和国刑事诉讼法第六十条、第六十六条之规定，特提请批准逮捕。此致人民检察院局长（印）公安局（印）二零零年三月十五日附：1本案卷宗卷页。2犯罪嫌疑人吕现羁押在市看守所,82,根据下列案情材料，制作一份提请批准逮捕书。,1999年11月2日晚时许，犯罪嫌疑人白随身携带一支“五四”式手枪，窜至市酒家停车场，将停放在场内的日产“海狮”牌面包车盗走，并临时雇佣司机区（区不知白的盗车情况）驾车逃往武汉，企图将车开到武汉交同案犯罪嫌疑人章销赃。当其驾车逃至湖南省县境内时，被公安民警在执勤中查获。犯罪嫌疑人白藏于车内的“五四”式手枪和五发子弹均被查缴。白供述了上述犯罪行为。上述事实证明，犯罪嫌疑人白的行为已触犯中华人民共和国刑法第二百六十四条规定，涉嫌盗窃罪。根据中华人民共和国刑事诉讼法第六十条第（一）款、第六十六条之规定，公安机关准备提请批准逮捕。犯罪嫌疑人白，男，1970年8月15日生，辽宁省沈阳市区人，现住在广东省市路号。无业。白于1978年9月至1984年7月在沈阳市区路小学上学，1984年至1990年在沈阳市中学读书。1990年至1992年在沈阳市公司打工。,83,附：（l）中华人民共和国刑法第二百六十四条规定：盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；有下列情形之一的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产：（一）盗窃金融机构，数额特别巨大的；（二）盗窃珍贵文物，情节严重的。（2）中华人民共和国刑事诉讼法第六十条第（一）款规定：对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕必要的，应即依法逮捕。（3）中华人民共和国刑事诉讼第六十六条规定：公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候，应当写出提请批准逮捕书，连同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查批准。必要的时候，人民检察院可以派人参加公安机关对于重大案件的讨论。,84,七、逮捕证,（一）文书概念逮捕证是公安机关根据人民检察院的批准、决定或者人民法院的决定，对犯罪嫌疑人执行逮捕时制作的法律文书。,85,（二）法律依据,1刑事诉讼法第71条规定：公安机关逮捕人的时候，必须出示逮捕证。2程序规定第122条规定：接到人民检察院批准逮捕决定书后，应当由县级以上公安机关负责人签发逮捕证，立即执行，并将执行回执及时送达作出批准逮捕的人民检察院。如果未能执行，也应当将回执送达人民检察院，并写明未能执行的原因。第123条规定；执行逮捕时，必须向被逮捕人出示逮捕证，并责令被逮捕人在逮捕证上签名（盖章）、捺指印，拒绝签名（盖章）、捺指印的，应当注明。执行逮捕的侦查人员不得少于二人。,86,（三）注意事项,1公检法各司其职，互相监督对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民检察院批准或者人民法院决定，由公安机关执行。2.公安机关在异地执行时，应当通知所在地的公安机关配合3人民法院、人民检察院决定逮捕的，由县级以上公安机关签发逮捕证并立即执行。,87,4对县级以上人大代表执行逮捕的，应当书面报请该代表所属的人大主席团或者常委会许可。对乡、民族乡、镇的人民代表大会代表执行逮捕的，应当在执行后立即报告其所属的人民代表大会。5公安机关依法对政协委员执行逮捕前，应向该委员所属的政协组织通报情况；情况紧急的，可在执行的同时或者执行以后及时通报。,88,（四）文书内容,逮捕证共三联，即附卷联、看守所联、存根联。1附卷联，逮捕证的正本。首部包括制作机关名称、文书名称、发文字号。正文依次填明批准或者决定逮捕的人民检察院名称、执行逮捕的侦查人员姓名（二人）、犯罪嫌疑人涉嫌的罪名、犯罪嫌疑人姓名、性别、年龄、住址、对犯罪嫌疑人进行羁押的看守所名称。尾部制作日期、盖章。,89,在向被逮捕人宣布逮捕时，应当责令其在附卷联注明向其宣布逮捕的日期和时间，并签名（盖章）、捺指印。在将犯罪嫌疑人送交看守所羁押时，应当要求看守所接收民警签名、写明接收日期，并加盖看守所印章。此联制作完毕后，存诉讼卷，是公安机关依法执行逮捕的凭证。,90,2交看守所联,首部包括制作机关名称、文书名称、发文字号。正文依次填明批准或者决定逮捕的人民检察院名称、执行逮捕的侦查人员姓名（二人）、犯罪嫌疑人涉嫌的罪名、犯罪嫌疑人姓名、性别、年龄、住址、对犯罪嫌疑人进行羁押的看守所名称。尾部制作日期、盖章。在印章下面注明执行逮捕的时间。此联制作完毕后，交看守所，是看守所收押被逮捕人的凭证。,91,3存根联,由制作单位存档备查，依次写明发文字号、案件名称、案件编号、犯罪嫌疑人姓名、性别、年龄、住址、单位及职业、逮捕的原因、批准或者决定逮捕的时间、批准或者决定逮捕的机关、执行人、办案单位、填发时间、填发人姓名等内容。（五）文书实例,92,93,八、通缉令,（一）文书概念通缉令是公安机关在逃的犯罪嫌疑人缉拿归案而制作的，要求有关公安机关查获犯罪嫌疑人的法律文书。通缉，是公安机关协作配合，依靠集体和群众的力量同犯罪分子作斗争的一种形式。,94,（二）法律依据,1刑事诉讼法第123条规定：应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。各级公安机关在自己管辖的地区以内，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。2程序规定第252条规定：应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。县级以上公安机关在自己管辖的地区以内，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级公安机关发布。通缉令发送范围，由签发通缉令的公安机关负责人决定。,95,（三）注意事项,1通缉令中被通缉人情况应尽量详细2有关公安机关接到通缉令后，应当及时布置查缉。抓获犯罪嫌疑人并通知发布机关。3必要时，可以发布悬赏通告。4通缉令、悬赏通告可以通过广播、电视、报刊、计算机网络等媒体发布。5通缉令不仅适用于应逮捕的犯罪嫌疑人，也适用于越狱的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯。,96,（四）文书内容,通缉令共二联，包括正页和存根联。1正页首部包括文书名称和发文字号。正文（l）发布范围（2）简要案情（3）犯罪嫌疑人基本情况（4）工作要求和注意事项（5）附件尾部制作日期、盖章、抄送部门。,97,2存根联,由制作通缉令的单位存档备查。依次写明发文字号、案件名称、案件编号、被通缉人姓名、性别、年龄、住址、单位及职业、通缉的时间、批准人姓名、批准时间、办案人姓名、办案单位、填入时间、填发人姓名等。,98,99,九、起诉意见书,（一）文书概念起诉意见书是公安机关在案件侦查终结，认为