人防办党风廉政建设实施方案

1/5人防办党风廉政建设实施方案为进一步加强我办党风廉政建设和反腐败工作，根据市纪委监察局统管派驻机构2016年工作要点安排部署，结合工作实际，制定本实施方案。一、总体要求深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实十八届中央纪委三次全会、省纪委十届四次会议和市纪委五届四次全会精神，紧紧围绕人防工作，以转变工作作风为重点，严格落实党风廉政建设责任制，不断加强反腐倡廉建设和作风建设，规范行政权力运行，提高行政效能，确保上级各项重大决策部署的有效落实，为人防事业又好又快发展提供坚强政治保证。二、主要任务（一）严明党的各项纪律，切实加强廉政勤政建设深入开展党的群众路线教育活动，加强党性党风党纪教育和从政道德教育，引导党员干部强化宗旨意识，端正执政理念。维护党章的权威性和严肃性。坚决贯彻市委、市政府决策部署，保证政令畅通。不断加强勤政廉政建设，切实转变工作作风，严格执行中央、省市转变工作作风密切联系群众的各项规定，决不允许搞变通。（二）坚持综合整治理，持之以恒抓作风建设深化作风建设，坚决纠正“四风”，深入查摆作风建设方面存在的突2/5出问题，认真加以整改，确保全办工作作风有新转变，工作效能有新提升，队伍素质有新提高，各项工作有新成效，树立单位良好新形象。1、加强对重点项目的监督检查，保障重点项目建设。重点加强对人防应急指挥中心、油城广场人防工程等项目实施情况的监督检查，邀请纪检监察派驻进场制度，确保工程建设依法合规。2、加强廉政风险防控管理，落实对重点岗位的监督监察。加强对工程科和监察大队两个重点岗位负责人的监督，确保权力按照法定权限和程序行使。督促负责人严格遵守党内监督条例、廉政准则和中央、省市委关于廉洁自律的各项规定，按时向派驻组报告个人有关事项。3、严格执行财经纪律的专项治理整顿，落实中央“八项规定”。严禁私设“小金库”，公款吃喝、铺张浪费，切实降低行政成本，确保公务接待、公务用车等支出合法、合规。4、开展“提升标准提升效能”为民服务专项行动。坚持问题导向，突出服务群众，完善工作机制，着力解决群众反应强烈的突出问题。公开行政审批服务事项，优化审批服务流程，建立快速办理机制，提升工作标准、服务质量和办事效率，不断优化发展环境。（三）加强制度创新，健全完善惩防体系1、加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。把反腐倡廉理论学习作为理论中心组学习、“三会一课”和干部培训的重要内容，围绕社会主义核心价值体系建设，深入开展3/5理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。深入开展廉政文化创建活动，不断丰富人防建设信息网廉政建设专页内容、张贴廉政格言警句、制作廉政宣传品，大力宣传廉政勤政先进典型，营造“知荣明耻、崇廉尚洁”的良好氛围。2、加强对权力运行的制约和监督。坚持民主集中制原则，凡属“三重一大”事项，都要经主任办公会集体讨论做出决定，增强决策的民主性和科学性。规范自由裁量权，防止职权滥用。坚持党务公开、政务公开，推进党内民主，保障群众的知情权、参与权和监督权。对于涉及群众利益的决策事项，事前要充分听取意见，事中要公开办理程序、办理情况，事后要公布结果，自觉接受群众监督，让权力在阳光下运行。3、加强党员干部监督管理。严格执行党内监督的各项制度，执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、民主生活会等党内监督制度，严禁违反规定干预和插手工程招投标、物资采购等事项，大力规范党员干部从政行为。4、进一步健全完善制度体系。加快构建具有人防系统特色的惩治和预防腐败制度体系，结合本职工作和岗位特点形成切实管用的监督制约机制，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。深化制度廉洁性评估工作，加大制度廉洁性评估审查力度，降低制度的廉政风险。建立完善工程建设领域4/5突出问题治理长效机制，深化工程建设领域突出问题专项治理，着力解决工程建设招标投标、工程建设实施和工程质量安全管理等方面存在的突出问题。三、保障措施（一）严格执行党风廉政建设责任制。加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，抓好责任分解。领导班子主要负责人要履行好第一责任人的职责，要亲自抓、带头做、负总责。领导班子其他成员要落实“一岗双责”，对职责范围内的反腐倡廉工作切实负起直接领导责任。各单位科室要按照市人防办2016年党风廉政建设和反腐败工作任务分工，进一步明确责任，强化措施，狠抓落实，确保各项工作任务落到实处。责任分工牵头科室单位要制定工作方案，并征求相关责任单位的意见后，抓好落实。（二）强化检查督导。各科室单位要切实按照实施意见的要求，紧密结合自身实际，认真抓好承担的党风廉政建设工作任务。市人防党风廉政建设领导小组将定期对贯彻上级重大决策部署、执行党风廉政责任制和落实廉政准则等方面的情况进行监督检查。同时，将党风廉政建设情况纳入党员干部考评范围，作为评先树优、调整使用干部的重要依