(3月10日)招商引资工作汇报

平昌县招商引资工作汇报平昌县招商局2012年3月10日尊敬的杨主任，各位领导：您们在百忙之中莅临平昌视察指导工作，我们深受感动，倍受鼓舞！在此，受县委李映书记和县长根生同志的委托，我谨代表县委、人大、政府、政协和107万平昌人民对各位领导及各位代表长期以来对平昌的关心支持表示衷心感谢！今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在省、市人大的关心关怀和各位代表的监督支持下，全县紧紧围绕市委“追赶跨越、加快发展”的总体要求和建设“两地两区一中心”的发展定位，坚持以城乡统筹理念谋划全局，以开放合作聚集发展动力，以项目带动统揽经济工作，以产业发展实现民生改善，着力抓好基础建设、产业发展、开放合作、扶贫开发、职业教育等五项重点工作，全县经济社会呈现出加快发展的良好态势。1-5月，全县地区生产总值32.98亿元，同比增长19.1%；固定资产投资20.58亿元，同比增长118%；规模以上工业增加值7.79亿元，同比增长28.4%；社会消费品零售总额12.5亿元，同比增长17.7%；财政一般预算收入7273万元，同比增长66.9%；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别为4571元、2050元，分别同比增长16.5%、14.3%。下面，将我县工业园区建设和招商引资工作情况汇报如下：牢固树立“发展是第一要务、招商引资是第一要事”的理念，自觉破除“唯生态论、唯条件论、唯规定论”，切实优化投资软环境，立足招大引强，全力推进招商引资突破。13月，全县招商引资到位资金5.28亿元，占全年目标任务的52.8%，同比增加2.63亿元，增长99%。主要做了以下工作：一是共识共为凝聚合力。认真落实招商引资“一把手”负责制，建立县级领导挂联招商引资项目制度，四大家主要领导身体力行，全力抓开放、亲力抓招商、竭力抓项目。配齐配强招商队伍，调整招商局主要负责人，成立招商引资项目策划中心、投资服务中心、对外联络中心，明确为招商局下属副科级以上事业单位，新增事业编制16个。组建5个小分队常年在北京、重庆、西安、广州、成都等城市开展驻点招商，各乡镇和相关经济部门专班专人全力以赴抓招商引资。制定平昌县招商引资目标责任考核办法等规范性文件，将招商引资纳入年度目标考核和领导干部述职的重要内容。定期召开招商引资工作专题会，实行按月交帐、按月通报。设立招商引资专项奖励资金300万元，重奖招商引资有功之臣，问责处理完不成目标任务的单位主要负责人。二是外引内联招大引强。实施“大企业、大集团”引进战略，瞄准与平昌资源相对接的中国企业500强、中国民营企业500强、上市公司等重点龙头企业，专班捕捉企业的战略布局调整和投资导向，主动跟踪对接，着力引进产业层次高、集聚能力强、带动效应大、延伸配套好的亿元以上大项目，以大项目带动大发展。目前，全县招商引进投资1000万元以上的项目有17个，其中投资1亿元以上的项目3个，投资10亿元的项目3个，先后招商引进四川巴河公司投资11亿元实施水电梯级开发，引进黑龙江沃德科技投资1.2亿元生产新型环保建材，引进重庆同凯能源投资18.5亿元实施60万吨汽车清洁能源项目，引进荣新集团投资25亿元实施老街改造和商贸中心建设，引进德阳通用电子科技学校投资1亿元兴办平昌通用职业技术学校。建立县级领导联系重大招商引资项目制度，实行“一企一策”扶持同凯能源、荣新集团、沃德科技、德源食品等现有外来企业扎根平昌，做大做强；主动邀请联想控股、大唐电信科技、通威集团、希望集团等来平昌投资考察。今年力争再引进投资上亿元的产业项目23个，在“十二五”末全县引进投资上亿元的产业项目10个以上。三是突出重点承接产业。坚持把产业招商作为重中之重来抓，着力做好资源转化文章，立足农产品精深加工抓承接，做大做强以白酒为重点的饮料食品业，以生猪和土鸡为重点的畜牧及其加工业，以食用菌和有机净菜为重点的蔬菜业，以速生林为重点的林竹业；立足水资源开发和天然气开发抓承接，以巴河水电和同凯能源为龙头，做大做强水产业和天然气化工产业；立足旅游抓承接，以江口水乡国家水利旅游风景区和镇龙山佛头山国家级森林公园建设为重点，引进国际国内知名企业整体规划、包装和打造，努力把平昌建成成渝西观光休闲旅游重要驿站；立足配套抓承接，努力把平昌建成成渝经济区和关天经济区机械制造、电子元器件、纺织、服装等工业生产配套基础。目前，我们编制规划30个产业项目进行重点包装、推介，投资概算41.75亿元。其中，现代农业产业项目10个，投资概算12.1亿元；工业项目13个，投资概算19.35亿元；服务项目7个，投资概算10.3亿元。着力加强区域合作，主动与市政府驻成都、重庆和西安办事处、成都巴中商会、重庆巴中商会加强信息沟通交流，精心组织参加“西博会”、“西交会”和“民营企业家成渝行”等重大招商引资活动，与重庆兴茂产业发展集团、广西昌顺投资担保有限公司等21个企业对接洽谈。目前，全县在谈项目11个；签订意向协议项目5个，签约金额8.94亿元；履约项目3个，计划投资26.5亿元。四是标本兼治优化环境。强化“人人都是投资环境、事事关乎发展大局”和“抓环境只有起点，没有终点”等意识，认真落实鼓励外来企业投资的财税、用地等优惠政策，打造洼地效应。制定加强投资软环境建设相关规定、优化政务服务加强投资软环境建设的规定等8个规范性文件，坚持以项目和企业为中心，建立“一个项目（企业）、一名县级领导、一个班子服务、一个部门负责、一套实施管理方案”的“五个一”服务推进机制，全面推行“并联审批”和“一站式、一条龙服务”，零距离、保姆式服务外来企业。逗硬落实巴中市损害投资软环境行为责任追究办法和改进工作作风增强工作执行力的规定，加强机关行政效能和作风建设，重拳治理损害投资软环境行为。3、 存在的问题及下一步工作打算我县工业园区建设和招商引资取得了一些成效，但仍然面临着一些问题，主要表现在：招商引资规模不大，经济外向度较低。全县还没有引时一家国内500强企业，引进外资几乎是空白，县内具有外贸出口创汇能力的企业仅有江口醇集团一家，经济发展的外向度很低，与大开放、大发展的要求不相对称。项目包装质量不高，市场化运作欠缺。项目包装成熟度不够，一些招商项目仍停留在影子项目、线索项目阶段，对项目的资源情况、市场情况、投资环境情况掌握得不十分清楚；招商引资市场运作不够，企业招商主体、中心地位不突出，招商中介服务欠发展，市场信息比较闭塞，宣传手段单调。要素聚集能力不强，发展环境尚需优化。从硬环境看，全市区域交通枢纽正在形成，区位劣势逐渐改变，但招商资源有限，城市的知名度不高，策划、宣传力度不够；工业园建设相对滞后，缺乏承载能力、配套能力和保障能力，对外吸引力不强，企业入驻不够。从软环境看，我们缺乏懂经济、懂贸易、懂法律、熟悉国家产业政策、具有产业引进工作经验和专业招商知识、谈判技巧的专业人才；个别职能部门大局观念不强，服务意识淡薄，工作效率低下，办事程序复杂且缺少透明度，吃、拿、卡、要现象时有发生，项目引进后跟踪服务不到位，“JQK”现象依然存在。针对存在的问题，下一步我们将强化措施，强力推进园区建设和招商引资实现更大突破。一是创新推进机制，切实加快工业园区建设。坚持运用市场法则推进园区建设，全力破解拆迁难，紧紧抓住拆迁安置房建设这一要害，将安置房建设与危旧房改造、新村建设相结合，7月中旬开工建设一期200套安置房，确保园区用地“零障碍”。全力破解资金筹措难，加快组建星光工业园投资开发公司，积极开展BT、BOT、TOT等模式融资，引进社会资本参与园区建设。全力破解企业引进难，确保9月底前完成入园主干道硬化，年底前全面完成水、电、气等配套设施建设；认真落实市委、市政府出台的各项优惠政策，采取“一企一策”引进企业入驻，确保全年新引进5家企业入驻园区，完成园区工业投资1亿元以上。二是拓展招商方式，切实增强招商引资实效。坚持招商人员专业化、招商运作市场化、招商策略营销化、招商项目优势化、招商管理规范化，充分发挥广州、北京、西安、重庆、成都等驻外招商窗口的作用，全面推行委托代理招商、小分队驻点招商，积极采取以商招商、产业链招商、园区招商等方式，围绕主导产业做好做精项目包装工作，积极开展有针对性项目对接活动，引导平昌籍在外成功人士回乡创业，确保完成市委、市政府下达的全年招商引资10亿元、力争20亿元的目标任务。三是狠抓一线落实，切实强化督查考核问责。全面推行“一线工作法”、“现场工作法”和“问题工作法”，现场出招、现场定板、限时推进、限时检查，全力破解工作推进中的主要矛盾和矛盾的主要方面。逗硬执行督查通报制、媒体曝光制、黄牌警告制、主要领导述职制和问责追究制，全程跟踪督办，从严追究不落实的人和事，问责处理完不成目标