影响施工进度的因素分析

影响工程进度的因素分析及控制措施建设工程规模庞大，工程结构和技术复杂，建设周期长，有关单位有很多待机点，决定建设工程进度受到很多因素的影响。影响建设工程进度的不利因素很多，如人为因素、技术因素、设备、材料和部件因素、机械因素、资金因素、水文、地质和气象因素，以及其他自然和社会环境因素。 其中，人为因素是最大的干扰因素。 从发生的根源来看，既有来源于建设部门和上级主管部门的调查设计、施工和材料，也有来源于设备供应机构的政府、建设主管部门、有关合作机构和社会的各种自然条件，也有来源于建设监理机构本身。 在工程建设过程中，常见的影响因素如下：1.1业主(建设部门)的要素提供的地质调查资料、控制水准点、坐标点不正确或错误提供的图纸不及时，未配套的客户要求设计变更提供的工地不能满足工程施工的正常需求，浇筑主体混凝土时需要办理临时占道手续的资金不足，因此工程承包当然，如处理施工中的地下障碍物等，建设部门组织管理协调能力不足导致施工不能正常进行，事件发生不可预见等也是影响施工进度的不利因素。1.2调查设计单位的要素调查资料不正确，尤其是地质资料不正确或遗漏的设计内容不完整，规范适用不当，设计中有缺陷或错误的设计不考虑施工的可能性，或未考虑的施工图纸供应不及时、配置不当或发生重大错误的项目的设计者设计人员专业素质差、设计内容不足、设计深度不足的设计单位管理机构调整、人员调整，不能按要求及时解决施工中发生的设计问题。1.3施工单位的要素由于施工单位管理水平低、经验不足、施工组织设计不合理、施工进度计划不合理，所采用的施工方案不合适施工人员资质、资格、经验、水平低、人数少、技术管理不足、无法透视图纸、熟悉规范、无法理解图纸集、深入设计意图、 设计图纸产生模糊、形成质量缺陷的技术不足、自我诊断不足、施工中存在质量缺陷、质量缺陷处理迟缓的现场劳务承包公司素质差、劳动力少、施工机械供应不足的材料供应不及时，材料数量、 型号及技术参数不能满足施工要求的总承包商可以支付各承包商能力不足、相互合作滞后的施工现场安全防范不充分、安全危险多或发生安全事故的施工公司资金不足或资金安排不合理、替换能力差、相关费用等1.4材料设备要素材料、零部件、机械、设备供应环节错误、品种、规格、质量、数量、时间等不能满足工程需求的特殊材料和新材料的不合理使用施工设备配套，选型不当，安装错误，有故障等。1.5监理单位的要素项目监理部监理人员专业素质、工作经验差，或者监理人员少，不能及时发现工程中存在的问题，不能及时协调解决工程中发生的问题，不能根据工地实际情况采取有效措施保证工程按计划施工等。1.6社会环境因素暂时停水、停电、切断的重大政治活动、社会活动、节日、市容整备、交通道路的限制等。1.7自然环境因素复杂地质工程条件如不明水文气象条件地下埋藏文物保护、处理洪水、地震、台风等不可抗力等。当然，影响工程进度的因素不限于此，还有影响工程进度的其他不明因素。 在上述诸多影响因素中，建设单位和施工单位对工程进度的影响最大，调查了设计单位、材料供应商和监理单位。 为保证项目工程进度顺利实施，建设、施工、监理单位应全面评估和分析影响工程进度的各种因素，采用各种控制措施，从主观客观上排除影响进度的各种不利因素。2工程进度的控制2.1工程进度控制原理2.1.1动态控制原理工程进度控制是不断进行的动态控制，也是循环进行的过程。 这是从项目施工开始的，实际进度已经进入运动轨迹，也就是计划进入执行阶段。 实际进展情况按照计划进展情况进行时，两者一致的实际进度与计划进度不一致时，会产生进展或滞后偏差，分析偏差的原因，采取相应措施，调整原计划，使两者在新起点一致，继续施工活动，尽量发挥组织管理的作用但是，新的干扰因素会产生新的偏差。 工程进度计划的控制采用这种动态循环的控制方法。2.1.2系统原理(一)施工进度计划系统；为了进行施工项目的进度管理，首先要制定施工项目的各种进度计划。 其中有工程项目总进度计划、单位工程进度计划、分部门工程进度计划、季度和月(周)工作计划，这些计划构成了工程项目进度计划系统。 计划的制定对象从大到小，计划内容从粗到细。 在编制时从整体计划到局部计划，分阶段进行控制目标的分解，保证计划控制目标的执行。 实行计划时，从下周的工作计划开始实施，逐步按目标进行控制，实现工程项目整体进度目标的控制。(二)施工进度实施组织系统；工程项目实施中的各专业团队努力按照计划规定的目标完成一项任务。 项目经理和劳动安排、材料设备、采购运输等各职能部门按照工程进度规定的要求进行管理、执行、完成。 项目部各级负责人由项目经理、施工队长、班长和所属成员组成了施工项目实施的完整组织体系。(三)施工进度控制组织系统；为保证工程项目进展实施，公司经理、项目经理、工作小组均由专业部门和人员负责项目检验报告，统计整理实际工程进展资料，对计划进展进行比较分析和调整等工作。 当然，不同层次的人员负有不同的进度控制责任，相互分工合作，形成纵横相连的工程项目控制组织体系。 因此，它既是控制对象，又是控制主体，又是进度计划，又是控制活动的系统。 进度控制实际用系统理论和方法解决系统问题。2.1.3信息反馈原理信息是项目进度管理的依据。 把项目进度计划的信息从上传到下，确保计划得到贯彻。 施工实际进度信息通过基础工程项目进度控制人员，在分工责任范围内，经过其加工、整理、统计，逐步反馈信息，对各有关部门和人员进行比较分析作出决定，调整进度计划，使进度计划仍能满足预定工期目标。 这就需要建立信息系统来持续传播和反馈信息。 项目进度控制的过程也是信息传递和反馈的过程。2.1.4弹性原理工程项目工期长，影响因素多。 这要求计划制定者根据统计经验推定各种因素的影响程度和出现的可能性，在确定进展目标时进行目标的风险分析，即使计划有一定的灵活性，也要求进展计划留有馀地。 在进行项目进度管理时，可以利用这些灵活性缩短工作持续时间，改变工作间的搭接关系，使项目达到最终规划的工期目标。 这就是在工程项目进度控制中弹性原理的应用。2.1.5封闭循环的原理项目进度计划管理的全过程是计划、实施、检验、比较分析、确定调整措施、修改重新计划等循环活动。 制定项目工程进度计划后，通过实施中的跟踪检测，收集有关实际进度的信息，比较分析实际进度与计划进度的偏差，找出偏差的原因和解决办法，确定调整措施，修改原始进度计划，形成了封闭的循环系统。 进度控制进程是持续执行这种闭环的进程。2.1.6网络规划技术原理网络规划技术是一种利用网络规划规划和控制任务进展，实现预约目标的科学规划管理技术。 在工程项目进度控制中利用网络计划技术原理制定进度计划，根据收集的实际进度信息对进度计划进行比较分析的基础上，以规定的目标不断改进网络计划，优化寻求满意的施工方案。 利用网络计划的工期优化、工期和成本优化与资源优化的理论调整计划，实现制定的工期目标、费用目标和资源目标。 网络规划技术原理是施工项目进度管理的完善规划管理和分析计算的理论基础。2.2工程进度控制的措施在工程项目建设中，工程项目进度管理、质量控制与投资管理并行，是工程建设管理的三大目标。 工程项目进度控制是指在项目目标实施中，为使工程建设的实际进度与计划进度要求一致，按时完成和使用工程项目而实施的控制活动。 在工程项目建设过程中，工程项目的实际进度往往不能按照计划进度来实现，实际进度和计划进度总是有一定的偏差，有时会出现相当大的延误。 它具有工程项目建设庞大、复杂、周期长、有关单位多等特点，工程进度主观和客观都受到很多因素的制约，必须采取消除各种不利因素对工程进度的影响的措施。 一般来说，工程进度的控制措施主要有合同措施、经济措施、组织措施、技术措施等。2.2.1合同措施施工合同由建设单位和施工单位签订，明确责任、权利关系的法律效力协议文件是运用市场经济体制组织项目实施的基本手段。 建设单位按照施工合同要求施工单位在合同工期内完成工程建设任务，按施工合同约定的方式、比例支付相应的工程价款。 因此，合同措施是建设单位进行目标控制的重要手段，是目标控制顺利实施的有效措施。(一)合同工期的确定。一般来说，合同工期主要受建设单位要求工期、工程定额工期和投标价格的影响。 工程招投标的，建设单位通常不采用定额工期，根据自身实际需要确定投标工期，从价格上只选择相对便宜的人中标。 许多施工单位由于中标，往往忽视工程造价与合同工期之间的辩证关系，工程实施过程中工程报价低，要求增加人力、机械设备时困难，制约工程进度，不能按合同工期完成。 因此，建设单位应科学确定合理工期，允许投标工期在投标报价平衡中发挥作用，减少进度目标控制中存在的风险。 根据有关法规的规定，合同工期一般不应低于工程分配工期的80%，建设单位可以根据工程分配工期和该范围确定合理的合同工期。(二)工程价款支付的合同管理。工程进度控制与工程价款合同支付方式密切相关，工程进度价款是工程单位交易程度的量化，也是推动项目运行的动力。 工程进度控制要牢牢把握这一关键点，反映合同约定的支付方式，确保阶段性进度目标的顺利实现。 工程价款支付可按形象进度计量，将工程项目总体目标分解为若干阶段目标，各阶段完成检验，合格后，在投标预算中按该阶段成本支付进度价款。 这不仅要准确地支付工程进度款，而且要提高施工部门的主观动力，积极优化工程组织和进度计划，加快工程进度，花费大量劳力，缩短工期提高效益。(三)合同工期延期的控制。合同工期的延期一般是由建设部门、工程变更、不可抗力等原因造成的，工期延误是由于施工单位组织不足、管理不足等原因造成的，两者的概念不同。 因此，应当明确合同约定合同工期顺延的申报条件和许可条件。 也就是说工期延误的原因不是施工单位自身的原因。 由于建设单位的原因，工期延误是申请合同工期延期的首要条件，但不一定可以批准。 在工程进度控制中判断延期事件是否在工程进度计划的关键路线上，得到合同工期的延期批准。 延期事件发生在非关键线路上，延长时间不超过总时差的，工期延期申请不予批准。 另外，批准延期合同工期必须符合实际情况和时效性。 一般承诺延期事件发生后14天内向建设部门代表和监理工程师提出申请，并提交详细报告。 不那样的话申请就会失效。2.2.2经济措施(一)严格违反工期责任；建设部门要取得良好的工程进度控制效果，达到工期目标，必须严格违反工期责任，明确具体措施，推迟工期，对欺骗施工部门发挥威慑力。 因施工部门原因工期延误的，按合同价款的一些比例每延迟一天向建设部门支付工期违规金，从工程进度款的支付中扣除，施工部门在下一阶段目标或合同工期内赶上进度计划的，可以退还违规金。 违约金的支付上限不超过法规规定的合同总价的5%。(二)确定奖惩结合的激励机制；长期以来，在实现工程进度控制目标的巨大压力下，工程公司对合同工期的制约往往只采取“惩罚”，但效果不明显。 基本上建设单位的原意是按时完成，不是“惩罚”。 部分工程项目施工部门在考虑紧急投入的施工成本的基础上，得出希望处罚的结论。 原因不得超过合同总价的5%。 这接近增加人员投入、材料周转的费用。 延误工期，可能直接降低一定的施工成本。 因此，工程进度控制只有采用惩罚的方法被动，采用奖惩相结合的方法可以导致施工部门被动活动。 施工单位可以约定在合同工期内提前完成奖励的幅度相当于支付具体数值或违约金的比例。 奖励具有比惩罚更大的作用，创造品牌的工程公司当然会积极配合建筑公司的进度控制，尽量为荣誉而努力，也有助于促进双方诚信合作的健康循环。2.2.3组织措施组织协调是实现进度管理的有效措施。 要有效控制工程项目进度，必须处理各方面工作存在的问题，建立协调工作关系，明确各方面责任、权利和工作评价标准，充分调动和发挥各方面工作积极性、创造性和潜力。(一)强调工作重心，明确相关责任；对建设部门来说，工程项目的三个控制和安全管理目标同等重要，但各方面的重点又不同。 通常，施工单位在保证施工质量和安全的情况下主要把握进度，监理单位以安全和质量为控制重点，建设单位以质量和投资为控制重点。 就进度控制而言，施工单位的主要责任是按合同工期制定和执行施工进度计划，在监理单位的监督下确保工程质量合格和施工安全，工期延误的，建设单位和监理单位有权增加人才、物资的投入，承担损失和责任。(2)加强施工项目部的管理。建设单位工程项目部是建设项目实施的主体，建设单位进度控制的现场协调离不开工程项目部人员的积极配合。 因此，工程项目部成员的素质尤为重要。 建设单位应当使工程项目部人员配置与招标文件一致，积极