2014年1月工程量清单培训课件.ppt

建设项目全过程费用管理，主讲人：上海君悦专业工程律师，高级合作伙伴王显伟2014年1月18日深圳，主讲人简介，个人简介：王显伟律师行业及民间建筑专业5年及法律专业3年。在项目成本审查、建设和房地产开发行业从事技术事业16年(项目成本咨询7年，建设4年，房地产开发5年)。1998年全国首次注册费用工程师，2001年全国注册监督工程师，2004年全国首次注册咨询工程师(投资)，上海市政府采购审查专家，江苏省评标专家，上海仲裁委员会仲裁员，建设部项目经理等具有执业资格或资格。联系方式：TEQ1079715017。专业-可靠，目录，专业-可靠，1，律师参与建设项目全过程成本管理的需要，2，对2013版工程量清单计价标准的全面解释，3，2013版工程量清单成本管理中律师参与的必要性，1，2，3，4，项目成本基本认识，专业-可靠，项目管理，成本管理，项目成本，3个管理：成本质量期间3个管理：安全合同信息调整：多方在建设项目的总投资中，建设安装费由分单位的项目工程费、措施费、其他工程费、经费和税金组成的2013版材料清单规格(bill of quantities)按照本文件的规定定价。 值得注意的是，与206号相比，事故事故事故事故事故保险的调整规定取消了必须购买的规定，用工伤保险代替。项目成本的构成图，专业-可靠，根据列表定价方法计算项目成本，配额定价方法，列表定价方法，专业-可靠，列表定价5个要素，专业-可靠，列表代码5个原则，专业-可靠，专家-可靠，价目表价格应用示例，(1)分段场地数量=(9 0.122)(5 0.122)=9 . 245 . 24=48.42(m2)(2)挖方基本土方量默认插槽长度： 项目成本管理的必要性建设项目成本管理的法律和业务咨询服务是建设市场中介服务系统的重要组成部分是政府、市场和企业之间联系的纽带。 大规模信誉好的专项成本管理咨询和法律服务单位起到所有者和承包商的代理作用，减轻政府对项目的直接管理负担和压力，依靠间接管理手段，既能节省效率又能节省投资。从投资估算、设计报价、投标成本到投标合同价格、项目结算和最终结算，整个价格流程成本咨询服务单位和专业法律服务机构都可以提供服务。目前，全国律协、司法部、国家发展改革委员会正在推进在国有机械投资项目中强制和有效监督法律服务购买的论证工作，今后将成为律师事业的新兴市场。，律师参与全过程的专业-可靠、成本管理的必要性，第二，长期使用国有资本投资项目的服务和监督作用，律师的投资体系不仅起到了国有投资、经济和经济发展的拉动作用，而且起到了有效的手段。同时，因为国有投资的领域基本上是基础设施领域，投资巨大，缺乏有效的监督，在一定程度上导致国有资产流失，每年发生的相关事件相关金额很高。其中很大一部分是因为属于监管，缺乏专业的成本咨询控制和法律服务。专业-可靠，需要律师参与成本管理的全过程，第三，专业律师成本管理和法律都是项目成本纠纷，一般律师难以提供准确高效的服务，专业工程律师一般具有法律专业和工程建设专业知识和经验，同时应对相对有利。专业律师在施工期间提供专业服务，可以大大防止对项目费用的纠纷和诉讼，节约大量资源。专家-可靠，目录，专业-可靠，1，需要律师参与建设项目全流程成本管理，2，全面解释2013年工程量清单计价代码，3，2013年工程量清单计价不允许价格调整，计划经济期限，过渡期，市场经济期限，有限价格分离，配额和列表同时适用，允许部分价格调整，价格分离，列表，市场价格，工程价格模型的发展过程，专业-可靠，列表规格引入13版目录规范的背景，第一，第二，第三，第四，国务院从2003年开始在全国范围内开展拖欠工程款整理、农民工工资拖欠活动。 最高人民法院2004年9月29日发布了关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释号，说明了与工程合同条件如何确认有关的各种问题，为规范工程定价行为提供了法律保护。财政经济部、建设部于2004年10月20日发行建设工程价款结算暂行办法(重建2004369号)，2007年中国成本管理协会公布协会标准建设项目工程结算编审规程 (CECAGC3-2007)，规范了工程结算。2003年10月15日建设部和财政部发行了建筑安装工程费用项目组成(build2003206)号，提出了措施费和手续费的概念。2005年6月7日建设部发布了建筑工程安全防护、文明施工措施费及使用管理规定(建设事务所200589)，明确规定上述费用由建筑安装工程费用项目组成的文明建设费、环境保护费、临时设施费、安全工程费组成。专业-可信性，5，6，7，8，2006年12月8日财政部，国家安全生产监督管理总局发行高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法(财界2006478号)，“建设建设工程提取的投标时不要削减。”。2004年建设部标准配额局委托中国建设工程成本管理协会制定了03规格附录e矿山工程材料清单项目和计算规则。2007年11月1日，国家发展改革委员会、财政部、建设部等9个部门共同发布了标准施工招标文件(第56号令)，规定了新的合同条件。对工程变更的评价原则、保留金金额、日常工作、临时评价、价格调整、计量和支付、预付款、项目时间表、竣工结算、索赔、争议解决等，都有明确的规定。建设部2006年3月发布工程造价咨询企业管理办法(建设部149号令)，建设部2006年12月发布注册造价工程师管理办法(建设部150号令)，中街协2006年6月发布全国建设工程造价人员管理暂行办法(中街协会2006013号)，专家-值得信赖。13版本列表规格介绍背景，执行8列表规格4年以上后，不断总结经验，积累修订和改进意见和建议。在国务院住宅城乡建设部的主持下，全面修订了2012年08目录，制定了2013版本的目录规范，新的目录规范更好地适应了当前建设市场的实际情况，更好地反映了建筑市场的规律，合理地分担了分配合同双方的风险。专家-可靠，引入13版列表规范的背景，2013版列表价格代码完整解释，专业-可靠，13版列表规范的新特性，专业-可靠，新功能，更广的复盖范围，更精细的专业部门，改进原来08规格的建设工程工程量清单计价活动的适用范围扩大了很多。Bom规格2013版本中新增的1.0.5条款是不使用Oracle bill of quantities(BOM)定价的建筑项目，该规格必须执行除Oracle bill of quantities等专业化条款以外的其它法规。本规定对不进行目录定价的建设工程本规定也适用。但是，2013版列表规格第1.0.5段中规定的有效性问题仍将讨论，我们将在本讲义的第三部分详细说明。13版目录规格的新特点，专业-可靠，更精细的专业领域，2013版规格原2008目录规格的6个专业(建筑、装饰、安装、市、花园、矿山)重新微调，调整后分为9个专业。其中，将建筑和装饰专业合并为一个专业，将原上高中与园林专业分开，分解为新专业，同时又增加了结构、城市轨道交通、爆破工程三个专业。这是显示各领域之间的划分更加明确和具体的列表。版本13 BOM规格的新特性、专业知识可靠、明确责任划分；对于2013 BOM规格，最初2008清单中的许多责任不明确的内容的明确责任划分和补充部分定义在原始08规格中有些模糊，因此版本13 BOM规格中添加了投标BOM和标价BOM的明确说明。明确表明了承包商提供的a供应资料、临时资料和承包商提供的资料等处理方法。原08规范中对风险解决条款的说明不够详细，操作性不强，13版文规范详细说明了定价的风险。也就是说，建设工程交付合同中，必须在投标文件或合同中明确风险内容及其范围(范围)，不得以无限制的风险、所有风险或类似的措辞明确定价的风险内容及其范围(阶段)。2013版本列表规范中添加了有关风险的附加说明。投标文件中投标人应承担的风险成本应在综合单价中考虑。13版本列表规范的新特点，专业-可靠、责任划分更加明确，对原08规范的投标控制价格错误没有审查说明，因此，2013版本列表规范中添加了对投标控制价格审查结果的修正说明。投标控制价格审查结论和最初发布的投标控制价格错误 3%应指示投标人改正。投标价格不能低于成本，由适用性改为义务条款执行。随着适用性向义务条款转换的条款和新的责任区分说明的暴露，定价改革的同时，列表规定对责任区分原则更加明确，对发包合同当事人应承担的责任尽可能明确，减少了以后发生的争议。这要求我们在发行合同双方各自的责任范围内谨慎小心地工作。特别是有争议的地方，避免错误的发生。，13 BOM规格的新特性、专业知识-可靠性和执行能力进一步增强，对2013 BOM规格中一些不明确的部分进行了准确的量化说明和修正补充。即，最初通过对08物料清单规格中工程偏差的说明解决，但未明确提出调整后的费率和计算过程，2013物料清单规格中明确的计算说明合同履行期限，实际项目与投标物料清单之间存在偏差，超过15%，则调整原则如下：a，当物料清单增长15%以上时，相应增长部分的总单价应降低。b，如果Oracle bill of quantities(BOM)减少15%以上，则提高其馀部分的总单价，并为工程更改产生的总单价提供详细的调整公式(原始08 BOM规格的调整)。但是，规定说明如下。2013物料清单规格明确说明了如何调整一揽子单价。13 BOM规格的新特性，专业-可靠。新功能摘要，总的来说，2013 BOM规格对项目成本管理具有更高的专业知识，争议处理也更加明确和可行。我相信清单规范在项目成本领域的应用将进入新的阶段。2013版本目录价格规范的完整解释，专业-可信，13版本列表规范与发达国家比较，专业-可信，目录，专业-可信，1，参与建设项目整体流程成本管理的律师需要，2，2013版本物料清单投标阶段项目价格管理条款的解释，合同价格争议条款的解释，完成付款条件的解释，投标阶段项目价格管理条款的解释，专业-可靠，列表编制标准和编制原则，一，列表价格构成，二，投标控制价格，3，投标价格，4，列表编制标准和编制投标清单是投标文件的组成部分，其准确性和完整性由投标人负责。子项目的计算必须符合各专业附录一般规定中详细说明的附录中的各专业要求。列表编制标准和编制原则，专业-可靠，列表编制标准，1，列表规格和相关项目的国家计量规范2，国家或省、工业建设主管部门发布的价格标准和方法3，建筑工程设计文件4，建筑工程相关标准，规格，技术数据5，建议的投标文件6，建设临时估价，日常工