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文档简介

企业国有股权转让一、国有股权转让方式国有产权转让的方式如下:(一)产权交易机构用卡交易;企业国有产权通过产权交易机构公开信用卡交易是国有产权转让的一般方式,只有在法律另有规定的情况下才可以不进行信用卡交易。 按照2006年发行的国务院国有资产监督管理委员会、财政部关于企业国有产权转让有关事项的通知规定,要不断提高入场交易的比例,严格管理场外协议转让。(2)免费回答企业国有产权的无偿转移是在政府机关、事业单位、国有独资企业、国有独资公司之间发生的无偿转移,是一种特殊的国有产权转让方式。(三)直接协议转让;1 .应用直接协议转让的,应当接受国有资产管理机构的审查。 有以下两种情况(一)公开招募只产生一个受让人的,或者根据有关规定由国有资产监督管理机构批准的,可以采用协议转让的方式。 采用协议转让方式的,转让人应当与受让人充分协商,依法妥善处理转让相关事项后,签署产权转让合同,依照本法第十一条规定的程序进行审议。 (根据: 企业国有产权转让管理暂行办法第18条)(二)国民经济关键行业、领域对受让人有特殊要求的,企业实施资产重组,将企业国有产权转让给控股企业国有产权转让,经省级以上国有资产监督管理机构批准后, 采用协议转让方式转让国有产权或者在出资企业内部资产重组中需要直接协议转让的(关于企业国有产权转让有关事项的通知“出资企业”,是指各级国有资产监督管理机构履行出资人职责的企业),可以经有关机构批准直接协议转让。允许协商转让的范围: (1)国有经济结构调整中,如果准备采用直接协商方式转让国有产权,必须符合国家产业政策以及国有经济布局和结构调整的总体规划。 受让人的受让行为不得违反国家经济安全等限制和禁止规定,在促进企业技术进步、产业进化等方面具有明显优势。 目标企业属于国民经济的重要行业、领域,在转让企业的部分国有产权后,也必须维持国有的绝对控股地位。 (二)出资企业内部资产重组,拟以直接协商方式转让国有产权的,转让人和转让人应当是出资企业或出资企业的全额、绝对控股企业。(四)拍卖和招标;公开招募产生2人以上受让人的,转让人应当与财产权交易机构协商,根据转让人的具体情况,以拍卖或投标的方式组织实施财产权交易。 采用拍卖方式转让企业国有产权,应当按照中华人民共和国拍卖法及有关规定实施。 采用招标方式转让企业国有产权,应当按照国家有关规定实施。企业国有产权转让成立后,转让人和受让人应当签订产权转让合同,取得产权交易机构出具的产权交易证明书。二、国有股权转让程序一、内部审议企业国有股权转让应进行可行性研究,按照内部决策过程进行审议,形成书面决议。 国有独资公司股份转让,如董事会尚未设立需审议的董事会,由总经理事务会议审议。 涉及员工合法权益的,应听取转让企业员工代表大会的意见,员工配置等事项应由员工代表大会讨论通过。2、由出资人审查。国有资产监督管理机构决定出资企业国有股权转让。 其中,转让企业国有股使国家失去控股地位的,应得到本级人民政府的认可。 出资企业决定子公司的国有股权转让,重要子公司的重大国有股权转让事项应由同级国有资产监督管理机构在财政部门签字批准。 其中涉及政府社会公共管理审查事项的,应经政府有关部门审查预告。3 .清除资产的审计和审计。企业国有股的转让事项经批准或决定后,转让方应当按照有关规定开展清产核资产,根据清产核资产的结果制作资产负债表和资产转让登记表,委托会计师事务所进行全面审计。4 .资产评估。在清算资产核资产和审计的基础上,转让人应委托资产评估机构进行资产评估。 评估报告经批准或备案后,作为确定企业国有产权转让价格的参考依据。 产权交易过程中,交易价格低于评价结果的90%的,应中止交易,经相关产权转让批准机构同意后继续进行。5、信息披露、招募受让人。转让人应将所有权转让公告委托所有权交易机构,登载在省级以上公开发行的经济或金融类报纸和所有权交易机构的网站上,公开企业国有所有权转让的相关信息,广泛招收转让人。 产权转让公告期为20个工作日。6 .签署转让协议。a、协议方式:公开招募只产生一个受让人,或者根据有关规定经国有资产监督管理机构批准的,可以采用协议转让方式。 国民经济关键行业、领域对受让人有特殊要求的,企业可以实施资产重组,将企业国有股转让给所属控股企业的国有产权转让,经省级以上国有资产监督管理机构批准后,采用协议转让方式。b、拍卖/投标方式:公开招标产生2人以上受让人的,转让人应当与产权交易机构协商,根据转让地的具体情况采用拍卖或投标招标方式实施股票交易。 企业国有股份转让成立后,转让人和受让人应当签订股份转让合同,取得产权交易机构出具的产权交易证明书。7 .履行转让协议。受让人原则上必须一次性支付股票转让价款。 金额大,一次难以支付的,可以采用分期付款方式。 采用分期付款方式的,受让人首付款不得低于总付款的30%,合同生效之日起5个工作日内付款的其馀款项应提供合法保证,同期银行贷款利率应向转让人支付延期付款期利息,付款期限不得超过1年。 转让和受让双方应当根据产权交易机构签发的产权交易证明书,按照国家有关规定立即办理相关产权登记手续。三、国有股权转让审查权限(一)一般规定国有资产监督管理机构决定出资企业国有产权转让。 其中,转让企业的国有产权使国家失去控股地位的,应当得到本级人民政府的认可。出资企业决定子公司的国有产权转让。 其中,重要子公司重大国有产权转让事项,应由该级国有资产监督管理机构签字批准财政部门。 其中,关于政府社会公共管理的审查事项,必须事先报告接受了政府有关部门的审查。(二)免费转让的授权企业国有产权在同一国有资产监督机构出资的企业之间无偿转移的,由出资的企业共同向国有资产监督机构报告认可。企业国有产权在不同国资监督机构出资的企业间无偿转移的,根据双方产权的归属关系,出资的企业分别向同级国资监督机构报告批准。实行政企分离的企业,国有产权无偿出资的企业或其子公司持有的,由同级国有资产监督机构和主管部门分别认可。下级政府和上级政府的国资监督机关分别认可下级政府国资监督机关出资的企业或其子公司拥有下级政府国资监督机关出资的企业的国有产权。企业国有产权在出资企业内无偿转移的,由出资企业批准并没收该级国有资产监督机构。(三)协议转让的批准权限;国有产权协定转让事项的批准权限,根据转让人的所属关系,中央企业由国务院国资委批准,地方企业由省级国资监督机关批准。其中,国民经济关键行业、领域对受让人有特殊要求的,企业可以实施资产重组,将企业的国有产权转让给所属控股企业的国有产权转让,经省级以上国有产权监督管理机构批准后,以协商转让方式转让国有产权。四、主要借鉴法律法规1、中华人民共和国企业国有资产法(2009.05.01 )

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